|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Амурской области 10.04.2026 поступило обращение Нагибина А.К. из которого следует о нарушении его трудовых прав работодателем - ИП Каморским Ильей Степановичем в части незаконного отстранения от работы в связи с утратой доверия и невыплатой заработной платы за период с 25.02.2026 г. по 06.04.2026 г.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
На основании абз. 2 ч. 1 ст. 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» работодателю было предложено предоставить письменные пояснения и документы по вопросам, указанным в обращении.
Согласно письменным пояснениям индивидуального предпринимателя Каморского И.С. Приказ № 1 от 25.02.2026 об отстранении от работы водителя Нагибина А.К. был издан на основании установленной вины в нарушении правил дорожного движения и причинении материального ущерба работодателю путем повреждения служебного автомобиля. С момента аварии до момента его увольнения по собственному желанию Нагибин К.А. на работу не являлся. Позже выяснилось, что у него был период временной нетрудоспособности с 13.02.2026 по 24.02.2026г, но 25 февраля работник так же не вышел на работу и не выходил на связь. Со стороны работодателя были не однократные попытки разыскать работника. Так же 24 февраля почтой направлена претензия о возмещении ущерба. 06 апреля 2026г. Нагибин К.А. принес заявление об увольнении по собственному желанию бухгалтеру, оказывающему услуги по договору ГПХ. Работник был уволен той же датой и получил расчет- компенсацию при увольнении.
Из предоставленных работодателем документов установлено следующее.
В адрес ИП Каморского И.С. от Гайтятулина И.Д. 12.02.2026 г. поступила докладная записка, согласно которой водитель Нагибин А.К. при эксплуатации служебного автомобиля нарушил правила дорожного движения, в следствие чего автомобиль был поврежден с невозможностью его последующей эксплуатации.
Приказом от 12.02.2026 г. № 1-ВНР назначено служебное расследование и создание комиссии для оценки ущерба от ДТП. При этом указанным приказом пофамильный состав комиссии не определен.
Приказом от 12.02.2026 г. № 2-ВНР создана комиссия для проведения расследования и установления величины причиненного ущерба имуществу ИП Каморского И.С. В состав комиссии включены председатель комиссии Каморский И.С., члены комиссии: заместитель директора Гайтятулина И.Д., водитель Федченко С.А. и водитель Доронин Д.Р.
По результатам осмотра транспортного средства 12.02.2026 г. составлен акт № 1, согласно которому автомобиль не пригоден к эксплуатации и подлежит восстановлению.
Согласно расписке Нагибина А.К. от 12.02.2026 г. он стал виновником дорожно-транспортного происшествия, в связи с чем, причинил ущерб автомобилю и, соответственно, его собственнику Каморскому И.С. в размере 70000 руб. Как следует из расписки с суммой ущерба Нагибин А.К. согласен, обязался выплатить 13.02.2026 г. сумму в размере 60000 руб.
Приказом от 25.02.2026 г. № 1 в отношении Нагибина А.К. введен простой по вине работника на период ремонта автомобиля по вине работника. С данным приказом Нагибин А.К. под роспись не ознакомлен.
Согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2026 г. с 25.02.2026 г. по 27.02.2026 г. Нагибин А.К. отсутствовал на рабочем месте.
В табелях учета рабочего времени в период с 01.03.2026 г. по 06.04.2026 г. проставлена отметка «35» - отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы.
Сведений о введении простоя по вине работника табели учета рабочего времени не содержат.
Из представленного заявителем расчетного листка за апрель 2026 г. следует, что Нагибину А.К. за период с 01.04.2026 г. по 06.04.2026 г. заработная плата не начислена по причине отстранения от работы в связи с утратой доверия, приказ № 1 от 25.02.2026 г. согласно ТК РФ.
Однако из представленного работодателем расчетного листка за апрель 2026 г. следует, что Нагибину А.К. за период с 01.04.2026 г. по 06.04.2026 г. заработная плата не начислена по причине издания приказа об отстранения от работы № 1 от 25.02.2026 г.
При этом приказ об отстранении работника от работы издан не был.
Таким образом, из представленных работодателем документов усматривается, что Нагибин А.К. был отстранен от работы. Однако оснований для отстранения от работы в соответствии со
ст. 76 ТК РФ не усматривается.
Документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства в части обоснованного отстранения работника от работы, в распоряжении Государственной инспекции труда отсутствуют, работодателем не предоставлены. В связи с чем, имеются основания полагать о возможном нарушении требований ст. 76 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в соответствии абз. 2 ч. 1 ст. 234 Трудового кодекса РФ.
Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |