|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили коллективное обращение о незаконной проведенной специальной оценки условий труда, не изменения условий трудового договора, не выдачи молока, вопросы в части незаконного изменения режима рабочего времени и времени отдыха, в части фальсификации результатов специальной оценки условий труда, дискриминации сотрудников.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
Совместно с прокуратурой Инспекцией труда в Амурской области было обеспечено участие в качестве специалиста и проанализированы документы.
Из имеющихся документов установлено следующее.
В ГБУ СРЦН «Забота» проведена специальная оценка условий труда 19.03.2026 в отношении младшего воспитателя, что подтверждается картой № 211226. Младшему воспитателю установлен класс вредности- 3.2, по результатам которого установлена доплата в повышенном размере, полагается выдача молока, полагается дополнительный отпуск.
С картой оценки специальной оценки условий труда работники не ознакомлены в нарушение абз. 23 ч.3 ст. 214 ТК РФ.
Леонова Е.Н. до 24.11.25 г выполняла работу в должности младшая медицинская сестра по уходу, с 24.11.25 г переведена с ее согласия на должность младший воспитатель. В дополнительном соглашении, заключенном 24.11.2025 с младшим воспитателем Леоновой Е.Н., отсутствуют сведения о доплате за вредные условия труда, установление дополнительного отпуска, выдача молока, как предусмотрено проведенной специальной оценкой условий труда. Дополнительное соглашение на изменение условий трудового договора в соответствии с проведенной специальной оценкой условий труда не заключено с Леоновой Е.Н., в нарушение ст. 72 ТК РФ.
В отношении младшей медицинской сестры проведена специальная оценка условий труда, о чем составлена карта спец.оценки 11.11.2025г., по результатам которой полагается доплата за вредность, выдача молока и дополнительный отпуск. В Учреждении проведена специальная оценка условий труда 19.03.2026 в отношении помощника по уходу, что подтверждается картой № 311226. Помощнику по уходу установлен класс вредности- 3.1, по результатам которого установлена доплата в повышенном размере, полагается выдача молока, не полагается дополнительный отпуск.
В дополнительном соглашении, заключенном 24.11.2025 с помощником по уходу Виноградовой Л.В., отсутствуют сведения о доплате за вредные условия труда, сведения о выдаче молока, как предусмотрено проведенной специальной оценкой условий труда. Дополнительное соглашение на изменение условий трудового договора в соответствии с проведенной специальной оценкой условий труда не заключено с Виноградовой Л.В., в нарушение ст. 72 ТК РФ.
В отношении должности воспитателя в 2020 году была проведена специальная оценка условий труда и установлен класс вредности 3.1 и предоставляет гарантии на получение оплаты труда за вредность, сокращенную рабочую неделю, о чем составлена карта специальной оценки условий труда 30.08.2020г.
В отношении должности воспитателя в 2025 году была проведена специальная оценка условий труда и установлен класс вредности 3.1 и предоставляет гарантии на получение оплаты труда за вредность, о чем составлена карта специальной оценки условий труда 11.11.2025г. Сокращенная рабочая неделя и право на отпуск не установлен в качестве гарантий.
В период с 24.11.2025 Виноградова Л.В. была переведена на должность с младшей медицинской сестры по уходу за больными на должность помощника по уходу без сохранения предусмотренных специальной оценкой условий труда гарантий, а именно: доплаты за вредность, выдачи молока и дополнительного отпуска, в нарушение ст. 72 ТК РФ.
При анализе расчетных листков Леоновой Е.Н., Виноградовой Л.В. за период с ноября 2025 по март 2026 отсутствуют сведения о начислении доплаты за вредные условия труда, начислении компенсации взамен выдачи молока, положенные специальной оценкой условий труда, в нарушение ч.2 ст. 22, 147, ст. 222 ТК РФ.
Начисление заработной платы без учета доплаты за вредность и компенсации за молоко свидетельтсвует о начислении заработной платы не в полном объеме в нарушение ч.2 ст.22, ч.6 ст. 136 ТК РФ. Необходимо произвести перерасчет заработной платы с ноября 2025г.
По результатам специальных оценок условий труда полагается выдача молока младшей медицинской сестры, помощника по уходу за больным. Ведомости, подтверждающие выдачу молока не представлены с ноября 2025 года по апрель 2026, заявления работников, документы, подтверждающие возмещение стоимости молока отсутствуют, что свидетельствует о его не выдаче и не возмещении компенсации стоимости молока, в нарушение ст. 222 ТК РФ.
