Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в Амурской области 24.04.2026 поступило обращение Разговорова М.И. о нарушении его трудовых прав работодателем МБОУ СОШ №5 г. Завитинска (ИНН 2814003188) в части выплаты заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МБОУ СОШ №5 г. Завитинска предложено предоставить письменные пояснения и документы по вопросам, указанным в обращении. От МБОУ СОШ №5 г. Завитинска поступили письменные пояснения, из которых следует, что в указанные периоды заработная плата Разговорова М.И. не могла быть ниже установленного МРОТ. Из предоставленных работодателем документов установлено следующее. Трудовым договором № 3 от 01.03.2024 г., заключенным между Разговоровым М.И. и МБОУ СОШ №5 г. Завитинска, и дополнительным соглашением к трудовому договору от 09.01.2025 работнику установлен оклад в размере 6200,00 руб. Также трудовым договором установлены компенсационные выплаты: уборка территории — 30%, районный коэффициент — 30%, работа в южных районах Дальнего Востока — 30%. Таким образом, заработная плата Разговорова М.И. в 2025 году согласно трудовому договору установлена в размере 12896,00 руб, что не соответствует минимальному размеру оплаты труда. Аналогичное нарушение усматривается в установлении заработной платы Разговорову М.И. в 2026 году. Таким образом МБОУ СОШ №5 г. Завитинска нарушены требования ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 133, ч. 1 ст. 135 ТК РФ. Согласно производственному календарю на 2025 г. норма рабочего времени для 40-часовой рабочей недели в январе 2025 г. составляет 136,0 часов. Согласно табелю учета использования рабочего времени сторожей за январь 2025 года Разговоров М.И. отработал 136 часов, что соответствует норме часов в январе 2025 года. Следовательно, размер начисленной заработной платы должен составлять не менее 35904 руб. 00 коп. с учетом установленных работнику районного коэффициента и надбавки за стаж в южных районах Дальнего Востока. Из расчетного листка за январь 2025 года следует, что Разговорову М.И. начислена заработная плата за 136 часов в общем размере 35904,00 руб., в том числе доплата за ночные часы — 802,00 руб., доплата за расширение зон обслуживания — 186,00 руб., за работу в выходные и праздничные дни — 547,06 руб., которые по общему правилу исключаются из расчета при определении минимального размера оплаты труда. Следовательно, за исключением указанных сумм Разговорову М.И. начислена заработная плата в размере 19230,58 руб., что не соответствует минимальному размеру оплаты труда в 2025 году, который составляет 22440 руб. Аналогичное нарушение установлено при исследовании расчетных листков за период февраль-декабрь 2025 года, январь-февраль 2026 года. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Таким образом, зарплата может состоять, в частности, из должностного оклада, компенсаций и премий. Следовательно, оклад работника может быть меньше МРОТ, но в сумме с другими зарплатными выплатами он должен быть не меньше МРОТ (без учета районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, доплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных). При этом районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не включаются в расчет МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) (Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 №252-О-Р, п. 1 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.02.2018 №4ПВ17). Время переработки и дополнительная нагрузка не включаются в данный минимум и должны оплачиваться отдельно в соответствии с положениями ст. ст. 151, 152, 153 и 154 ТК РФ. Это подтверждается разъяснениями Конституционного Суда РФ и Роструда, согласно которым при сравнении зарплаты с МРОТ (минимальной зарплатой в субъекте РФ) нельзя учитывать суммы, которые выплачиваются нерегулярно, связаны с работой в нестандартных условиях (отклоняющихся от нормальных) и не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Таким образом, в расчет МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) не включаются, в частности, доплата при совмещении профессий (должностей), оплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время (Постановления Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 № 40-П, от 11.04.2019 № 17-П, Письмо Роструда от 14.05.2014 № 980-6-1). На основании изложенного имеются основания полагать о возможном нарушении требований абз. 7 ч. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 133, ч. 6 ст. 136 ТК РФ.