о лица: 163000, Архангельская область, г Архангельск,
пр. Никольский, д. 27
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.06.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проведена с целью проверки фактов, изложенных в
обращении Удовика А.Л., поступившего из прокуратуры Архангельской области, по
вопросу нарушения его прав и ненадлежащего качества медицинской помощи,
оказанной ему за время пребывания в «Следственном изоляторе № 1 Управления
Федераль... Еще...Настоящая проверка проведена с целью проверки фактов, изложенных в
обращении Удовика А.Л., поступившего из прокуратуры Архангельской области, по
вопросу нарушения его прав и ненадлежащего качества медицинской помощи,
оказанной ему за время пребывания в «Следственном изоляторе № 1 Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее -
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России), по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Попова, дом
22 в филиале « Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и
аналогичного обращения, поступившего из прокуратуры Архангельской области, от
Ушакова Б.П., координатора «Gulagu.net», по просьбе матери Удовика А.Л., на
основании мотивированного представления ведущего специалист-эксперта отдела
организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа
Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от
28.05.2019 №9.
Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и
пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными
должностными лицами требований, установленных федеральным
законодательством в сфере охраны здоровья граждан.
Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения,
содержащиеся в документах юридического лица, связанные с исполнением им
обязательных требований, установленных федеральным законодательством в сфере
охраны здоровья граждан по случаям оказания медицинской помощи
Удовику А. Л.
⚠️
Выявленные нарушения (6 шт.)
нарушение требований пп. «н» п. 2.1 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи", п. 9 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом ... Еще...нарушение требований пп. «н» п. 2.1 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи", п. 9 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, ч. 1, 3 ст. 26 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части ненаправления на дообследование в иные медицинские организации.
нарушение требований приложения № 1 к приказу Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению», в части несоблюдения требо... Еще...нарушение требований приложения № 1 к приказу Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению», в части несоблюдения требований к форме медицинской карты
нарушение требований пункта 28 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, в части несоблюдения сроков ожидания консультации врача-специалиста в плановом поря... Еще...нарушение требований пункта 28 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, в части несоблюдения сроков ожидания консультации врача-специалиста в плановом порядке
нарушение требований п. 18 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, в части несоблюдения сроков ожидания плановой госпитализации.
нарушение требований частей 6 и 7 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части отсутствия информированного добровольного согласия и отказа от медицинских вмешательств, включенных в перечень определенных видов медицинских вм... Еще...нарушение требований частей 6 и 7 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части отсутствия информированного добровольного согласия и отказа от медицинских вмешательств, включенных в перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медикосанитарной помощи
нарушение требований пункта 4 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 и статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья гр... Еще...нарушение требований пункта 4 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 и статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части несоблюдения установленного порядка проведения внутреннего контроля качества и
безопасности
медицинской деятельности.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (ИНН: 2912000516) , адрес: о лица: 163000, Архангельская область, г Архангельск,
пр. Никольский, д. 27
Выявленные нарушения (6 шт.):
нарушение требований пп. «н» п. 2.1 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи", п. 9 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, ч. 1, 3 ст. 26 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части ненаправления на дообследование в иные медицинские организации.
нарушение требований приложения № 1 к приказу Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению», в части несоблюдения требований к форме медицинской карты
нарушение требований пункта 28 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, в части несоблюдения сроков ожидания консультации врача-специалиста в плановом порядке
нарушение требований п. 18 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, в части несоблюдения сроков ожидания плановой госпитализации.
нарушение требований частей 6 и 7 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части отсутствия информированного добровольного согласия и отказа от медицинских вмешательств, включенных в перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медикосанитарной помощи
нарушение требований пункта 4 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 и статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части несоблюдения установленного порядка проведения внутреннего контроля качества и
безопасности
медицинской деятельности.
Нарушенный правовой акт:
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2017 № 226н «Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании»
№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№:1152 от 12.11.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
о лица: 163000, Архангельская область, г Архангельск,
пр. Никольский, д. 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-02T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
ТО РЗН
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-06-13T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
14
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Оболенский Сергей Николаевич
Должность
заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Задорина Светлана Александровна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чарошникова Екатерина Игоревна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жиц Наталья Григорьевна
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение требований пп. «н» п. 2.1 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи", п. 9 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, ч. 1, 3 ст. 26 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части ненаправления на дообследование в иные медицинские организации.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение требований приложения № 1 к приказу Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению», в части несоблюдения требований к форме медицинской карты
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение требований пункта 28 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, в части несоблюдения сроков ожидания консультации врача-специалиста в плановом порядке
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение требований п. 18 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, в части несоблюдения сроков ожидания плановой госпитализации.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение требований частей 6 и 7 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части отсутствия информированного добровольного согласия и отказа от медицинских вмешательств, включенных в перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медикосанитарной помощи
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение требований пункта 4 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 и статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в части несоблюдения установленного порядка проведения внутреннего контроля качества и
безопасности
медицинской деятельности.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России
ИНН
2912000516
ОГРН
1022901320012
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-06
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000049211
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1062901029290
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Жиц Наталья Григорьевна
Должность
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Задорина Светлана Александровна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чарошникова Екатерина Игоревна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Оболенский Сергей Николаевич
Должность
заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-13
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проведена с целью проверки фактов, изложенных в
обращении Удовика А.Л., поступившего из прокуратуры Архангельской области, по
вопросу нарушения его прав и ненадлежащего качества медицинской помощи,
оказанной ему за время пребывания в «Следственном изоляторе № 1 Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее -
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России), по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Попова, дом
22 в филиале « Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и
аналогичного обращения, поступившего из прокуратуры Архангельской области, от
Ушакова Б.П., координатора «Gulagu.net», по просьбе матери Удовика А.Л., на
основании мотивированного представления ведущего специалист-эксперта отдела
организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа
Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от
28.05.2019 №9.
Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и
пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными
должностными лицами требований, установленных федеральным
законодательством в сфере охраны здоровья граждан.
Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения,
содержащиеся в документах юридического лица, связанные с исполнением им
обязательных требований, установленных федеральным законодательством в сфере
охраны здоровья граждан по случаям оказания медицинской помощи
Удовику А. Л.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность медицинской организации по соблюдению прав Удовика А.Л. в сфере охраны Здоровья
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
оценка соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, критериев качества оказания медицинской помощи при оказании медицинской помощи Удовику А.Л.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Настоящая проверка проведена с целью проверки фактов, изложенных в
обращении Удовика А.Л., поступившего из прокуратуры Архангельской области, по
вопросу нарушения его прав и ненадлежащего качества медицинской помощи,
оказанной ему за время пребывания в «Следственном изоляторе № 1 Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее -
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России), по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Попова, дом
22 в филиале « Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и
аналогичного обращения, поступившего из прокуратуры Архангельской области, от
Ушакова Б.П., координатора «Gulagu.net», по просьбе матери Удовика А.Л., на
основании мотивированного представления ведущего специалист-эксперта отдела
организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа
Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от
28.05.2019 №9.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
113-О/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-06
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2012-12-13
Номер нормативно-правового акта
1040н
Положение нормативно-правового акта
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2017 № 226н «Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2011-11-21
Номер нормативно-правового акта
323-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2012-11-12
Номер нормативно-правового акта
1152
Положение нормативно-правового акта
№:1152 от 12.11.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