Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:170092:8, расположенный по адресу: Амурская область, г Благовещенск, снт Гудок, уточненной площадью 880 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использ... Еще...Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:170092:8, расположенный по адресу: Амурская область, г Благовещенск, снт Гудок, уточненной площадью 880 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для сада, находится на праве собственности у Бодрых Никиты Николаевича, о чем в ЕГРН сделаны записи регистрации от 17.10.2021 № 28:01:170092:8-28/055/2021-4.
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является обращение №ОГ-0360/26 от 31.07.2026.
Согласно сведения ЕГРН каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:8, расположенного по адресу: Амурская область, г Благовещенск, снт Гудок.
В результате произведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:8 установлено, что границы земельного участка частично обозначены металлическими столбами и ограждением, визуальный осмотр не ограничен, доступ на территорию свободный. На участке расположен садовый дом, металлический контейнер, деревянные постройки, с признаками возгорания, сваи, насыпи песка. Участок не разработан, происходит зарастание земельного участка сорной, кустарниковой и деревянистой растительностью, заболочен, что подтверждено фотосъемкой проведенной с помощью мобильного приложения «Инспектор».
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, в том числе категории населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Имеются признаки ст.42 ЗК РФ, в соответствии с которыми собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Исходя из вышеизложенного, при проведении выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 28:01:170092:8 выявлены нарушения требований земельного законодательства согласно ст. 42 ЗК РФ.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Бодрых Никиты Николаевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Бодрых Никите Николаевичу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Б Н Н (ИНН: 098) , адрес: 675000, обл. Амурская, г. Благовещенск, снт Гудок
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:170092:8, расположенный по адресу: Амурская область, г Благовещенск, снт Гудок, уточненной площадью 880 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для сада, находится на праве собственности у Бодрых Никиты Николаевича, о чем в ЕГРН сделаны записи регистрации от 17.10.2021 № 28:01:170092:8-28/055/2021-4.
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является обращение №ОГ-0360/26 от 31.07.2026.
Согласно сведения ЕГРН каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:8, расположенного по адресу: Амурская область, г Благовещенск, снт Гудок.
В результате произведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:8 установлено, что границы земельного участка частично обозначены металлическими столбами и ограждением, визуальный осмотр не ограничен, доступ на территорию свободный. На участке расположен садовый дом, металлический контейнер, деревянные постройки, с признаками возгорания, сваи, насыпи песка. Участок не разработан, происходит зарастание земельного участка сорной, кустарниковой и деревянистой растительностью, заболочен, что подтверждено фотосъемкой проведенной с помощью мобильного приложения «Инспектор».
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, в том числе категории населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Имеются признаки ст.42 ЗК РФ, в соответствии с которыми собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Исходя из вышеизложенного, при проведении выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 28:01:170092:8 выявлены нарушения требований земельного законодательства согласно ст. 42 ЗК РФ.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Бодрых Никиты Николаевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Бодрых Никите Николаевичу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.