Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в Амурской области из Администрации города Белогорска Амурской области поступила информация о том, что согласно протокола заседания межведомственной комиссии Амурской области по противодействию нелегальной занятости от 25.12.2025 территории города Белогорск, имеется высокий риск нелегальной занятости в сфере строительства. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у работодателя Государственной инспекцией труда в Амурской области запрошены пояснения и документы, по юридическому и фактическому адресам ООО работодателя направлены запросы для предоставления сведений и пояснений в отношении работников. Запрос получен ООО «Строительно-монтажная компания», однако документы по доводам обращения не поступили. ООО «Строительно-монтажная компания» предоставили пояснения, что за 3 квартал 2025 трудоустроено 8 человек, из них 1 работник принимает участие в боевых действиях в рамках специальной военной операции, 1 работник находится в отпуске по уходу за ребенком. Согласно данным Социального Фонда РФ среднесписочная численность работников составляет 6 человек. По данным Управления ФНС по Амурской области по состоянию на 01.10.2025 использовался труд 12 самозанятых. Из чего следует вывод, что возможно имеет место подмена трудовых отношений договорами гражданско-правового характера с самозанятыми. В адрес ООО «Строительно-монтажная компания» был направлен запрос с предложением предоставить документы и пояснения, опровергнув данные доводы. Документы не представлены, что свидетельствует о возможном наличии нарушений В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Согласно ст. 67 ТК РФ, Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ТК РФ, прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Согласно постановления Губернатора Амурской области от 12.04.2024 № 84 и постановления Губернатора Амурской области от 15.11.2024 № 232 установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в том числе: растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях. В ООО «Строительно-монтажная компания» ИНН 2804020466 направлен запрос по представленной информации Администрации Белогорска, по состоянию на 13.02.2026 года ответ в Государственную инспекцию труда в Амурской области не поступил. Указанные в информации сведения дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам работников на оформления трудовых отношений, в части заключения трудового договора в письменной форме, а также незаконного привлечения к труду в отрасли агропромышленного комплекса иностранных граждан. При этом документы, подтверждающие доводы о соблюдении требований трудового законодательства в распоряжении государственной инспекции труда отсутствуют. При данных обстоятельствах установить очевидные нарушения работодателем требований трудового законодательства в части не оформления трудовых отношений и незаконного привлечения иностранных граждан, не представляется возможным. Вместе с тем, указанные в заявлении сведения и установленные факты о не соблюдении работодателем требований трудового законодательства дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам работников, установленным ст.ст. 56, 67, 68 ТК РФ, в части не заключения трудового договоров Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.