Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОЛИС"
№28260942800022662154
🔢 ИНН:
2801196729
🆔 ОГРН:
1142801005159
📍 Адрес:
675020, обл. Амурская, г. Благовещенск, ул. Трудовая, д 268
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
14.08.2026
🎯
Основание проведения
по обращению Крюковой З.М.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
из обращений Крюковой З.В., проживающей по адресу: г. Благовещенск, ул. Трудовая, д. 268, кв. 45 (вх. № К-3484 от 23.07.2026, № К-3032 от 01.07.2026) по вопросу начисления размера платы за коммунальные ресурсы (холодное водоснабжение, водоотведение), потребляемые при содержании общего имущества (дал... Еще...из обращений Крюковой З.В., проживающей по адресу: г. Благовещенск, ул. Трудовая, д. 268, кв. 45 (вх. № К-3484 от 23.07.2026, № К-3032 от 01.07.2026) по вопросу начисления размера платы за коммунальные ресурсы (холодное водоснабжение, водоотведение), потребляемые при содержании общего имущества (далее - СОИ) следует, что расчет размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу:г. Благовещенск, ул. Трудовая, д. 268, производится в нарушение ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. 29(2), п. 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (далее – ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что при наличии ОДПУ и отсутствии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) об определении способа расчета коммунальных ресурсов на СОИ (либо по среднемесячному объему потребления, либо по фактическим показаниям ОДПУ), расчет размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, с последующим перерасчетом, исходя из показаний ОДПУ (п. 29(2), п. 29(3) Правил № 491).
МКД расположенный по адресу:г. Благовещенск, ул. Трудовая, д. 268 (далее - МКД № 268) оборудован ОДПУ ХВС.
Решением общего собрания собственников помещений в МКД от 01.02.2020 № 1 принято решение об определении способа расчета электроэнергии на СОИ исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов (1/12), с проведением последующего перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ.
Решение общего собрания собственников помещений в МКД об определении способа расчета коммунальных ресурсов на СОИ (ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ (либо по среднемесячному объему потребления, либо по фактическим показаниям ОДПУ) отсутствует. В связи с чем, расчет размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ должен производиться по нормативу с последующим перерасчетом исходя из показаний ОДПУ ХВС (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, п. 29(2), п. 29(3) Правил № 491).
Однако, в нарушение ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, п. 29(2), п. 29(3) Правил № 491 управляющая организация ООО «Полис» в период с 01.06.2026 по настоящее время производит расчет размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ (ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ) собственникам помещений в МКД № 268 исходя из фактического объема потребления по показаниям ОДПУ ХВС, а именно: путем вычитания из фактического объема, определенного по показаниям ОДПУ, суммарного объема, определенного по показаниям ИПУ, а при их отсутствии - нормативного объема. Разница между этими объемами и есть объем на СОИ, который распределяется между собственниками помещений в МКД пропорционально занимаемой площади.
Кроме того, в платежных документах за период с 01.06.2025 по 30.09.2025 размер платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ собственникам МКД № 268 не предъявлялся.
В платежных документах за октябрь 2025 года собственникам МКД № 268 предъявлен объем по ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ (по показаниям ОДПУ ХВС за период с 01.05.2026 по 30.09.2026) в объеме 184,603 куб.м. Согласно информации, представленной РСО ООО «АКС», фактический объем коммунального ресурса на СОИ (ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ) за период с 01.06.2026 по 30.09.2026 составил 172,777 куб.м.(по показаниям ОДПУ ХВС за период с 01.05.2026 по 30.09.2026). Предъявленный объем ХВС на СОИ, объем водоотведения на СОИ завышены на 11,826 куб.м. (184,603-172,777)
В платежных документах за ноябрь 2025 года предъявлен объем ХВС на СОИ в размере 35,638 куб. м., объем водоотведения на СОИ в размере 35,368 куб.м. при отсутствии данных ОДПУ ХВС на дату формирования платежных документов. Предъявленный объем ХВС на СОИ завышен на 35,638 руб., объем водоотведения на СОИ завышен на 35,368 куб.м.
С декабря 2025 года в платежных документах объем коммунального ресурса (ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ), предъявленный в текущем месяце, рассчитан по показаниям 2-го месяца, предшествующего текущему (объем ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ, предъявленный в платежных документах за декабрь 2025 года рассчитан исходя из показаний ОДПУ ХВС за октябрь 2025 года).
В этой связи собственникам помещений в МКД № 268 в платежных документах за январь 2026 года предъявлен объем ХВС на СОИ, объем водоотведения на СОИ в размере 116,630 куб. м (по показаниям за ноябрь 2025 года).
В платежных документах за февраль 2026 года собственникам помещений в МКД № 268 предъявлен объем ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ в размере 116,63 куб.м. Однако фактический объем ХВС на СОИ и фактический объем водоотведения на СОИ исходя из показаний ОДПУ ХВС за декабрь 2025 года составил 45,201 куб.м. В результате завышен предъявленный объем ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ в платежных документах за февраль 2026 года на 71,429 куб.м. (116,63 - 45,201).
