|
Значение |
Согласно служебной записке заместителя министра природных ресурсов Амурской области от 27.01.2026 № 03-12/411, индивидуальный предприниматель Горбунов Илья Васильевич (далее – ИП Горбунов И.В.) досрочно лишен права пользования недрами по лицензии БЛГ 009988 ТЭ, по причине невыполнения условий пользования недрами, при этом, по состоянию на 02.02.2026, от недропользователя акт о ликвидации или консервации горных выработок, в адрес министерства посредством личного кабинета Федеральной государственной автоматизированной системы лицензирования недропользования, не поступал.
На основании абз. 5 ст. 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, пользователь недр прекращает пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием этим участком недр.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 23 Закона о недрах, к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится в том числе соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Согласно абз. 1 ст. 26 Закона о недрах, горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
На основании абз. 2 ст. 26 Закона о недрах, у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
Кроме того, в соответствии с абз. 5 ст. 26 Закона о недрах, ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия (бездействие) ИП Горбунов И.В. могут привести/приводят к нарушению требований законодательства в области использования и охраны недр, в том числе по соблюдению установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок. |
