Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили обращения о нарушении работодателем Индивидуальным предпринимателем Мамедовым Эйнуллом Исрафилом Оглы (далее — ИП Мамедов Э.И.О.) трудовых прав работников в части оплаты отпускных не в полном объеме, не оплаты Онопричук О.А. работы за совмещение должностей, выплаты Мельниковой Н.П. заработной платы не в полном объеме.  В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором правилам внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.  Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» работодателю был направлен запрос с предложением предоставить письменные пояснения по вопросам, указанным в обращении. В ответ на запрос от работодателя поступили письменные пояснения, из которых следует, что при расторжении трудовых договоров с сотрудниками Онопричук О.А. и Мельниковой Н.П. все обязательстве по расчету и выплатам при увольнении были выполнены в полном объеме. 18.07.2025 года была проведена перерегистрация ИП (18.07.2025 прекращена деятельность ОГРНИП 322280100019781, 31.07.2025 зарегистрирован ОГРНИП 325280000027190). На основании этого нет возможности предоставить реестры из банка, подтверждающие выплаты до 31.07.2025 года. В связи с этим предоставляем списки на зачисления из программы 1С. Также, при увольнении, сотрудники были дополнительно премированы по итогам отработанного периода, что подтверждает платежная ведомость от 03.12.2025 года. Распределение премиальной части утверждается руководителем в процентном соотношении по отношению к выполненным обязательствам. При исследовании документов, предоставленных ИП Мамедовым Э.И.О., установлено следующее.  На основании трудового договора от 10.02.2025 г. Голубева О.А. (Онопричук О.А.) принята к ИП Мамедову Э.И. на должность заведующей магазином.  Трудовым договором работнику установлена 40-часовая рабочая неделя (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы 8 часов.  Разделом 14 Договора работнику установлен оклад в размере 23000 рублей, районный коэффициент — 6900 рублей, северная надбавка — 11500 рублей. Также установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 44 календарных дня. Приказы о предоставлении отпуска Онопричук О.А. за период работы с 10.02.2025 г. по 27.11.2025 г. в Государственную инспекцию труда в Амурской области не предоставлены. На основании приказа от 27.11.2025 г. № 17 с Онопричук О.А. расторгнут трудовой договор по инициативе работника с 27.11.2025 г. Согласно расчету отпуска Онопричук О.А. причитается выплата компенсации за 36,6 дней неиспользованного отпуска (10 месяцев работы) в размере 45654,32 руб. Из расчетного листка за ноябрь 2025 г. следует, что Онопричук О.А. начислена заработная плата за 143 часа в размере 52727 руб, включая компенсацию за 9,33 дня неиспользованного отпуска в размере 13506,58 руб. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 45872,63 руб. При этом в расчетном листке указано, что ей выплачено 47732,31 руб. и долг работника на начало месяца составляет 7830 руб. и на конец месяца 9689,68 руб. Заработная плата в размере 47732,31 руб. выплачена на основании реестра № 11 от 14.11.2025 г. и № 12 от 28.11.2025 г. При исследовании табелей учета рабочего времени, расчетных листков, реестров о начислении заработной платы и расчета оплаты отпуска имеются основания полагать, что Онопричук О.А. компенсация за дни неиспользованного отпуска начислена и выплачена не в полном объеме, в нарушение работодателем требований абз. 5 ч. 1 ст. 21, абз. 7 ч. 2 ст. 22, ст. 127, ст. 140, 236 ТК РФ, поскольку вместо 36,6 рабочих дней за 10 месяцев работы ей начислена компенсация только за 9,33 рабочих дня.  На основании трудового договора от 10.02.2025 г. Филатова Н.П. (Мельникова Н.П.) принята к ИП Мамедову Э.И. на должность продавца.  Трудовым договором работнику установлена 40-часовая рабочая неделя (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы 8 часов.  Разделом 14 Договора работнику установлен оклад в размере 22440 рублей, районный коэффициент — 6732 рублей, северная надбавка — 11220 рублей. Также установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 44 календарных дня. Из табеля учета рабочего времени за февраль 2025 г. следует, что Мельникова Н.П. работала 15 дней в количестве 120 часов. Из расчетного листка за февраль 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 120 часов в размере 30294 рублей. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 26356 рублей. Из табеля учета рабочего времени за март 2025 г. следует, что Мельникова Н.П. работала 21 день в количестве 167 часов. Из расчетного листка за март 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 167 часов в размере 40392 руб. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 35141 руб. Из табеля учета рабочего времени за апрель 2025 г. следует, что Мельникова Н.П. работала 22 дня в количестве 175 часов. Из расчетного листка за апрель 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 175 часов в размере 403925 рублей. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 35141 рублей.  Из табеля учета рабочего времени за май 2025 г. следует, что Мельникова Н.П. работала 18 дней в количестве 144 часов. Из расчетного листка за май 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 144 часа в размере 40392 рублей. