Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:03:050047:83, расположенный по адресу: Российская Федерация, Амурская область, г.о. город Зея, г. Зея, ул. Высокая, з/у 17, ... Еще...Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:03:050047:83, расположенный по адресу: Российская Федерация, Амурская область, г.о. город Зея, г. Зея, ул. Высокая, з/у 17, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1273 кв.м., дата постановки на кадастровый учет 17.04.2004, имеет статус «актуальная». Принадлежит на праве собственности Тихонову Павлу Викторовичу, о чем во ФГИС ЕГРН сделана запись регистрации от 15.12.2022 №28:03:050047:83-28/037/2022-2.
Согласно ФГИС ЕГРН, площадь земельного участка уточненная, т.е. границы земельного участка установлены, путем проведения кадастровых работ. Дата завершения кадастровых работ 13.06.2023.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 13.05.2026 заместителем главного государственного инспектора г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Тарасовой Ириной Александровной, государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:03:050047:83, расположенного по адресу:Российская Федерация, Амурская область, г.о. город Зея, г. Зея, ул. Высокая, з/у 17.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования объектов земельных отношений, проведённого с помощью мобильного приложения «Инспектор», установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:03:050047:83 с западной и южной сторон граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. С южной стороны расположена проезжая часть без дорожного покрытия ул. Высокая. С северной и восточной сторон граничит со смежными земельными участками.
Обследуемый земельный участок частично огорожен с северной, юго-западной и юго-восточной сторон. Границы земельного участка северной, юго-западной и юго-восточной сторон обусловлены деревянным ограждением. Проезд осуществляется с южной стороны. С западной, северо-восточной сторон ограждение отсутствует. Частично отсутствует ограждение с южной стороны. Доступ к участку свободный.
Объекты капитального строительства на территории земельного участка, представляющие жилое или вспомогательное строения отсутствуют. На территории участка расположены:металлический контейнер, уложенные деревянные брусья, бывшие в употреблении шины без литья. На земельном участке произрастают многолетние деревья, что подтверждено фотосъемкой проведенной с помощью мобильного приложения «Инспектор».
Согласно сведениям ФГИС ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:03:050047:83 отсутствуют сведения о зарегистрированном объекте капитального строительства.
Использование земельного участка, для строительства индивидуального жилого дома, не установлено.
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушения Тихоновым Павлом Викторовичем ст.42 ЗК РФ, а именно – неиспользование земельного участка в указанных целях.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 28:03:050047:83 были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований) с Тихоновым Павлом Викторовичем.
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, является нарушением ст. 42 ЗК РФ.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Т П В (ИНН: 014)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:03:050047:83, расположенный по адресу: Российская Федерация, Амурская область, г.о. город Зея, г. Зея, ул. Высокая, з/у 17, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1273 кв.м., дата постановки на кадастровый учет 17.04.2004, имеет статус «актуальная». Принадлежит на праве собственности Тихонову Павлу Викторовичу, о чем во ФГИС ЕГРН сделана запись регистрации от 15.12.2022 №28:03:050047:83-28/037/2022-2.
Согласно ФГИС ЕГРН, площадь земельного участка уточненная, т.е. границы земельного участка установлены, путем проведения кадастровых работ. Дата завершения кадастровых работ 13.06.2023.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 13.05.2026 заместителем главного государственного инспектора г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Тарасовой Ириной Александровной, государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:03:050047:83, расположенного по адресу:Российская Федерация, Амурская область, г.о. город Зея, г. Зея, ул. Высокая, з/у 17.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования объектов земельных отношений, проведённого с помощью мобильного приложения «Инспектор», установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:03:050047:83 с западной и южной сторон граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. С южной стороны расположена проезжая часть без дорожного покрытия ул. Высокая. С северной и восточной сторон граничит со смежными земельными участками.
Обследуемый земельный участок частично огорожен с северной, юго-западной и юго-восточной сторон. Границы земельного участка северной, юго-западной и юго-восточной сторон обусловлены деревянным ограждением. Проезд осуществляется с южной стороны. С западной, северо-восточной сторон ограждение отсутствует. Частично отсутствует ограждение с южной стороны. Доступ к участку свободный.
Объекты капитального строительства на территории земельного участка, представляющие жилое или вспомогательное строения отсутствуют. На территории участка расположены:металлический контейнер, уложенные деревянные брусья, бывшие в употреблении шины без литья. На земельном участке произрастают многолетние деревья, что подтверждено фотосъемкой проведенной с помощью мобильного приложения «Инспектор».
Согласно сведениям ФГИС ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:03:050047:83 отсутствуют сведения о зарегистрированном объекте капитального строительства.
Использование земельного участка, для строительства индивидуального жилого дома, не установлено.
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушения Тихоновым Павлом Викторовичем ст.42 ЗК РФ, а именно – неиспользование земельного участка в указанных целях.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 28:03:050047:83 были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований) с Тихоновым Павлом Викторовичем.
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, является нарушением ст. 42 ЗК РФ.