ООО «Полис» в апреле 2026 года собственникам помещений в МКД № 268 произведен перерасчет размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ в сторону увеличения за период с 01.01.2026 по 31.03.2026 в связи с увеличением тарифа за ХВС, водоотведение с 01.01.2026. Однако, ООО «Полис» неправомерно произведен перерасчет за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ за январь, февраль 2026 года в связи с увеличением (изменением) тарифа с 01.01.2026, поскольку объем ХВС на СОИ и водоотведения на СОИ, отраженный в платежных документах за январь, февраль 2026 года относится к показаниям ОДПУ ХВС 2025 года (ноябрь, декабрь).
Таким образом, ООО «Полис» допустило нарушение расчета размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ в период с 01.06.2025 по 31.07.2026 в результате:
1) излишне предъявленного объема ХВС на СОИ в платежных документах:
за октябрь 2025 года в объеме 11,826 куб.м.;
за ноябрь 2025 года в объеме 35,638 куб. м.;
за февраль 2026 года в объеме 71,429 куб.м.
2) излишне предъявленного объема водоотведения на СОИ в платежных документах:
за октябрь 2025 года в объеме 11,826 куб.м.;
за ноябрь 2025 года в объеме 35,368 куб. м.;
за февраль 2026 года в объеме 71,429 куб.м.
3) неправомерного проведения перерасчета в апреле 2026 года за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ за январь, февраль 2026 года в связи с изменением тарифа за ХВС, водоотведения с 01.01.2026 по объемам ХВС на СОИ, водоотведения на СОИ, относящихся к периоду 2025 года;
4) предъявления размера платы за ХВС на СОИ, за водоотведение на СОИ в период с 01.03.2026 исходя из фактических показаний ОДПУ ХВС при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в МКД № 268.
Вместе с тем, с целью соблюдения в дальнейшем действующего жилищного законодательства управляющей организации ООО «Полис» необходимо c 01.03.2026 производить расчет за ХВС на СОИ и водоотведение на СОИ по МКД № 268, по ул. Трудовой в г. Благовещенске по нормативному объему потребления, с последующим перерасчетом исходя из показаний ОДПУ ХВС, а также произвести перерасчет размера платы за ХВС на СОИ и водоотведение на СОИ за октябрь, ноябрь 2025 года, февраль 2026 года в связи с предъявлением завышенных объемов по ХВС на СОИ, водоотведению на СОИ; произвести перерасчет размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ за январь, февраль 2026 года в связи с неправомерным завышением тарифа, используемого при расчете объемов коммунального ресурса на СОИ, относящихся к периоду 2025 года.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОЛИС" (ИНН: 2801196729) , адрес: 675020, обл. Амурская, г. Благовещенск, ул. Трудовая, д 268
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
из обращений Крюковой З.В., проживающей по адресу: г. Благовещенск, ул. Трудовая, д. 268, кв. 45 (вх. № К-3484 от 23.07.2026, № К-3032 от 01.07.2026) по вопросу начисления размера платы за коммунальные ресурсы (холодное водоснабжение, водоотведение), потребляемые при содержании общего имущества (далее - СОИ) следует, что расчет размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу:г. Благовещенск, ул. Трудовая, д. 268, производится в нарушение ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. 29(2), п. 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (далее – ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что при наличии ОДПУ и отсутствии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) об определении способа расчета коммунальных ресурсов на СОИ (либо по среднемесячному объему потребления, либо по фактическим показаниям ОДПУ), расчет размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, с последующим перерасчетом, исходя из показаний ОДПУ (п. 29(2), п. 29(3) Правил № 491).
МКД расположенный по адресу:г. Благовещенск, ул. Трудовая, д. 268 (далее - МКД № 268) оборудован ОДПУ ХВС.
Решением общего собрания собственников помещений в МКД от 01.02.2020 № 1 принято решение об определении способа расчета электроэнергии на СОИ исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов (1/12), с проведением последующего перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ.
Решение общего собрания собственников помещений в МКД об определении способа расчета коммунальных ресурсов на СОИ (ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ (либо по среднемесячному объему потребления, либо по фактическим показаниям ОДПУ) отсутствует. В связи с чем, расчет размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ должен производиться по нормативу с последующим перерасчетом исходя из показаний ОДПУ ХВС (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, п. 29(2), п. 29(3) Правил № 491).
Однако, в нарушение ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, п. 29(2), п. 29(3) Правил № 491 управляющая организация ООО «Полис» в период с 01.06.2026 по настоящее время производит расчет размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ (ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ) собственникам помещений в МКД № 268 исходя из фактического объема потребления по показаниям ОДПУ ХВС, а именно: путем вычитания из фактического объема, определенного по показаниям ОДПУ, суммарного объема, определенного по показаниям ИПУ, а при их отсутствии - нормативного объема. Разница между этими объемами и есть объем на СОИ, который распределяется между собственниками помещений в МКД пропорционально занимаемой площади.
