Предостережение:

• 19.02.2026 года в Государственную инспекцию труда в Амурской области из Прокуратуры Амурской области поступило обращение Морозова А.Е. о нарушении работодателем ООО «Газпром гелий сервис» филиал ТОР «Амурская» (ИНН 2502052817) его трудовых прав в части не законного удержания из заработной платы, не проведения СОУТ на рабочем месте, нарушения учета отработанного времени, не выплаты командировочных, не выдачи средств индивидуальной защиты в полном объеме, не выплаты компенсации за использование личного средства связи, не выплаты компенсации за проезд от места проживания до места работы.. В соответствии с п. п. 1,7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Статьей 22 Трудового кодекса РФ определены права и обязанности работодателя, к которым, в частности, относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. На основании ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты. На основании ч. 2 и ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом личность заявителя подтверждена, а также получено согласие о предоставлении сведений о поступившем обращении контролируемому лицу. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» работодателю предложено предоставить пояснения и документы по доводам обращения. В ответ на запрос от ООО «Газпром гелий сервис» филиал в ТОР «Амурская» поступило письменное пояснение, из которого следует, что работники ООО «Газпром гелий сервис» обеспечиваются средствами индивидуальной защиты на основании Положения о порядке обеспечения средствами индивидуальной защиты работников ООО «Газпром гелий сервис», утвержденным приказом генерального директора ООО «Газпром гелий сервис» от 27.12.2022 № 175. Морозов А.Е. обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты, согласно личной карточки учета выдачи СИЗ № 596, а также ведомостей учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений № 00000000207 от 10.07.2025, № 00000000282 от 01.09.2025 № 00000000403 от 21.11.2025. Из представленных работодателем документов установлено следующее. На основании трудового договора от 10.07.2025 г. № 137 Морозов А.Е. принят на работу в ООО «Газпром гелий сервис» на должность водителя автомобиля 7 разряда (сед.тягач) в автоколонну 2 службы технологического транспорта и специальной техники № 2 амурская управления технологического транспорта и специальной техники с 10.07.2026 года. Из предоставленных работодателем документов установлено: В ООО «Газпром гелий сервис», приказом генерального директора ООО «Газпром гелий сервис» от 27.12.2022 № 175, утверждено Положение о порядке обеспечения средствами индивидуальной защиты работников. Согласно п.1.2 Норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам ООО «Газпром гелий сервис», утвержденным приказом генерального директора ООО «Газпром гелий сервис» от 25.12.2025 № 178, водителю автомобиля (седельного тягача) полагается к выдаче: костюм( куртка,брюки или полукомбинезон) для защиты от ОПЗ и МВ(истирания) из анти электростатических тканей с МВО свойствами 1 комп., плащ непромокаемый 1 шт, костюм влагозащитный 1 копл., жилет сигнальный повышенной видимости 2 кл. 1 шт., ботинки или полуботинки кожаные с термопластичным подноском (5 дж) 1 пара, перчатки трикотажные для защиты от механических воздействий и ОПЗ 12 пар, головной убор летний( кепи или бейсболка) для защиты от ОПЗ из анти электростатических тканей с МВО свойствами 1 шт., очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости 1 шт., футболка трикотажная или рубашка трикотажная поло 2 шт., рукавицы брезентовые или перчатки с защитным покрытием 12 пар, каска защитная 1 шт., очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания 1 шт., наушники противошумные и или вкладыши противошумные (беруши) 1 комп., портативное дыхательное устройство ПДУ-3 или ПДУ-5 1 шт., костюм( куртка, полукомбинезон) для защиты от пониженных температур с пристегивающейся утепляющей прокладкой из анти электростатических тканей с МВО свойствами,III клим.пояс(3 кл) 1 комп., термобелье нательное (фуфайка/кальсоны,хлопок,п\Э) 2 комп., петчатки утепленные полушерстяные или перчатки утепленные трикотажные 4 пары, ботинки кожаные утепленные или сапоги кожаные с защитным подноской( 200 ДЖ),III клим.пояс(3 кл) 1 пара, носки 12 пар, шапка — ушанка или подшлемник утепленный 1 шт,, дерматологические средства индивидуальной защиты. Согласно личной карточки учета выдачи СИЗ № 596 Морозову А.Е. выданы: 29.10.2025 г Очки защитные открытые О58 ВЕРСУС plus StrongGlass (2C-1 APC); Очки защитные открытые O50 MONACO StrongGlass ( 5- 2,5 PC); 10.07.2025 г. Вкладыши (беруши) Фьюжн Ладж 28Дб (1011282) Honeywell, Очки защитные открытые 058ВЕРСУС plus StrongGlass (2C-1,2PC), Каска защитная СОМЗ-80 АбсолютTermo RAPID белая с логотипом, Костюм муж.ГП 001 Югра Б для защит.от ОПЗ и мех.возд.(куртка и брюки),ткань антистат.с масловодоотводсоттал. свойствами серый/синий p.96-100/182-188, 01.09.2025 г. Футболка -1 р.48-50/1 82-18, Полуботинки ФОРВЕЛД 8 КП Код по каталогу: 120-054 5-О1натур.кожа,композит (200Дж)б ПУ/нитрил р.45, Костюм муж.ГП 001 Югра Б для защит.от ОПЗ и мех.возд.(куртка и брюки),ткань антистат. масловодоотводосттал. свойствами серый/синий р.96-100/182-188, Жилет муж.спец.сигнальный повышенной видимости 2-го класса защиты из полиэфирной ткани, жёлтый; 21.11.2025 г. Каска COM3-19 ЗЕНИТ RAPID белая, Комплект мужской ГП 002-РЛХ/2 защита от пониж.темпер.(куртка, полукомбинезон., утепл.жилет) антистатических тканей с нефтемасловоотталк.свойствами. Следовательно, Морозову А.Е. средства индивидуальной защиты: плащ непромокаемый 1 шт, костюм влагозащитный 1 комл., перчатки трикотажные для защиты от механических воздействий и ОПЗ 12 пар ,головной убор летний( кепи или бейсболка) для защиты от ОПЗ из анти электростатических тканей с МВО свойствами 1 шт., футболка трикотажная или рубашка трикотажная поло 1 шт., рукавицы брезентовые или перчатки с защитным покрытием 12 пар, портативное дыхательное устройство ПДУ-3 или ПДУ-5 1 шт., термобелье нательное (фуфайка/кальсоны,хлопок,п\Э) 2 комп., перчатки утепленные полушерстяные или перчатки утепленные трикотажные 4 пары, ботинки кожаные утепленные или сапоги кожаные с защитным подноской( 200 ДЖ),III клим.пояс(3 кл) 1 пара, носки 12 пар, шапка ушанка или подшлемник утепленный 1 шт, дерматологические средства индивидуальной защиты выданы не были. Поскольку документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства в части выдачи Морозову А.Е. средств индивидуальной защиты в полном объеме, в том числе выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты, в распоряжении Государственной инспекции труда отсутствуют и по запросу работодателем не предоставлены, имеются основания полагать о возможном нарушении требований Трудового кодекса РФ. Достоверность сведений о причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям не подтверждена, в связи с чем, оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий не имеется. Вместе с тем, указанные в заявлении сведения и установленные факты дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам заявителя, иных работников ООО «Газпром гелий сервис», установленными ст. 22, ч. 5 ст. 221 Трудового кодекса РФ. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.