ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Москве проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) земельного участка с кадастровым номером 77:05:0001020:17 (далее – Земельный участок).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) Земельный участок предоставлен в аренду Закрытому акционерному обществу "Легпроммеханизация", ИНН 7726044699 (далее – ЗАО "Легпроммеханизация").
Вид разрешенного использования: деловое управление (4.1) (земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения (1.2.7)); банковская и страховая деятельность (4.5) (земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения (1.2.7)); легкая промышленность (6.3) (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (1.2.9)).
Согласно протоколу осмотра территории, проведенного выездного обследования
и сведениям ЕГРН на Земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0001020:3244, оформленное в собственность ЗАО "Легпроммеханизация".
Земельный участок частично огорожен, доступ частично ограничен. Земельный участок используется для размещения офисов, объекта общественного питания, объектов бытового обслуживания (салона красоты), медицинского центра.
Фактическое использование Земельного участка для офисов, объекта общественного питания, объектов бытового обслуживания (салона красоты), медицинского центра, согласно Классификатору соответствует кодам – 4.1 Деловое управление, 4.6 Общественное питание, 3.3. Бытовое обслуживание, 3.4.1 Амбулаторно- поликлиническое обслуживание.
В настоящее время правила землепользования и застройки в городе Москве утверждены постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП (далее – ПЗЗ).
В соответствии с ПЗЗ Земельный участок расположен в территориальной зоне
№ 77-06-10-000300, для данной зоны в качестве основных установлены виды разрешенного использования с кодами: 1.14, 1.15, 1.17, 1.18, 2.7.1, 3.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2, 3.2.3, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.5, 3.5.1, 3.5.2, 3.6, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.7, 3.7.1, 3.7.2, 3.8, 3.8.1, 3.8.2, 3.9, 3.9.1, 3.9.2, 3.9.3, 3.10.1, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.8.1,4.9, 4.9.1.1, 4.9.1.3, 4.9.1.4, 4.10, 5.1.1 - 5.1.6, 5.4, 5.5, 6.0, 6.2.1, 6.3, 6.3.1, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.10, 6.11, 6.12, 7.0, 7.1, 7.2, 7.2.1 - 7.2.3, 7.3 - 7.6, 8.0, 8.1, 8.3, 8.4, 9.0, 9.1, 9.3, 11.1, 11.2, 11.3, 12.0, 12.0.1, 12.0.2.
В соответствии с ПЗЗ для Земельного участка вспомогательными видами разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, являются виды разрешенного использования, указанные в пункте 3.3.4.
Применение вспомогательных видов разрешенного использования допускается при соблюдении условий, установленных п. 3.3.5 ПЗЗ.
В соответствии с пп. 1 п. 3.3.5 ПЗЗ вспомогательные виды разрешенного использования должны быть выбраны из числа видов, не установленных в качестве основных или условно разрешенных видов использования для территориальной зоны, в которой находится земельный участок.
Виды разрешенного использования с кодами Классификатора 4.6, 3.3, 3.4.1, установлены
в качестве основного для Земельного участка согласно ПЗЗ, следовательно, не могут быть применены в качестве вспомогательных видов разрешенного использования (пп. 1 п. 3.3.5 ПЗЗ)
и требуют обязательного внесения в ЕГРН в соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, Земельный участок используется с признаками нарушения обязательных требований абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, которое выражается
в эксплуатации Земельного участка ЗАО "Легпроммеханизация" для размещения офисов, объекта общественного питания, объектов бытового обслуживания (салона красоты), медицинского центра. (ИНН: 2801090828) , адрес: 675002, обл. Амурская, г. Благовещенск, ул. Политехническая, д 1
Предостережение:
- По результатам проведенного мониторинга раздела «Специальная оценка условий труда» ФГИС СОУТ выявлено, что в ФГИС СОУТ отсутствует информация о результатах проведения специальной оценки условий труда в Коммерческой организации с иностранными инвестициями обществе с ограниченной ответственностью «Амурновострой», при этом сведения об указанном юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 23.06.2003 г. Согласно Реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сведениям, размещенным на портале «Прозрачный бизнес» ФНС России, Коммерческая организация с иностранными инвестициями общество с ограниченной ответственностью «Амурновострой» относится к микропредприятиям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.12.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз. 13 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.
При этом документы, подтверждающие нарушения требований трудового законодательства Коммерческой организацией с иностранными инвестициями обществом с ограниченной ответственностью «Амурновострой», в том числе об эксплуатации организованных рабочих мест, у государственной инспекции труда отсутствуют.
Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.12.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.