|
Значение |
В адрес государственной жилищной инспекции Амурской области (далее – Инспекция) поступило обращение Сухановой Н.А., проживающей по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 71, кв. 16, (вх. от 19.01.2026 № С-195), по вопросу включения в платежный документ дополнительной строки «НДС 5%» с 01.01.2026 следует, что управляющая компания ООО «АУК.Благовещенск» в платежных документах по жилому помещению № 16 по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 71, за январь 2026 года неправомерно начислен НДС 5% за услуги «Содержание жилого помещения», «Текущий ремонт».
Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (далее – МКД), являющейся жилищной услугой, не регулируется органами государственной власти.
Общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления МКД. Общее собрание собственников помещений в МКД проводится в целях управления МКД путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).
Размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. 45 – 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Собственники помещений в МКД оплачивают управляющей компании (далее – УК), услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений согласно договорам управления МКД, заключенным с этой УК (ч. 10 ст. 155 ЖК РФ), на основании платежных документов (в том числе в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД.
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в МКД является обязательным для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании, до тех пор, пока собственник помещения в МКД, который не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия соответствующего решения и который полагает, что принятым на собрании решением нарушены его права и законные интересы, не обжаловал в суд принятое общим собранием решение.
Согласно вышеизложенному, УК не вправе в одностороннем порядке, без решения общего собрания собственников, увеличивать размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД.
Решения собственников жилых помещений, расположенных по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 71 об предъявлении суммы НДС 5% дополнительно к размеру платы за содержание и ремонт общего имущества в Инспекцию не поступало.
Таким образом, любое изменение размера платы за содержание жилого помещения требует проведения общего собрания собственников, обсуждения и принятия соответствующего решения, оформленного протоколом.
К такому выводу пришёл Верховный Суд Российской Федерации в определении от 19.06.2025 № 304-ЭС25-4539 по делу № А75-5641/2024, согласно которому изменение налогового режима УК (переход на общую систему налогообложения) не является основанием для дополнительного включения НДС в состав платы за содержание жилого помещения сверх суммы, установленной по итогам общего собрания собственников.
Аналогичный вывод изложен в постановлении от 25 ноября 2025 № 341-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 242 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта «а» пункта 1 статьи Федерального закона от 31 июля 2020 года № 265-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 (п. 17), УК не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (ч. 7 ст. 156, ч. 1, 2, 3 и 8 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 432, ст. 450 - 453 Гражданский кодекс Российской Федерации).
Из анализа платежного документа по жилому помещению № 16 по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 71, за январь 2026 установлено, что при расчете размера платы за «Содержание жилого помещения», «Текущий ремонт», дополнительно начисляется НДС 5%.
Поскольку решения собственников жилых помещений, расположенных по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 71, об предъявлении суммы НДС 5% дополнительно к размеру платы за содержание и ремонт общего имущества в Инспекцию не поступало, ООО «АУК.Благовещенск» не вправе дополнительно начислять НДС 5% при расчете размера платы за «Содержание жилого помещения», «Текущий ремонт».
Таким образом, ООО «АУК.Благовещенск» допустило нарушение расчета размера платы за «Содержание жилого помещения», «Текущий ремонт» за январь 2026 года в части неправомерного увеличения итоговой суммы, предъявленной к оплате за услуги «Содержание жилого помещения», «Текущий ремонт» в нарушение требований статей 45-48 ЖК РФ. В результате чего нарушены законные права заявителей. |