Проверка Администрация муниципального образования "Плесецкое" Плесецкого района
№291901167628
🔢 ИНН:
2920010331
🆔 ОГРН:
1052920020977
📍 Адрес:
164262, область Архангельская, район Плесецкий, рабочий поселок Плесецк, улица Партизанская, 17
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.09.2019
🎯
Основание проведения
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности статья 6.1, 8.1 Градостроительного кодекса РФ
⚠️
Выявленные нарушения (8 шт.)
часть 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в отсутствие схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка
и планировочну... Еще...часть 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в отсутствие схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка
и планировочную организацию земельного участка.
части 1 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ
проекты межевания территории подготовлены применительно
к конкретному земельному участку, а не к территории, расположенной
в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и з... Еще...части 1 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ
проекты межевания территории подготовлены применительно
к конкретному земельному участку, а не к территории, расположенной
в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.
часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ:
отсутствуют:
порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений поселения;
порядок принятия решения об утверждении документации
по планировке территории.
статья 5.1 Градостроительного кодекса РФ
1. В нарушение требований части 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ процедура проведения публичных слушаний по проектам межевания территории не соблюдена.
2. В нарушение требований части 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ оповещение о проведени... Еще...статья 5.1 Градостроительного кодекса РФ
1. В нарушение требований части 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ процедура проведения публичных слушаний по проектам межевания территории не соблюдена.
2. В нарушение требований части 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ оповещение о проведение публичных слушаний не опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования «Плесецкое».
3. В нарушение требований пунктов 2, 3, 4 и 5 части 18 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ протоколы публичных слушаний по проектам межевания территории не содержат информацию, установленную указанными пунктами.
4. В нарушение требований пунктов 3, 4 и 5 части 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ заключение о результатах публичных слушаний не содержит информации, установленной указанными пунктами.
В нарушение требований статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ
не определен перечень вопросов, подлежащих рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также отсутствует процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
часть 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
выдача заявителю разрешения на строительство осуществляется в отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в нарушение требований части 1.1 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ администрацией муниципального образования «Плесецкое» не осуществляется.
части 14 статья 46 Градостроительного кодекса РФ
проекты межевания территории не опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
часть 6 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ
не утвержден состав и порядок деятельности комиссии
по подготовке проекта правил землепользования и застройки, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний при их проведении.
Министерство строительства и архитектуры Архангельской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация муниципального образования "Плесецкое" Плесецкого района (ИНН: 2920010331) , адрес: 164262, область Архангельская, район Плесецкий, рабочий поселок Плесецк, улица Партизанская, 17
Выявленные нарушения (8 шт.):
часть 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в отсутствие схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка
и планировочную организацию земельного участка.
части 1 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ
проекты межевания территории подготовлены применительно
к конкретному земельному участку, а не к территории, расположенной
в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.
часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ:
отсутствуют:
порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений поселения;
порядок принятия решения об утверждении документации
по планировке территории.
статья 5.1 Градостроительного кодекса РФ
1. В нарушение требований части 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ процедура проведения публичных слушаний по проектам межевания территории не соблюдена.
2. В нарушение требований части 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ оповещение о проведение публичных слушаний не опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования «Плесецкое».
3. В нарушение требований пунктов 2, 3, 4 и 5 части 18 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ протоколы публичных слушаний по проектам межевания территории не содержат информацию, установленную указанными пунктами.
4. В нарушение требований пунктов 3, 4 и 5 части 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ заключение о результатах публичных слушаний не содержит информации, установленной указанными пунктами.
В нарушение требований статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ
не определен перечень вопросов, подлежащих рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также отсутствует процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
часть 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
выдача заявителю разрешения на строительство осуществляется в отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в нарушение требований части 1.1 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ администрацией муниципального образования «Плесецкое» не осуществляется.
части 14 статья 46 Градостроительного кодекса РФ
проекты межевания территории не опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
часть 6 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ
не утвержден состав и порядок деятельности комиссии
по подготовке проекта правил землепользования и застройки, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний при их проведении.
Нарушенный правовой акт:
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
164262, область Архангельская, район Плесецкий, рабочий поселок Плесецк, улица Партизанская, 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Адрес
164262, область Архангельская, район Плесецкий, рабочий поселок Плесецк, улица Партизанская, 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-17T12:08:00.984
Место составления акта о проведении КНМ
г.Архангельск, пр.Троицкий д.49
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-09-09T12:10:00.936
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
14
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кузнецова Оксана Александровна
Должность
консультант отдела контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
часть 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в отсутствие схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка
и планировочную организацию земельного участка.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
части 1 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ
проекты межевания территории подготовлены применительно
к конкретному земельному участку, а не к территории, расположенной
в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ:
отсутствуют:
порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений поселения;
порядок принятия решения об утверждении документации
по планировке территории.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
статья 5.1 Градостроительного кодекса РФ
1. В нарушение требований части 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ процедура проведения публичных слушаний по проектам межевания территории не соблюдена.
2. В нарушение требований части 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ оповещение о проведение публичных слушаний не опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования «Плесецкое».
3. В нарушение требований пунктов 2, 3, 4 и 5 части 18 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ протоколы публичных слушаний по проектам межевания территории не содержат информацию, установленную указанными пунктами.
4. В нарушение требований пунктов 3, 4 и 5 части 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ заключение о результатах публичных слушаний не содержит информации, установленной указанными пунктами.
В нарушение требований статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ
не определен перечень вопросов, подлежащих рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также отсутствует процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
часть 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
выдача заявителю разрешения на строительство осуществляется в отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в нарушение требований части 1.1 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ администрацией муниципального образования «Плесецкое» не осуществляется.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
части 14 статья 46 Градостроительного кодекса РФ
проекты межевания территории не опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
часть 6 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ
не утвержден состав и порядок деятельности комиссии
по подготовке проекта правил землепользования и застройки, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний при их проведении.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
55
Положение нормативно-правового акта.Часть
3
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
43
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
45
Положение нормативно-правового акта.Часть
20
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
5.1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
51
Положение нормативно-правового акта.Часть
7
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
57
Положение нормативно-правового акта.Часть
1.1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
46
Положение нормативно-правового акта.Часть
14
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
31
Положение нормативно-правового акта.Часть
6
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Ножкина Ирина Апполинарьевна
Должность
главный специалист
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-17T12:33:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
министерство строительства и архитектуры Архангельской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-09-09T12:33:00.88
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
14
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация муниципального образования "Плесецкое" Плесецкого района
ИНН
2920010331
ОГРН
1052920020977
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2005-12-28
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный строительный надзор
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
2900000010000376373
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство строительства и архитектуры Архангельской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1072901007189
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
2900000010000000002
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
нет
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-09-09
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-10
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
2
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности статья 6.1, 8.1 Градостроительного кодекса РФ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) муниципальные правовые акты, регламентирующие осуществление градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Плесецкое» Плесецкого муниципального района касающиеся:
подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
подготовки и утверждения документации по планировке территории;
организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
предоставления муниципальных услуг (административные регламенты);
4) нормативы градостроительного проектирования поселения;
5) градостроительные планы земельных участков, утвержденные в 2018 и 2019 годах;
6) утвержденная документация по планировке территории;
7) разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также документы, на основании которых такие разрешения выданы в 2018 и 2019 годах;
8) уведомления, необходимые для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома выданные в 2018 и 2019 годах;
9) программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Плесецкое» и решения об их утверждении.
Дата начала
2019-09-09
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-10
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2005-12-28
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
232-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-29
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"