|
Значение |
По результатам проведения профилактического визита было установлено:
Магазин «Волна» расположен на непосредственно прилегающей территории к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Бурейская районная больница» (далее- учреждение). Расстояние от крыльца магазина «Волна» до входа на территорию учреждения с западной стороны, он же является въездом для служебного транспорта, преграждённый шлагбаумом, и он же вход для посетителей и сотрудников больницы, составляет 31 метр.
Пунктами 2,4,6 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025), не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.12.2020 N 2220 (ред. от 29.06.2023) «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом.
Постановлением главы Бурейского муниципального округа от 13.06.2024 № 409 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Бурейского муниципального округа» установлено:
1. Не допускать розничную продажу алкогольной продукции на территориях, прилегающих:
- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних и к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
- к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права, на которые зарегистрированы в установленном порядке;
- к боевым позициям войск, полигонов, узлов связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации.
2. При определении границ территорий, прилегающих к организациям и объектам, указанным в п.1 настоящего постановления, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, учитывать следующее:
- минимальное расстояние от организаций и объектов, указанных в п.1 настоящего постановления до границ прилегающих территорий, в которых установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах расположенных на территориях поселков городского типа (рабочих поселков) составляет 100 метров;
- минимальное расстояние от организаций и объектов, указанных в п.1 настоящего постановления до границ прилегающих территорий, в которых установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах расположенных на территориях сельских населенных пунктов составляет 50 метров.
3. Установить, что способ расчета расстояний от организаций и (или) объектов, указанных в п.1 настоящего постановления, определяется по кратчайшему пути следования (без учета препятствий) по прямой в следующем порядке:
- при наличии обособленной территории – от входа посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект либо объект общественного питания;
- при отсутствии обособленной территории - от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в п.1 настоящего постановления до входа для посетителей в стационарный торговый объект либо объект общественного питания.
При наличии нескольких входов для посетителей расчет проводится по прямой от каждого входа.
4. Установить минимальное значение расстояния от организаций и объектов, указанных в п.1 настоящего постановления до границ прилегающих территорий, расположенных на территориях поселков городского типа (рабочих поселков) Новобурейский, Талакан, Бурея:
4.1. К зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования)– 100 метров, при наличии обособленных территорий – 70 метров.
4.2. К зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних - 100 метров, при наличии обособленных территорий – 70 метров.
4.3. К зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации - 100 метров, при наличии обособленных территорий – 70 метров.
Вышеизложенное указывает на наличие нарушения требований, установленных пунктами 2,4,6 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Индивидуальный предприниматель Кудинова Ж.В. ( ИНН 281300010738), вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, должна была в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из данного законодательства, но и использовать все необходимые меры недопущения нарушений, при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения требований закона. |