Проверка ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России
№291902936077

🔢 ИНН:	2912000516
🆔 ОГРН:	1022901320012
📍 Адрес:	163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр. Никольский, д. 27
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	21.08.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 21.08.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (ИНН: 2912000516) , адрес: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр. Никольский, д. 27

Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в жалобе Богданова Е.А., на некачественную, по его мнению, организацию оказания ему медицинской помощи в филиалах ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (вх. № 3108/01-18 от 29.07.2019), на основании мотивированного представления главного специалиста-эксперта отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.08.2019 № 14 о необходимости проведения внеплановой проверки. Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральным законодательством в сфере охраны здоровья граждан. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, связанные с исполнением им обязательных требований, установленных федеральным законодательством в сфере охраны здоровья граждан по случаям оказания медицинской помощи Богданову Е.А. в период с 2017 года по настоящее время.

Цели, задачи проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в жалобе Богданова Е.А., на некачественную, по его мнению, организацию оказания ему медицинской помощи в филиалах ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (вх. № 3108/01-18 от 29.07.2019), на основании мотивированного представления главного специалиста-эксперта отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.08.2019 № 14 о необходимости проведения внеплановой проверки

Выявленные нарушения (5 шт.):

Нарушения требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», регламентированному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н, в части несоответствия образования начальника филиала - врача МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России Смирнова Н.И. Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2015 № 707н, а также Квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 541н. (смотри п. 2 Акта № 62 от 10.09.2019)
Нарушение пп. «а» п. 2.1 раздела II, п. 3.9.4 раздела 3 Приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», в части ведения медицинской документации и не соблюдения критериев качества специализированной медицинской помощи взрослым при болезнях, характеризующихся повышенным кровяным давлением. (смотри п. 4 Акта № 62 от 10.09.2019, экспертное заключение к Акту № 62 от 10.09.2019)
Нарушение ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), в части обследования и лечения пациента не в полном объёме. (смотри экспертное заключение к Акту № 62 от 10.09.2019).
Нарушение п. 7 Приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению», в части ведения медицинской документации. (смотри п. 4 Акта № 62 от 10.09.2019, экспертное заключение к Акту № 62 от 10.09.2019).
Нарушение требований Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 (далее - Приказ Минюста России № 285). (смотри п. 1 Акта № 62 от 10.09.2019)

Нарушенный правовой акт:

№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2017 № 226н «Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании»
№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№:1152 от 12.11.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр. Никольский, д. 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Обособленное структурное подразделение

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	10.09.2019 11:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	ТО РЗН
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	21.08.2019
Длительность КНМ (в днях)	15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Руссу Татьяна Вадимовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Оболенский Сергей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Клыкова Ольга Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Нарушения требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», регламентированному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н, в части несоответствия образования начальника филиала - врача МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России Смирнова Н.И. Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2015 № 707н, а также Квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 541н. (смотри п. 2 Акта № 62 от 10.09.2019)
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Нарушение пп. «а» п. 2.1 раздела II, п. 3.9.4 раздела 3 Приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», в части ведения медицинской документации и не соблюдения критериев качества специализированной медицинской помощи взрослым при болезнях, характеризующихся повышенным кровяным давлением. (смотри п. 4 Акта № 62 от 10.09.2019, экспертное заключение к Акту № 62 от 10.09.2019)
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Нарушение ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), в части обследования и лечения пациента не в полном объёме. (смотри экспертное заключение к Акту № 62 от 10.09.2019).
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Нарушение п. 7 Приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению», в части ведения медицинской документации. (смотри п. 4 Акта № 62 от 10.09.2019, экспертное заключение к Акту № 62 от 10.09.2019).
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Нарушение требований Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 (далее - Приказ Минюста России № 285). (смотри п. 1 Акта № 62 от 10.09.2019)

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России
ИНН проверяемого лица	2912000516
ОГРН проверяемого лица	1022901320012

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	05.08.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000049211
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1062901029290
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Клыкова Ольга Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Оболенский Сергей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Руссу Татьяна Вадимовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	21.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия	10.09.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в жалобе Богданова Е.А., на некачественную, по его мнению, организацию оказания ему медицинской помощи в филиалах ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (вх. № 3108/01-18 от 29.07.2019), на основании мотивированного представления главного специалиста-эксперта отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.08.2019 № 14 о необходимости проведения внеплановой проверки. Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральным законодательством в сфере охраны здоровья граждан. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, связанные с исполнением им обязательных требований, установленных федеральным законодательством в сфере охраны здоровья граждан по случаям оказания медицинской помощи Богданову Е.А. в период с 2017 года по настоящее время.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	экспертиза качества медицинской помощи, оказанной Богданову Е.А
Дата начала проведения мероприятия	21.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия	10.09.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	оценка применения стандартов медицинской помощи, в том числе в части: обоснованности назначения медицинских услуг, имеющих усредненную частоту предоставления менее 1, а также полноты выполнения медицинских услуг с усредненной частотой предоставления 1; обоснованности и полноты назначения лекарственных препаратов
Дата начала проведения мероприятия	21.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия	10.09.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы и оказание медицинской помощи Богданову Е.А. в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Дата начала проведения мероприятия	21.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия	10.09.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ	настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в жалобе Богданова Е.А., на некачественную, по его мнению, организацию оказания ему медицинской помощи в филиалах ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (вх. № 3108/01-18 от 29.07.2019), на основании мотивированного представления главного специалиста-эксперта отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.08.2019 № 14 о необходимости проведения внеплановой проверки
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	162-О/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	05.08.2019

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта	13.12.2012
Номер нормативно-правового акта	1040н
Положение нормативно-правового акта	№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта	приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2017 № 226н «Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании»
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта	21.11.2011
Номер нормативно-правового акта	323-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта	12.11.2012
Номер нормативно-правового акта	1152
Положение нормативно-правового акта	№:1152 от 12.11.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки

Проверка ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России №291902936077