|
Значение |
Государственной инспекцией труда в Амурской области, в соответствии с решением о проведении документарной проверки от 17.12.2025 г. № 28/12-6180-25-И/12-6236-И/77-108 в период с 22.12.2025 г. по 29.01.2026 г проведена внеплановая документарная проверка Индивидуального предпринимателя Пацюка Данила Валентиновича.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В ходе проверки установлено, что общая численность работников ИП Пацюка Д.В. в 3 квартале 2025 г. составляла 155 человек. В штатную численность ИП Пацюка Д.В. входят такие должности, как комплектовщик товара, бухгалтер, заведующий складом, технолог, оператор ПК, повар, старший бухгалтер, менеджер по закупкам, региональный технолог, специалист по охране труда, ведущий специалист по кадрам. Задолженность по заработной плате перед работниками отсутствует. Общее количество поваров по штатному расписанию составляет 140 штатных единиц, в т.ч. в структурном подразделении Лупинги 29 единиц. Со слов специалиста по кадрам Марии по состоянию на 30.09.2025 г. на Лупингах работало 29 поваров. К проверке предоставлено 74 трудовых договора, при исследовании которых установлено, что местом работы 29 работников являются Лупинги (п. Магот - 13 человек, пгт. Сиваки- 5 человек, пгт. Магдагачи-1 человек, с. Чалганы - 1 человек, п. Врангель — 1 человек, г. Шимановск — 1 человек, г. Тында — 4 человек, ст. Сети Амурская область — 3 человека). Также специалист по кадрам Мария пояснила, что ИП Пацюк Д.В. осуществляет деятельность по организации общественного питания, в соответствии с договором оказания услуг предоставляет завтраки, обеды и ужины, режим работы столовых на Лупингах с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут. При исследовании 29 трудовых договор установлено, что работники приняты по внешнему совместительству, работникам установлена 20 — часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы составляет 4 часа. Начало работы с 06 часов, окончание работы в 10 часов. Дополнительно ИП Пацюк Д.В. предоставил три трудовых договора, согласно которым режим работы работников на Лупингах установлен с 16 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.
Таким образом, усматривается, что промежуток рабочего времени с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут не охвачен поварами, следовательно, услуги на обеспечение обедом не предоставляется, либо фактически работники, принятые к ИП Пацюку Д.В. по совместительству работают также в период с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. Соответственно, имеются основания полагать, что режим рабочего времени работников ИП Пацюка Д.В. не достоверен, в нарушение работодателем ч. 4 ст. 91, ст. 93 ТК РФ в части несоблюдения установленного порядка по учету рабочего времени, а также установления трудовыми договорами неполного рабочего времени при фактическом условии труда в условиях нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю).
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
В ходе проверки установлено, что на основании трудового договора от 04.04.2023 г. Ганиева С.Н. принята к ИП Пацюку Д.В. по внешнему совместительству на 0,5 ставки по должности повар.
Разделом 5 данного трудового договора работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (понедельник, вторник). Продолжительность ежедневной работы составляет 4 часа. Начало работы с 06 часов, окончание работы в 10 часов.
Дополнительным соглашением от 09.06.2025 г. работнику установлен оклад в размере 22440 рублей в месяц (полная ставка по должности при отработке 40 часов в неделю). Оплата труда производится из должностного оклада пропорционально отработанному времени. Районный коэффициент — 30%, северная надбавка — 40 %. Заработная плата производится из должностного оклада пропорционально отработанному времени.
На основании трудового договора от 21.10.2024 г. Морозова Н.С. принята к ИП Пацюку Д.В. по внешнему совместительству на 0,5 ставки по должности повар.
Разделом 5 данного трудового договора работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выводными днями (понедельник, вторник). Продолжительность ежедневной работы составляет 4 часа. Начало работы с 06 часов, окончание работы в 10 часов.
Разделом 6 трудового договора работнику установлен оклад в размере 19242 руб. в месяц (полная ставка по должности при отработке 40 часов в неделю). Оплата труда производится из должностного оклада пропорционально отработанному времени. Районный коэффициент — 30%, северная надбавка — 30 %, надбавка за вредные условия труда - 4 %. Заработная плата производится из должностного оклада пропорционально отработанному времени.
Дополнительным соглашением от 01.01.2025 г. работнику установлен оклад в размере 22440 руб. в месяц (полная ставка по должности при отработке 40 часов в неделю). Остальные условия договора оставлены без изменения.
Таким образом, установлено, что в трудовых договорах работников оклад соответствует полной ставке (22440 руб.), а не 0,5 ставки (11220 руб.), следовательно, фактически работникам не установлены условия оплаты труда, исходя из их рабочего времени, в нарушение работодателем требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 285 ТК РФ.
Аналогичные факты установлены при исследовании трудовых договоров, в отношении остальных 72 работников.
Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
На основании трудового договора от 03.07.2023 г. Сагандыкова У.И. принята к ИП Пацюку Д.В. по внешнему совместительству на 0,5 ставки по должности повар.
Разделом 6 трудового договора работнику установлен оклад в размере 16242 руб. в месяц (полная ставка по должности при отработке 40 часов в неделю). Оплата труда производится из должностного оклада пропорционально отработанному времени. Районный коэффициент — 30%, северная надбавка — 30 %. Заработная плата производится из должностного оклада пропорционально отработанному времени.
Дополнительным соглашением от 01.01.2025 г. работнику установлен оклад в размере 22440 руб. Оплата труда производится из должностного оклада пропорционально отработанному времени. Районный коэффициент — 30%, северная надбавка — 20 %. Остальные условия договора оставлены без изменения.
При исследовании расчетных листков за июль, август и сентябрь 2025 г. и реестров о выплате заработной платы установлено, что Сагайдыковой У.И. начислялась и выплачивалась северная надбавка в размере 30%.
Соответствующее дополнительное соглашение с работником об изменении условий оплаты труда не предоставлено, следовательно, с Сагайдыковой У.И. дополнительное соглашение об изменении размера северной надбавки на 30 % не заключено. Усматривается, что начисление заработной платы Сагайдаковой У.И. производилось в июле, августе и сентябре 2025 г. не в соответствии с условиями трудового договора, в нарушение работодателем ст. 72 ТК РФ соглашение об изменении данного условия трудового договора с ней не заключено.
Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 4 ст. 91, ст. 93, абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 285, ст. 72 ТК РФ, что может привести к дополнительным мерам административного воздействия со стороны органов государственного контроля (надзора) в соответствии с КоАП РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Пацюку Данилу Валентиновичу принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства в части соблюдения установленного порядка по учету рабочего времени, заключения с работникам дополнительного соглашения об изменении условий оплаты труда, установления в трудовой договор работников условий оплаты труда, исходя из их рабочего времени, а также принять меры по недопущению установления трудовыми договорами неполного рабочего времени при фактическом условии труда в условиях нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г.
№ 1230.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://онлайнинспекция.рф/. |