Кроме того, в платежных документах за период с 01.06.2025 по 30.09.2025 размер платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ собственникам МКД № 268 не предъявлялся.
В платежных документах за октябрь 2025 года собственникам МКД № 268 предъявлен объем по ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ (по показаниям ОДПУ ХВС за период с 01.05.2026 по 30.09.2026) в объеме 184,603 куб.м. Согласно информации, представленной РСО ООО «АКС», фактический объем коммунального ресурса на СОИ (ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ) за период с 01.06.2026 по 30.09.2026 составил 172,777 куб.м.(по показаниям ОДПУ ХВС за период с 01.05.2026 по 30.09.2026). Предъявленный объем ХВС на СОИ, объем водоотведения на СОИ завышены на 11,826 куб.м. (184,603-172,777)
В платежных документах за ноябрь 2025 года предъявлен объем ХВС на СОИ в размере 35,638 куб. м., объем водоотведения на СОИ в размере 35,368 куб.м. при отсутствии данных ОДПУ ХВС на дату формирования платежных документов. Предъявленный объем ХВС на СОИ завышен на 35,638 руб., объем водоотведения на СОИ завышен на 35,368 куб.м.
С декабря 2025 года в платежных документах объем коммунального ресурса (ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ), предъявленный в текущем месяце, рассчитан по показаниям 2-го месяца, предшествующего текущему (объем ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ, предъявленный в платежных документах за декабрь 2025 года рассчитан исходя из показаний ОДПУ ХВС за октябрь 2025 года).
В этой связи собственникам помещений в МКД № 268 в платежных документах за январь 2026 года предъявлен объем ХВС на СОИ, объем водоотведения на СОИ в размере 116,630 куб. м (по показаниям за ноябрь 2025 года).
В платежных документах за февраль 2026 года собственникам помещений в МКД № 268 предъявлен объем ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ в размере 116,63 куб.м. Однако фактический объем ХВС на СОИ и фактический объем водоотведения на СОИ исходя из показаний ОДПУ ХВС за декабрь 2025 года составил 45,201 куб.м. В результате завышен предъявленный объем ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ в платежных документах за февраль 2026 года на 71,429 куб.м. (116,63 - 45,201).
ООО «Полис» в апреле 2026 года собственникам помещений в МКД № 268 произведен перерасчет размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ в сторону увеличения за период с 01.01.2026 по 31.03.2026 в связи с увеличением тарифа за ХВС, водоотведение с 01.01.2026. Однако, ООО «Полис» неправомерно произведен перерасчет за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ за январь, февраль 2026 года в связи с увеличением (изменением) тарифа с 01.01.2026, поскольку объем ХВС на СОИ и водоотведения на СОИ, отраженный в платежных документах за январь, февраль 2026 года относится к показаниям ОДПУ ХВС 2025 года (ноябрь, декабрь).
Таким образом, ООО «Полис» допустило нарушение расчета размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ в период с 01.06.2025 по 31.07.2026 в результате:
1) излишне предъявленного объема ХВС на СОИ в платежных документах:
за октябрь 2025 года в объеме 11,826 куб.м.;
за ноябрь 2025 года в объеме 35,638 куб. м.;
за февраль 2026 года в объеме 71,429 куб.м.
2) излишне предъявленного объема водоотведения на СОИ в платежных документах:
за октябрь 2025 года в объеме 11,826 куб.м.;
за ноябрь 2025 года в объеме 35,368 куб. м.;
за февраль 2026 года в объеме 71,429 куб.м.
3) неправомерного проведения перерасчета в апреле 2026 года за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ за январь, февраль 2026 года в связи с изменением тарифа за ХВС, водоотведения с 01.01.2026 по объемам ХВС на СОИ, водоотведения на СОИ, относящихся к периоду 2025 года;
4) предъявления размера платы за ХВС на СОИ, за водоотведение на СОИ в период с 01.03.2026 исходя из фактических показаний ОДПУ ХВС при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в МКД № 268.
Вместе с тем, с целью соблюдения в дальнейшем действующего жилищного законодательства управляющей организации ООО «Полис» необходимо c 01.03.2026 производить расчет за ХВС на СОИ и водоотведение на СОИ по МКД № 268, по ул. Трудовой в г. Благовещенске по нормативному объему потребления, с последующим перерасчетом исходя из показаний ОДПУ ХВС, а также произвести перерасчет размера платы за ХВС на СОИ и водоотведение на СОИ за октябрь, ноябрь 2025 года, февраль 2026 года в связи с предъявлением завышенных объемов по ХВС на СОИ, водоотведению на СОИ; произвести перерасчет размера платы за ХВС на СОИ, водоотведение на СОИ за январь, февраль 2026 года в связи с неправомерным завышением тарифа, используемого при расчете объемов коммунального ресурса на СОИ, относящихся к периоду 2025 года.