Предостережение:

• В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, в период с 02.04.2026 по 06.04.2026 было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером 28:01:010240:69. 1) В результате обследования установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 28:01:010240:69 расположены деревянный жилой дом по адресу: Октябрьская, 75 и строение. На заборе и фасаде строения имеется информационный щит - автосервис «Про Дороги 28». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:01:010240:69 площадью 796 кв. м. имеет вид разрешенного использования – жилой дом. В пределах участка расположено здание – жилой дом с кадастровым номером 28:01:000000:9321. Земельный участок и жилой дом являются собственностью Крамаренко Сергея Юрьевича. В общедоступном источнике информации 2ГИС (2gis.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» жилой дом по адресу: ул. Октябрьская/Чайковского, д. 75/99 обозначен как автосервис «Про Дороги 28», размещены прейскурант, фотографии, отзывы и оценки потребителей.  Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства.  Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом. В соответствии с пунктом 9 статьи 1, пунктами 2, 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. Использование земельных участков на территории города Благовещенска осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, утвержденными постановлением администрации города Благовещенска от 30.01.2025 № 479 (далее Правила). Согласно Правилам земельный участок с кадастровым номером 28:01:010240:69 расположен в зоне Ж-4 (зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более)), градостроительный регламент которой не предусматривает использование земельных участков для автосервиса.    Учитывая изложенное, в ходе осмотра выявлены признаки нарушения Крамаренко С.Ю. требования ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.   2) При помощи спутникового геодезического оборудования EFT M2 GNSS 63059-16 (свидетельство о поверке № С-ГСХ/26-02-2026/507091211 от 25.02.2026) произведено инструментальное обследование земельного участка с кадастровым номером 28:01:010240:69. Доступ на земельный участок был ограничен, в связи, с чем измерения проводились с земель общего пользования с западной и южной стороны. Путём сопоставления в МГИС г. Благовещенска поворотных точек границ деревянного жилого дома, ограждения, полученных с помощью геодезического оборудования и границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:010240:69 согласно сведениям из ЕГРН, установлено, что часть деревянного жилого дома и ограждение указанного земельного участка с западной стороны расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, Крамаренко С.Ю. совместно с земельным участком с кадастровым номером 28:01:010240:69 использует прилегающую к нему с западной стороны часть территории квартала 240, относящуюся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 13 кв. м для установки ограждения и части жилого дома. Ограждение земельного участка с кадастровым номером 28:01:010240:69 и прилегающей с западной стороны части территории квартала 240 выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права собственности на землю, ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут), аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 (ред. от 25.01.2013) о некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Сведения о предоставлении Крамаренко С.Ю. земельного участка, расположенного в квартале 240 площадью 13 кв. м, о наличии разрешений, договоров аренды, купли-продажи в администрации города Благовещенска отсутствуют. Воля администрации города Благовещенска, как органа, осуществляющего предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выраженная в установленном порядке, отсутствует. Средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов (нормируемое значение показателей), в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» составляет 0,1 метра. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:01:010240:69 имеет среднюю квадратическую погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка - 0,3 метра, следовательно усматривается наличие реестровой ошибки в границах земельного участка. Учитывая изложенное, в ходе выездного обследования выявлены признаки нарушения Крамаренко С.Ю. требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.  3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Использование части земельного участка с кадастровым номером 28:01:010240:69 Крамаренко С.Ю. для автосервиса приводит к нарушению требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Использование Крамаренко С.Ю. части территории квартала 240, относящейся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, приводит к нарушению требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.                                                                                       4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,                   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований.    5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.11 раздела III Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа города Благовещенска, утвержденного Решением Благовещенской городской Думы от 24.04.2025 № 11/52.