Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРИАМУРЬЕ"
№28261252840120844433
🔢 ИНН:
2801205405
🆔 ОГРН:
1152801001385
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
19.02.2026
🎯
Основание проведения
Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа города Благовещенска, утвержденным Решением Благовещенской городской Думы от 24.04.2025 № 11/52
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, в период с 10.02.2026 по 18.02.2026 было проведено выездное обследование без взаимодейст... Еще...В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, в период с 10.02.2026 по 18.02.2026 было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:01:030443:145 площадью 2193 кв. м. с видом разрешенного использования – для размещения складских объектов, для размещения автостоянок (любого типа) находится в собственности у ООО «Приамурье».
В результате обследования установлено, что по адресу: ул. Калинина 126/2, расположен земельный участок с кадастровым номером 28:01:030443:145. Данный участок огорожен, в его границах находятся металлические контейнеры, объекты движимого имущества, складирован мусор и деревянные доски, работает специализированная техника. На ограждении участка расположена вывеска с указанием графика работы, прайс на прием лома черных и цветных металлов, наименование юридического лица (ООО «ТК контейнерный сервис»), адрес участка, юридический адрес, ИНН, КПП и ОГРН организации.
Информация об использовании земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145 по адресу: ул. Калинина 126/2, для размещения «Пункта приема черных и цветных металлов», отзывы и оценки потребителей содержатся в общедоступном источнике информации «2 ГИС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1, пунктами 2, 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Использование земельных участков на территории города Благовещенска осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, утвержденными постановлением администрации города Благовещенска от 30.01.2025 № 479 (далее Правила).
Согласно Правилам земельный участок с кадастровым номером 28:01:030443:145 расположен в зоне П-2 (коммунально-складская зона), градостроительный регламент которой не предусматривает использование земельных участков для специальной деятельности (размещение, хранение, обработка отходов производства и потребления).
Учитывая изложенное, в ходе осмотра выявлены признаки нарушения ООО «Приамурье» требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (8.8. КоАП РФ).
2. Точное местоположение ограждения указанного земельного участка установлено 11.02.2026 при помощи спутникового геодезического оборудования EFT M2 GNSS № 63059-16 (свидетельство о поверке № С-ГКФ/25-02-2025/411984589 от 25.02.2025). Свободный доступ на земельный участок с кадастровым номером 28:01:030443:145 отсутствует, в связи с чем измерения проводились с земель общего пользования.
Путём сопоставления в МГИС г. Благовещенска поворотных точек границ земельного участка, полученных с помощью геодезического оборудования и границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145 согласно сведениям из ЕГРН, установлено, что ограждение указанного участка с западной, северной и восточной стороны расположено на землях общего пользования.
Таким образом, ООО «Приамурье» совместно с земельным участком 28:01:030443:145 использует часть территории квартала 443, прилегающую к нему с западной стороны площадью 50 кв. м, с северной стороны площадью 45,5 кв. м и с восточной стороны площадью 24,5 кв. м, относящуюся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Ограждение земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145 и прилегающей к нему с западной, северной и восточной стороны части территории квартала 443, выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.
Статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права собственности на землю, ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут), аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Сведения о предоставлении ООО «Приамурье» земельных участков, расположенных в квартале 443, общей площадью 120 кв. м, о наличии разрешений, договоров аренды, купли-продажи в администрации города Благовещенска отсутствуют. Воля администрации города Благовещенска, как органа, осуществляющего предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выраженная в установленном порядке, отсутствует.
Учитывая изложенное, в ходе выездного обследования выявлено нарушение ООО «Приамурье» требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (ст. 7.1 КоАП РФ).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Использование ООО «Приамурье» части территории квартала 443, относящейся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, может приводит к нарушению требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Использование земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145 для размещения пункта приема черных и цветных металлов приводит к нарушению требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Освободить занятую часть территории квартала 443, прилегающую с западной, северной и восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:170149:2. Использовать данный участок в соответствии с его целевым назначением (для размещения складских объектов, для размещения автостоянок (любого типа).
2) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.11 раздела III Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа города Благовещенска, утвержденным Решением Благовещенской городской Думы от 24.04.2025 № 11/52.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРИАМУРЬЕ" (ИНН: 2801205405)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, в период с 10.02.2026 по 18.02.2026 было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:01:030443:145 площадью 2193 кв. м. с видом разрешенного использования – для размещения складских объектов, для размещения автостоянок (любого типа) находится в собственности у ООО «Приамурье».
В результате обследования установлено, что по адресу: ул. Калинина 126/2, расположен земельный участок с кадастровым номером 28:01:030443:145. Данный участок огорожен, в его границах находятся металлические контейнеры, объекты движимого имущества, складирован мусор и деревянные доски, работает специализированная техника. На ограждении участка расположена вывеска с указанием графика работы, прайс на прием лома черных и цветных металлов, наименование юридического лица (ООО «ТК контейнерный сервис»), адрес участка, юридический адрес, ИНН, КПП и ОГРН организации.
Информация об использовании земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145 по адресу: ул. Калинина 126/2, для размещения «Пункта приема черных и цветных металлов», отзывы и оценки потребителей содержатся в общедоступном источнике информации «2 ГИС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1, пунктами 2, 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Использование земельных участков на территории города Благовещенска осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, утвержденными постановлением администрации города Благовещенска от 30.01.2025 № 479 (далее Правила).
Согласно Правилам земельный участок с кадастровым номером 28:01:030443:145 расположен в зоне П-2 (коммунально-складская зона), градостроительный регламент которой не предусматривает использование земельных участков для специальной деятельности (размещение, хранение, обработка отходов производства и потребления).
Учитывая изложенное, в ходе осмотра выявлены признаки нарушения ООО «Приамурье» требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (8.8. КоАП РФ).
2. Точное местоположение ограждения указанного земельного участка установлено 11.02.2026 при помощи спутникового геодезического оборудования EFT M2 GNSS № 63059-16 (свидетельство о поверке № С-ГКФ/25-02-2025/411984589 от 25.02.2025). Свободный доступ на земельный участок с кадастровым номером 28:01:030443:145 отсутствует, в связи с чем измерения проводились с земель общего пользования.
Путём сопоставления в МГИС г. Благовещенска поворотных точек границ земельного участка, полученных с помощью геодезического оборудования и границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145 согласно сведениям из ЕГРН, установлено, что ограждение указанного участка с западной, северной и восточной стороны расположено на землях общего пользования.
Таким образом, ООО «Приамурье» совместно с земельным участком 28:01:030443:145 использует часть территории квартала 443, прилегающую к нему с западной стороны площадью 50 кв. м, с северной стороны площадью 45,5 кв. м и с восточной стороны площадью 24,5 кв. м, относящуюся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Ограждение земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145 и прилегающей к нему с западной, северной и восточной стороны части территории квартала 443, выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.
Статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права собственности на землю, ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут), аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Сведения о предоставлении ООО «Приамурье» земельных участков, расположенных в квартале 443, общей площадью 120 кв. м, о наличии разрешений, договоров аренды, купли-продажи в администрации города Благовещенска отсутствуют. Воля администрации города Благовещенска, как органа, осуществляющего предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выраженная в установленном порядке, отсутствует.
Учитывая изложенное, в ходе выездного обследования выявлено нарушение ООО «Приамурье» требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (ст. 7.1 КоАП РФ).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Использование ООО «Приамурье» части территории квартала 443, относящейся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, может приводит к нарушению требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Использование земельного участка с кадастровым номером 28:01:030443:145 для размещения пункта приема черных и цветных металлов приводит к нарушению требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Освободить занятую часть территории квартала 443, прилегающую с западной, северной и восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:170149:2. Использовать данный участок в соответствии с его целевым назначением (для размещения складских объектов, для размещения автостоянок (любого типа).
2) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.11 раздела III Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа города Благовещенска, утвержденным Решением Благовещенской городской Думы от 24.04.2025 № 11/52.