Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор\n(ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ\n"О пожарной безопасности")

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей составляет менее 0,5 метров до близлежащих предметов и устройств, не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности (датчики АПС в коридоре закрыт трубами).
• В полу на путях эвакуации (группа № 10) допускаются перепады высот менее 45 см (общий перепад высот составляет 11 см).
• Провода и кабели соединительных линий систем противопожарной защиты, смонтированной в помещениях, выполнены не огнестойкими кабелями, кабели проложены в коробах из горючего материала (пластик), расчет опасных факторов пожара на элементы системы отсутствует. Кабели, провода и способы их прокладки не обеспечат работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
• Места прохода транзитных воздуховодов через стены не уплотнены негорючими материалами, обеспечивая нормируемый предел огнестойкости пересекаемой ограждающей конструкции (воздуховод проложен через фанеру)
• Допускается совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации и соединительных линий систем пожарной автоматики (СОУЭ) с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более в одном коробе.
• В здании при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности выполненных в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. 1.12 ГОСТ 12.4.009-83, ГОСТ 12.4.026-2015) (частично отсутствуют знаки: извещателей пожарного ручного, размещения огнетушителей, направления движения к эвакуационным выходам).
• Горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей автоматической установки пожарной сигнализации составляет менее 0,5метров до электросветильников, не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности
• Не обеспечено на объекте в полном объеме наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности световые указатели установлены не над всеми дверями, проходами эвакуационных путей (выход из спортзала на улицу).
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету составляет менее 1 м (на выходе из группы № 3 и группы № 10 установлены шкафчики, ширина составляет 70 см).
• Допускается использование технического этажа (подвала) для хранения оборудования, мебели и других предметов
• Помещения не защищены установкой автоматической пожарной сигнализации (комната персонала в пищеблоке, кладовая в пищеблоке)
• В полу на путях эвакуации (общий коридор на втором этаже у кастелянтской) допускаются перепады высот менее 45 см (общий перепад высот составляет 13 см).
• В дошкольном учреждении при применении СОУЭ 3-го типа работники учреждения оповещаются при помощи специального текста, однако данный текст содержит слова, способные вызвать панику
• Двери запасных эвакуационных выходов закрыты и не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (запасные выходы из групп со второго этажа на наружные эвакуационные лестницы).
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету составляет менее 1 м. (установлены дополнительные двери в помещении кассы, открывающиеся в коридор. При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей)
• Не определены категории (отсутствуют расчёты) по взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских помещений. Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях данных помещений обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Не предусмотрено устройство автоматического блокирования электроприемников системы вентиляции подачей управляющих сигналов на технические средства управления инженерным оборудованием техническими решениями не предусмотрено автоматическое отключение систем общеобъемной вентиляции при пожаре.
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечена высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету не менее 2 м (фактически составляет 1.83 м, при выходе из групп 4, 5, 10)
• Допускается размещение (складирование) у электрощитов, у пусковой аппаратуры горючих (в том числе легковоспламеняющиеся) веществ и материалов; допускается загромождение эвакуационного пути и выхода (прохода) различными материалами, изделиями, оборудованием и другими предметами (помещение вахты расположено в электрощитовой)
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (разбиты крышки датчиков АУПС в подвале).
• Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожаров в здании (фактический расход одного пожарного крана 1,86 л/с, что не соответствует требуемому расходу струи 2,5 л/с)
• Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана без с учета требований, установленных XVIII разделом ППР в РФ
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (в подвале).
• В помещении кладовой (помещение № 39) в установке АУПС применены тепловые пожарные извещатели (согласно норм необходимо устанавливать дымовые пожарные извещатели).
• В соответствии с актом технического состояния систем автоматической противопожарной защиты здания установлено, что уровень громкости, формируемый речевыми оповещателями не обеспечивает уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами: расстановка и мощность речевых оповещателей не обеспечивает требуемый уровень звука в спальных помещениях.
• Фотолюминесцентная эвакуационная система не обеспечивает соответствующей понятной информацией находящихся в здании людей с тем, чтобы они могли организованно эвакуироваться из любого места (план эвакуации людей в случае возникновения пожара не отображает весь поэтажный план (схему) с размерами и направлением движения по путям эвакуации, выполнен частями, только с несколькими помещениями)
• Не обеспечено автоматическое информирование дежурного персонала об обнаружении неисправности линий связи и технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а именно: не обеспечено осуществление функции контроля линий светового и звукового оповещения
• Отсутствуют ограждения с перилами у наружной лестницы высотой более 45 см от уровня тротуара на запасном эвакуационном выходе у группы № 7