Графиком сменности на март 2026, табеля учета рабочего времени на март 2026г. в отношении Дудукаловой А.А. в должности воспитателя усматривается продолжительность еженедельного непрерывного отдыха менее 42 часов в нарушение ст. 110 ТК РФ. Также графиками сменности продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка не установлена, в нарушение ст. 100 ТК РФ.
Виноградовой Л.В. помощнику по уходу дополнительным соглашением с 28.03.2025 установлен режим рабочего времени 36 часов, основной отпуск 28 дней, дополнительный отпуск 8 дней, дополнительный отпуск 35 дней. По результатам СОУТ помощнику не полагается отпуск за вредность. Правилами трудового распорядка установлен режим рабочего времени для помощника 40 ч. Однако другие дополнительные соглашения отсутствуют и не заключены, в части изменения режима рабочего времени и времени отдыха в нарушение ст. 72 ТК РФ, ч.2 ст. 57 ТК РФ.
Воспитателю Дудукаловой А.А. дополнительным соглашением с 28.03.2025 установлен режим рабочего времени 36 часов, основной отпуск 42 дня, дополнительный отпуск 8 дней. Правилами внутреннего трудового распорядка установлена продолжительность отпуска в количестве 56 календарных дней, 30 часовая рабочая неделя. Другие дополнительные соглашения отсутствуют и не заключены в части изменения режима рабочего времени и времени отдыха, в нарушение ст. 72 ТК РФ, ч.2 ст. 57 ТК РФ.
Леоновой Е.Н. помощник воспитателя установлен класс вредности по результатам специальной оценки условий труда 3.2 и полагается дополнительный отпуск продолжительностью 7 дней. Дополнительным соглашением с 26.11.2025 ей установлен отпуск продолжительностью 36 дней, без учета дополнительного отпуска за вредность. Правилами трудового распорядка для Леоновой Е.Н. полагается режим рабочего времени -40 часов. Дополнительное соглашение на изменение продолжительности отпуска, режима рабочего времени не заключено с Леоновой Е.Н., в нарушение ст. 72, ч.2 ст. 57 ТК РФ. Дополнительные отпуска за вредные условия труда не предоставлены Леоновой Е.Н., в нарушение ст. 117 ТК РФ.
Графиком отпуском на 2026 Дудукаловой А.А. запланирован отпуск 59 дней, а должен быть 64 дня. Таким образом, отпуск запланирован и предоставлен воспитателю не в полном объеме, в нарушение ст. 123, 334, 335 ТК РФ.
При анализе табеля учета рабочего времени за март 2026г. следует, что работники привлекаются к сверхурочной работе.
При норме для воспитателя (30 ч.) 126 ч за март 2026 Дудукалова А.А. привлекается к работе в количестве 180 ч., сверхурочно -54 ч.
При норме для помощника по уходу (40 ч.) 168 ч за март 2026 Яременкр Т.Е. привлекается к работе в количестве 171 ч., сверхурочно -3 ч.
При анализе табелей с ноября 2025 по март 2026 также установлены факты выполнения работы сверхурочно.
Таким образом, работники привлекаются к сверхурочной работе без согласия в нарушение ст. 99 ТК РФ.
При анализе расчетного листка за март 2026 следует, что Дудукалова А.А. начислена доплата за праздничные дни в количестве 12ч, сверхурочная работа в количестве 42 часа не оплачена в нарушение ст. 152 ТК РФ. Данные нарушения дают основания полагать о нарушениях в отношении всех работников.
Данные описанные выше нарушения касаются трех работников, что имеет достаточное основание полагать о нарушении трудового законодательства в отношении всего коллектива ГБУ СРЦН «Забота».
Вместе с тем, указанные в обращении сведения о нарушениях, допущенных работодателем, а также предоставление документов со стороны работодателя свидетельствуют о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам работника, установленным ст. ст. 72, 147, 117, 222, 123, 334, 335, 100, 110, абз. 23 ч.3 ст. 214, ч.2 ст. 57 ТК РФ, ч.2 ст.22, ч. 6 ст. 136, 99, 152 ТК РФ. |