Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступило обращение о нарушении МАОУ «Чигиринская СОШ» (ИНН 2812006433) его трудовых прав. В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим обращениям, может быть наличие в данном обращении достоверных сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст.60 указанного Федерального закона решение о проведении контрольно надзорных мероприятиях принимаются при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, а также при поступлении от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца. На основании ч. 2 и ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом личности заявителей подтверждена, а также получено согласие о предоставлении сведений о поступившем обращении контролируемому лицу. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МАОУ «Чигиринская СОШ» предложено предоставить пояснения и документы по доводам обращения. Из представленных работодателем документов установлено следующее. На основании трудового договора от 02.07.2024 г. заявитель принят на работу в МАОУ «Чигиринская СОШ» на должность учителя географии, истории с 02.07.2024 года. В соответствии с п. 13 трудового договора установлены следующие условия оплаты труда работника: должностной оклад - 20 666,67,00 руб. в месяц, районный коэффициент - 30%, надбавка к заработной плате за стаж работы в южный районах Дальнего Востока - 30%. Согласно расчетному листку за май 2025 г. работнику начислена заработная плата в общем размере 60958,40 руб., в том числе оплата по окладу (за 126 часов) - 20937,30 руб., районный коэффициент - 11350,95 руб., дальневосточный стаж - 11350,95 руб., разовая выплата за расширение объема - 420,00 руб., разовые часы - 706,84 руб., доплата за проверку тетрадей - 942,18 руб., доплата за классное руководство - 2340,00 руб., доплата за заведование кабинетом - 250,00 руб., доплата за обучение на дому, ОВЗ, внеурочная деятельность - 7118,75 руб., доплата за сложность предмета и квалификационную категорию - 3025,47 руб., доплата за стаж - 515,96 руб., дополнительный объем работ - 2000,00 руб. То есть начисление заработной платы производилось из расчета оклада (тарифа) в размере 20937,30 руб. Согласно расчетному листку за сентябрь 2025 г. работнику начислена заработная плата в общем размере 78898,33 руб., в том числе оплата по окладу (за 154 часа) - 34197,920 руб., районный коэффициент - 14793,44 руб., дальневосточный стаж - 14793,44 руб., доплата за проверку тетрадей - 1605,21 руб., доплата за классное руководство - 2250,00 руб., доплата за заведование кабинетом - 250,00 руб., доплата за обучение на дому, ОВЗ, внеурочная деятельность - 4445,73 руб., доплата за сложность предмета и квалификационную категорию - 3210,42 руб., доплата за ФГОС - 2512,50 руб., доплата за стаж - 589,67 руб. То есть начисление заработной платы производилось из расчета оклада (тарифа) в размере 34197,92 руб. Пояснений о причинах изменений размеров должностных окладов работодателем не предоставлено. В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Согласно предоставленных работодателем сведений усматривается увеличение размера должностных окладов в 2025 году с 20937,30 руб. до 34197,92 руб., что может свидетельствовать об индексации заработной палаты. Статьей 22 Трудового кодекса РФ определены права и обязанности работодателя, к которым, в частности, относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства, в том числе в части соблюдения порядка изменения с работниками определенных сторонами условий трудового договора в части изменения размеров должностных окладов, в распоряжении Государственной инспекции труда отсутствуют, работодателем не предоставлены. В связи с чем, имеются основания полагать о возможном нарушении требований ТК РФ. Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов. Согласно дополнительного соглашения от 01.09.2025 г. к трудовому договору от 02.07.2024 г. заявителю поручена дополнительная работа «классное руководство» с установлением доплаты к окладу в размере 10 000,0 руб. Срок, в течение которого должна выполняться дополнительная работа - с 01.09.2025 по 31.08.2026 г. Согласно расчетному листку в сентябре 2025 г. (за 154 часа) работнику начислена доплата за классное руководство в размере 2250,00 руб. В октябре 2025 г. (за 161 час) начислена доплата за классное руководство в размере 2250,00 руб. В ноябре 2025 г. (за 132 часа) начислена доплата за классное руководство в размере 2250,00 руб. В декабре 2025 г. (за 112 час) начислена доплата за классное руководство в размере 1570,91 руб. В январе 2026 г. (за 105 часов) начислена доплата за классное руководство в размере 2160,00 руб. В феврале 2026 г. (за 98 часов) начислена доплата за классное руководство в размере 1598,58 руб. В марте 2026 г. (за 147 часов) начислена доплата за классное руководство в размере 2160,00 руб. В апреле 2026 г. (за 153 часа) начислена доплата за классное руководство в размере 2160,00 руб. Данные обстоятельства указывают, что надбавка за классное руководства в период с сентября 2025 г. по настоящее время выплачивалась не в полном объеме. Вместе с тем, указанные в заявлении сведения и установленные факты дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам заявителя, иных работников МАОУ «Чигиринская СОШ», установленным ч. 2 ст. 22, ст. 72, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: ч. 2 ст. 22, ст. 72, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 236 ТК РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Чигиринская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2812006433) принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства в части соблюдения требований ч. 2 ст. 22, ст. 72, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 236 Трудового Кодекса Российской Федерации (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230.