Нарушенный правовой акт:

• п. 61 ППР в РФ, п. 13.3.6, п. 13.3.9 СП 5.13130.2009 (п. 13.3.6 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 01.06.2011 N 274), ст. 83, 84, 103 ФЗ № 123
• п. 4.3.4, СП 1.13130.2009; ст. 89 ФЗ № 123
• п. 61 ППР в РФ»; ч.2 ст. 82 ФЗ № 123-ФЗ; п. 4.1 СП 6.131302009; п. 13.15.7 СП 5.13130.2009; п. 3.4 СП 3.13130.2009 (п. 3.9 НПБ 104-03)
• п. 6.23 СП 7.13130.2013
• п. 13.15.14 СП 5.13130.2009; ст. 84 ФЗ № 123
• п. 33, п. 43 ППР в РФ; ГОСТ Р 12.2.143-2009
• п. 61 ППР в РФ; п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 (п. 13.3.6 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 01.06.2011 N 274), ст. 83,84, 103 ФЗ № 123
• п. 33, п. 43, п. 61 ППР в РФ, раздел 5 СП 3.13130.2009, ст. 84 ФЗ № 123
• п.36 (а) ППР в РФ; п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; ч. 8 ст. 89 ФЗ № 123;
• п. 23 ППР в РФ
• п. 1.1, п. 1.2 Приложение А, пункт А3, п. А.4, табл. А1 п. 9, СП 5.13130.2009; п. 4.1 СП 6.13130.2009;
• п.1 таблица 2 СП 3.13130.2009; п. 61 ППР в РФ
• п. 35 ППР в РФ
• п.36 (а, ж) ППР в РФ; п. 4.3.3, п. 4.3.4, п.5.1.1 СП 1.13130.2009; ч. 8 ст. 89 ФЗ № 123;
• п. 20 Постановление Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. «Правил противопожарного режима в РФ» (далее ППР в РФ), п. 2, 3, 4, 5 НПБ 105-03; п. 4.2, п. 5.1, п. 5.2, п. 6.1 СП 12. 13130.2009, ст. 26, 27 Федерального закона № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (далее ФЗ № 123)
• п. 6.24 СП 7.13130.2013; ч.4 ст. 85 ФЗ № 123; п. 49, п. 61 ППР в РФ»; п. 1.1.8 РД 009-01-96; п. 7.9.1, п. 12.4 СНиП 41-01-2003
• п. 36 (б), п. 42 (ж) ППР в РФ
• п. 61 ППР в РФ
• табл. 1, 3 СНиП 2.04.01-85, п. 4.1.1 СП 10.13130.2009
• п. 2 ППР в РФ
• п. 42 ППР в РФ
• п.3. приложения А СП 5.13130.2009, ст. 51, ст. 54, ст. 83 ФЗ № 123
• ч. 4 ст.84 ФЗ № 123; п.4.8, 4.2, 4.3 СП 3.13130.2009
• п.4.1, п.6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009; п. 7 ППР в РФ
• ч. 5 статьи 83 № 123-ФЗ, п. 13.14.3. СП 5.13130.2009; п. 3.4 СП 3.13130.2009
• ч. 2 ст. 52 ФЗ № 123, п. 1.93 СНиП 2.08.02-89*; п.4.3.4, п. 7.1.2 СП 1.13130.2009
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, п. 2 ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; абз. 3, п. 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре». Приказ МЧС России от 28.06.2018 № 261 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600), приложение № 1

Выданные предписания:

• Горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей составляет менее 0,5 метров до близлежащих предметов и устройств, не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности (датчики АПС в коридоре закрыт трубами).
• В полу на путях эвакуации (группа № 10) допускаются перепады высот менее 45 см (общий перепад высот составляет 11 см).
• Провода и кабели соединительных линий систем противопожарной защиты, смонтированной в помещениях, выполнены не огнестойкими кабелями, кабели проложены в коробах из горючего материала (пластик), расчет опасных факторов пожара на элементы системы отсутствует. Кабели, провода и способы их прокладки не обеспечат работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
• Места прохода транзитных воздуховодов через стены не уплотнены негорючими материалами, обеспечивая нормируемый предел огнестойкости пересекаемой ограждающей конструкции (воздуховод проложен через фанеру)
• Допускается совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации и соединительных линий систем пожарной автоматики (СОУЭ) с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более в одном коробе.
• В здании при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности выполненных в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. 1.12 ГОСТ 12.4.009-83, ГОСТ 12.4.026-2015) (частично отсутствуют знаки: извещателей пожарного ручного, размещения огнетушителей, направления движения к эвакуационным выходам).
• Горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей автоматической установки пожарной сигнализации составляет менее 0,5метров до электросветильников, не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности
• Не обеспечено на объекте в полном объеме наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности световые указатели установлены не над всеми дверями, проходами эвакуационных путей (выход из спортзала на улицу).
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету составляет менее 1 м (на выходе из группы № 3 и группы № 10 установлены шкафчики, ширина составляет 70 см).
• Допускается использование технического этажа (подвала) для хранения оборудования, мебели и других предметов
• Помещения не защищены установкой автоматической пожарной сигнализации (комната персонала в пищеблоке, кладовая в пищеблоке)
• В полу на путях эвакуации (общий коридор на втором этаже у кастелянтской) допускаются перепады высот менее 45 см (общий перепад высот составляет 13 см).
• В дошкольном учреждении при применении СОУЭ 3-го типа работники учреждения оповещаются при помощи специального текста, однако данный текст содержит слова, способные вызвать панику
• Двери запасных эвакуационных выходов закрыты и не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (запасные выходы из групп со второго этажа на наружные эвакуационные лестницы).
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету составляет менее 1 м. (установлены дополнительные двери в помещении кассы, открывающиеся в коридор. При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей)
• Не определены категории (отсутствуют расчёты) по взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских помещений. Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях данных помещений обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Не предусмотрено устройство автоматического блокирования электроприемников системы вентиляции подачей управляющих сигналов на технические средства управления инженерным оборудованием техническими решениями не предусмотрено автоматическое отключение систем общеобъемной вентиляции при пожаре.
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечена высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету не менее 2 м (фактически составляет 1.83 м, при выходе из групп 4, 5, 10)
• Допускается размещение (складирование) у электрощитов, у пусковой аппаратуры горючих (в том числе легковоспламеняющиеся) веществ и материалов; допускается загромождение эвакуационного пути и выхода (прохода) различными материалами, изделиями, оборудованием и другими предметами (помещение вахты расположено в электрощитовой)
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (разбиты крышки датчиков АУПС в подвале).
• Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожаров в здании (фактический расход одного пожарного крана 1,86 л/с, что не соответствует требуемому расходу струи 2,5 л/с)
• Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана без с учета требований, установленных XVIII разделом ППР в РФ
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (в подвале).
• В помещении кладовой (помещение № 39) в установке АУПС применены тепловые пожарные извещатели (согласно норм необходимо устанавливать дымовые пожарные извещатели).
• В соответствии с актом технического состояния систем автоматической противопожарной защиты здания установлено, что уровень громкости, формируемый речевыми оповещателями не обеспечивает уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами: расстановка и мощность речевых оповещателей не обеспечивает требуемый уровень звука в спальных помещениях.
• Фотолюминесцентная эвакуационная система не обеспечивает соответствующей понятной информацией находящихся в здании людей с тем, чтобы они могли организованно эвакуироваться из любого места (план эвакуации людей в случае возникновения пожара не отображает весь поэтажный план (схему) с размерами и направлением движения по путям эвакуации, выполнен частями, только с несколькими помещениями)
• Не обеспечено автоматическое информирование дежурного персонала об обнаружении неисправности линий связи и технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а именно: не обеспечено осуществление функции контроля линий светового и звукового оповещения
• Отсутствуют ограждения с перилами у наружной лестницы высотой более 45 см от уровня тротуара на запасном эвакуационном выходе у группы № 7