План проведения контрольно-надзорных мероприятий объектов земельных отношений на земельных участках на июль 2026 г.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении государственного земельного контроля (надзора) при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований объекта земельных отношений земельного участка с кадастровым номером 28:18:020202:858 по адресу: Амурская обл., Михайловский р-н., с. Михайловка... Еще...При осуществлении государственного земельного контроля (надзора) при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований объекта земельных отношений земельного участка с кадастровым номером 28:18:020202:858 по адресу: Амурская обл., Михайловский р-н., с. Михайловка, ул. Советская
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:18:020202:858, расположенный по адресу: Амурская обл., Михайловский р-н., с. Михайловка, ул. Советская, уточненной площадью 2295 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: АТС, расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, т.е. право на данный земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы на уровень органов местного самоуправления.
Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является план проведения контрольно-надзорных мероприятий объектов земельных отношений на земельных участках на июль 2026 г.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 09.07.2026 государственным инспектором г. Райчихинска, пгт. Прогресс, Архаринского, Бурейского, Завитинского, Михайловского и Октябрьского округов Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:18:020202:858, расположенного по адресу: Амурская обл., Михайловский р-н., с. Михайловка, ул. Советская.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования установлено, что на обследуемом земельном участке наблюдается не густая травянистая растительность и многолетние деревья. В границах обследуемого земельного участка расположено кирпичное здание с окнами и несколькими входными дверями, а также ветхая деревянная постройка и остатки фундамента разрушенного здания. Земельный участок с западной стороны огорожен деревянным забором, остальные части земельного участка не огорожены, доступ к участку свободный со стороны улицы Советская. Визуальный осмотр, проведенный во время выездного обследования, приводит к выводу, что земельный участок используется, что подтверждается фотосъемкой.
Граница земельного участка на местности не обозначена. Ограждение отсутствует. Проведение замера не представляется возможным в связи с отсутствием ограждения.
Фактически земельный участок с кадастровым номером 28:18:020202:858 используется для эксплуатации здания.
По данным ЕГРН на обследуемом земельном участке зарегистрировано два объекта капитального строительства: здание усилительного пункта и междугородной связи с кадастровым номером 28:18:020202:568 и здание агрегатной с кадастровым номером 28:18:020202:582. Оба здания принадлежит на праве собственности Яркаеву Вячеславу Емельяновичу (регистрация от 02.06.2021 № 28:18:020202:568-28/055/2021-2 и от 31.05.2021 № 28:18:020202:582-28/055/2021-2).
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Яркаевым Вячеславом Емельяновичем, а именно размещение объекта капитального строительства и хозяйственных построек на земельном участке с кадастровым номером 28:18:020202:858 не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости). На основании указанного закона, а также ст. 26 Земельного кодекса РФ документами, удостоверяющими права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу положений законодательства, право на использование земель должно возникнуть в силу закона либо должно быть подтверждено соответствующим правоустанавливающим документом, оформленным в установленном законом порядке, в отсутствие которого использование земель квалифицируется как самовольное занятие и влечет административную ответственность.
Таким образом, Яркаев Вячеслав Емельянович самовольно использует земельный участок с кадастровым номером 28:18:020202:858 не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок является нарушением ст. 25, 26 ЗК РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства:
1) Принять меры для оформления прав на земельный участок в установленном законодательством порядке;
2) Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 25, 26 ЗК РФ;
3) Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 . В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rosreestr.gov.ru/
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Я В Е (ИНН: 109)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении государственного земельного контроля (надзора) при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований объекта земельных отношений земельного участка с кадастровым номером 28:18:020202:858 по адресу: Амурская обл., Михайловский р-н., с. Михайловка, ул. Советская
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:18:020202:858, расположенный по адресу: Амурская обл., Михайловский р-н., с. Михайловка, ул. Советская, уточненной площадью 2295 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: АТС, расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, т.е. право на данный земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы на уровень органов местного самоуправления.
Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является план проведения контрольно-надзорных мероприятий объектов земельных отношений на земельных участках на июль 2026 г.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 09.07.2026 государственным инспектором г. Райчихинска, пгт. Прогресс, Архаринского, Бурейского, Завитинского, Михайловского и Октябрьского округов Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:18:020202:858, расположенного по адресу: Амурская обл., Михайловский р-н., с. Михайловка, ул. Советская.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования установлено, что на обследуемом земельном участке наблюдается не густая травянистая растительность и многолетние деревья. В границах обследуемого земельного участка расположено кирпичное здание с окнами и несколькими входными дверями, а также ветхая деревянная постройка и остатки фундамента разрушенного здания. Земельный участок с западной стороны огорожен деревянным забором, остальные части земельного участка не огорожены, доступ к участку свободный со стороны улицы Советская. Визуальный осмотр, проведенный во время выездного обследования, приводит к выводу, что земельный участок используется, что подтверждается фотосъемкой.
Граница земельного участка на местности не обозначена. Ограждение отсутствует. Проведение замера не представляется возможным в связи с отсутствием ограждения.
Фактически земельный участок с кадастровым номером 28:18:020202:858 используется для эксплуатации здания.
По данным ЕГРН на обследуемом земельном участке зарегистрировано два объекта капитального строительства: здание усилительного пункта и междугородной связи с кадастровым номером 28:18:020202:568 и здание агрегатной с кадастровым номером 28:18:020202:582. Оба здания принадлежит на праве собственности Яркаеву Вячеславу Емельяновичу (регистрация от 02.06.2021 № 28:18:020202:568-28/055/2021-2 и от 31.05.2021 № 28:18:020202:582-28/055/2021-2).
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Яркаевым Вячеславом Емельяновичем, а именно размещение объекта капитального строительства и хозяйственных построек на земельном участке с кадастровым номером 28:18:020202:858 не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости). На основании указанного закона, а также ст. 26 Земельного кодекса РФ документами, удостоверяющими права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу положений законодательства, право на использование земель должно возникнуть в силу закона либо должно быть подтверждено соответствующим правоустанавливающим документом, оформленным в установленном законом порядке, в отсутствие которого использование земель квалифицируется как самовольное занятие и влечет административную ответственность.
Таким образом, Яркаев Вячеслав Емельянович самовольно использует земельный участок с кадастровым номером 28:18:020202:858 не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок является нарушением ст. 25, 26 ЗК РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства:
1) Принять меры для оформления прав на земельный участок в установленном законодательством порядке;
2) Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 25, 26 ЗК РФ;
3) Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 . В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rosreestr.gov.ru/