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 35140 рублей.  Из табеля учета рабочего времени за июнь 2025 г. следует, что Мельникова Н.П. работала 19 дней в количестве 151 час. Из расчетного листка за июнь 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 151 час в размере 40392 рублей. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 35142 рублей.  Из табеля учета рабочего времени за июль 2025 г. следует, что Мельникова Н.П. работала 23 дня в количестве 184 часа. Из расчетного листка за июль 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 184 часа в размере 40392 рублей. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 35141 рублей.  Работодателем предоставлены списки на зачисление денежных средств Мельниковой Н.П. за период с февраля 2025 г. по июль 2025 г., из которых установить факт выплаты работнику заработной платы не представляется возможным.  На основании приказа от 13.08.2025 № 7 Мельниковой Н.П. предоставлен отпуск в период с 20.08.2025 г. по 28.09.2025 г. продолжительностью 40 календарных дней.  Из табеля учета рабочего времени за август 2025 г. следует, что Мельникова Н.П. работала 23 дня в количестве 184 часа. Из расчетного листка за август 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 184 часа в размере 80841,37 рублей, включая оплату отпуска в размере 55836,76 руб. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 70332,37 рублей.  Заработная плата в размере 70332,37 руб. выплачена на основании реестра № 2 от 15.08.2025 г., № 3 от 15.08.2025 г. и № 4 от 02.09.2025 г.  Из табеля учета рабочего времени за сентябрь 2025 г. следует, что Мельникова Н.П работала 22 дня в количестве 176 часов. Из расчетного листка за сентябрь 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 176 часов в размере 40392 руб. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 35141 рублей. Заработная плата в размере 35141 руб. выплачена на основании реестра № 5 от 15.09.2025 г. и № 7 от 03.10.2025 г. Из табеля учета рабочего времени за октябрь 2025 г. следует, что Мельникова Н.П работала 23 дня в количестве 184 часа. Из расчетного листка за октябрь 2025 г. следует, что ей начислена заработная плата за 184 часа в размере 40392 руб. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 35141 руб. Заработная плата в размере 35141 руб. выплачена на основании реестра № 8 от 15.10.2025 г. и № 9 от 01.11.2025 г. На основании приказа от 27.11.2025 г. № 18 с Мельниковой Н.П. расторгнут трудовой договор по инициативе работника с 27.11.2025 г. Согласно расчету отпуска ей причитается выплата компенсации за 8,67 дней неиспользованного отпуска (3 месяцев работы) в размере 11211,67 руб. Из табеля учета рабочего времени за ноябрь 2025 г. следует, что Мельникова Н.П. работала 18 дней в количестве 143 часов. Из расчетного листка за ноябрь 2025 г. следует, что Мельниковой Н.П. начислена заработная плата за 143 часа в размере 51128,16 руб, включая компенсацию за дни неиспользованного отпуска 12862,06 руб. С учетом удержания НДФЛ к выплате полагается заработная плата в размере 44481,16 руб.  Заработная плата в размере 44481,16 руб. выплачена на основании реестра № 11 от 14.11.2025 г. и № 12 от 28.11.2025 г. При исследовании расчетных листков и табелей учета рабочего времени за период с августа 2025 г. по ноябрь 2025 г. не усматривается очевидных нарушений требований абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22, абз. 5 ч. 1 ст. 21, ч. 6 и ч. 9 ст. 136, 127, 140 ТК РФ. При этом в распоряжении государственной инспекции труда отсутствуют реестры о выплате  Мельниковой Н.П. заработной платы за период с февраля 2025 г. по июль 2025 г., в связи чем, имеются основания полагать, что работнику в этот период могла быть выплачена заработная плата не в полном объеме, в нарушение ИП Мамедовым Э.И. требований абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22, абз. 5 ч. 1 ст. 21, 140, 236 ТК РФ. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22, абз. 5 ч. 1 ст. 21, 140, 236 ТК РФ в части выплаты заработной платы, окончательного расчета, компенсации за дни неиспользованного отпуска не в полном объеме, не выплаты денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, что может привести к дополнительным мерам административного воздействия со стороны органов государственного контроля (надзора) в соответствии с КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Мамедову Эйнуллу Исрафилу Оглы принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства в части выплаты работникам заработной платы, окончательного расчета, компенсации за дни неиспользованного отпуска в полном объеме, выплаты денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г.  № 1230.  (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)  6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://онлайнинспекция.рф/.                                                            (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Главный государственный инспектор труда  отдела федерального государственного контроля (надзора) в сфере охраны труда Дьяченко М.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) (подпись) Дьяченко М.А. - главный государственный инспектор труда отдела федерального государственного контроля (надзора) в сфере охраны труда, тел. 8 (4162) 498-309, git28@rostrud.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)