|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Амурской области 22.04.2026 поступило обращение Ивановой А.А. о нарушении их трудовых прав работодателем Военный комиссариат Амурской области (ИНН 2801030392) в части понуждения к увольнению и не выдачи копий документов, связанных с работой, по письменному заявлению работника.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Военному комиссариату Амурской области предложено предоставить письменные пояснения и документы по вопросам, указанным в обращении.
От Военного комиссариата Амурской области поступили письменные пояснения, из которых следует, что 30.03.2026 года в адрес Военного комиссара Амурской области поступило заявление от Ивановой А.А. об увольнении с 03 апреля 2026 года по соглашению сторон. Приказом ВКАО от 31 марта 2026 года №85дсп л/с Иванова А.А. была уволена. Окончательный расчет при увольнении был произведен 03 апреля 2026 года. Трудовую книжку Иванова А.А. также получила 03 апреля 2026 года. Из пояснений также следует, что давления и принуждения к написанию Ивановой А.А. заявления об увольнении со стороны руководства Военного комиссариата Амурской области не было.
Из предоставленных работодателем документов установлено следующее.
На основании Трудового договора № 3 14.01.2014 Иванова А.А. принята в отдел (военного комиссариата Амурской области по городу Тында) на должность помощника начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу). Согласно дополнительному соглашению от 23.01.2024 г. Иванова А.А. переведена на должность старшего помощника начальника отделения (по профессиональному психологическому отбору) отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата ( города Тында Амурской области), о чем издан приказ №27л/с от 23.01.2024 г.
Согласно заявлению от 30.03.2026 г. Иванова А.А. изложила просьбу об увольнении по соглашению сторон с 03.04.2026 г. На данном заявлении имеется резолюция военного комиссара о согласовании.
Приказом №85дсп л/с от 31.03.2026 г. на основании заявления Ивановой А.А. об увольнении по соглашению сторон от 30.03.2026, Трудовой договор № 3 от 14.01.2014 был расторгнут 03.04.2026 г. по основанию п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по соглашению сторон). Иванова А.А. была ознакомлена с Приказом №85дсп л/с от 31.03.2026 г. под личную подпись 03.04.2026 г.
Также 03.04.2026 года Ивановой А.А. была выдана на руки трудовая книжка, что подтверждается собственноручной подписью в Журнале учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Из представленных Ивановой А.А. документов следует, что 14.04.2026 г. работодателем было получено ее заявление о выдаче заверенных копий документов, в том числе: копии приказа об увольнении, копии заявления об увольнении, копий приказов о дисциплинарных взысканиях (при наличии), копий объяснений (при наличии), справки об отсутствии дисциплинарных взысканий. Получение данного заявления подтверждается штампом и подписью дежурного по военному комиссариату города Тында 14.04.2026
Согласно ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Согласно представленной Ивановой А.А. копии уведомления от 21.04.2026 №1557, запрашиваемые документы Ивановой А.А. не предоставлены, в связи с отсутствием адреса для обратной связи. Вместе с тем, сведения о попытке вручения запрошенных документов нарочно или почтовым отправлением на адрес, имеющийся у работодателя при оформлении трудового договора и дополнительного соглашения к нему, Ивановой А.А. и работодателем не предоставлены.
Документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства, в том числе в части выдачи копий документов, связанных с работой, по письменному заявлению работника, в распоряжении Инспекции отсутствуют, Ивановой А.А. и работодателем не предоставлены, в связи с чем, имеются основания полагать о возможном нарушении требований ч. 1 ст. 62 ТК РФ.
При рассмотрении достоверности доводов обращения сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан не установлены, в связи с чем, обращение Ивановой А.А. не может являться основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Военного комиссариата Амурской области.
Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.12.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |