Причина проверки:

выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного начальником Главного управления МЧС России по Архангельской области

Цели, задачи проверки:

Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ.

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Не обозначены пути эвакуации знаками пожарной безопасности согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009.
• Не организовывается проведение не реже 1 раза в полугодие практических трениро-вок по эвакуации людей при пожаре лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (не предоставлен Акт тре-нировки).
• Места установки огнетушителей не обозначены знаками пожарной безопасности.
• На объекте не обеспечено взаимодействия автоматической установки пожарной сигнализации с системой вентиляции, а именно отключения при пожаре систем вентиляции.
• Места установки ручных пожарных извещателей не обозначены знаками пожарной безопасности.
• Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанной в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.
• Ширину эвакуационного выхода (двери) из торгового зала вместимостью более 50 чел. составляет менее 1,2 м, по факту 1,07м.
• На объекте отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны в торговом зале.
• В результате проведения испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу, на 3-м этаже здания было зафиксировано давление 0,12 Мпа (Q= 2,03 л/с) на гидротестере перед выпускным насадком, что не соответствует требуемому расходу струи 2,5 л/с для общественного здания.
• На объекте защиты отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
• В торговом зале допущено складирование горючих материалов на расстоянии менее 0,5м от светильников по факту образцы ткани расположены на расстоянии 0,3м.
• Не произведена ежегодная перекатка пожарных рукавов на новую скатку (Акт № 7 от 17.02.2014).
• На объекте не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с годовым планом графиком, составленным с учетом технической документации заводов изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ (акт проверки технического состояния АУПС и СОУЭ от 01.09.2014).
• Провода и кабели соединительных линий СОУЭ (за исключением мест, где произведена замена кабелей на негорючие, маркировкой нг-FRLS) проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания.
• Предел огнестойкости конструкций наружных светопрозрачных стен должен соответствовать требованиям, предъявляемым к наружным ненесущим стенам, предел огнестойкости данных участков наружных стен (в том числе узлов примыкания и крепления) предусмотрен не менее требуемого предела огнестойкости перекрытия по целостности (Е) и теплоизолирующей способности (I), допускается принимать предел огнестойкости данных участков стен EI 60. Огнезащитное покрытие данных конструкций отсутствует. (Не предоставлен соответствующий документ).
• Допускается складирование у электрощита освещения горючих материалов (коробки и т.д.).
• Техническими решениями по устройству автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения не обеспечено информирование о пожаре во всех помещениях здания, а именно: система пожарной сигнализации и оповещения не интегрирована с оборудованием основного здания торгового центра.
• Здание торгового центра не оборудованы автоматическими установками пожаротушения.
• Над дверьми эвакуационных выходов из торговых залов отсутствуют световые табло «Выход».
• Не обеспечивается размещение знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено" на лестничных клетках.
• На объекте не обеспечивается своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода и не организуется проведение проверки его работоспособности не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующего акта. (Акт не предоставлен).

Нарушенный правовой акт:

• п. 33 ППР в РФ
• п. 12 «Правила противопожарного режима в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 далее ППР в РФ
• п. 33 ППР в РФ; п.1.1, п. 2.7 табл. 3 НПБ 160-97
• п. 49 ППР в РФ; п. 12.4 СНиП 41-01-2003; п. 6.24 СП 7.13130.2013 (п. 12.3 СП 60.13330.2010)
• п. 2, п. 460 ППР в РФ
• п. 6.16 СНиП 21-01-97*; п. 7.1.13, п. 7.2.3, 7.2.5 СП 1.13130.2009; ст. 4 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008
• п. 6 ППР в РФ
• табл. 1, 3 СНиП 2.04.01-85
• п. 12 ППР в РФ
• п. 343 ППР в РФ
• п. 57 ППР в РФ
• п. 61, п. 63 ППР в РФ
• п. 61 ППР в РФ; п. 3.9 НПБ 104-03; п. 3.4 СП 6.13130.2009; ст. 82 ч. 2 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008
• п. 5.4.18 СП 2.13130.2012; ч. 2 ст. 58, табл. 21 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008
• п.п. «ж» п. 42 ППР в РФ
• п. 3.1, п. 3.14 НПБ 104-03; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009; ст. 4, ст. 84 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 № 123-ФЗ - далее ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008
• табл. 1 п. 10.3 НПБ 110-03; табл. А.1 п. 10.3 СП 5.13130.2009
• п. 33 ППР в РФ; п. 3.13 НПБ 104-03; п. 5.3 СП 3.13130.2009
• п. 14 ППР в РФ
• п. 55 ППР в РФ
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, п. 2 ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; абз. 3, п. 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре». Приказ МЧС России от 28.06.2018 № 261 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600), приложение №6.

Выданные предписания:

• Не обозначены пути эвакуации знаками пожарной безопасности согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009.
• Не организовывается проведение не реже 1 раза в полугодие практических трениро-вок по эвакуации людей при пожаре лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (не предоставлен Акт тре-нировки).
• Места установки огнетушителей не обозначены знаками пожарной безопасности.
• На объекте не обеспечено взаимодействия автоматической установки пожарной сигнализации с системой вентиляции, а именно отключения при пожаре систем вентиляции.
• Места установки ручных пожарных извещателей не обозначены знаками пожарной безопасности.
• Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанной в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.
• Ширину эвакуационного выхода (двери) из торгового зала вместимостью более 50 чел. составляет менее 1,2 м, по факту 1,07м.
• На объекте отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны в торговом зале.
• В результате проведения испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу, на 3-м этаже здания было зафиксировано давление 0,12 Мпа (Q= 2,03 л/с) на гидротестере перед выпускным насадком, что не соответствует требуемому расходу струи 2,5 л/с для общественного здания.
• На объекте защиты отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
• В торговом зале допущено складирование горючих материалов на расстоянии менее 0,5м от светильников по факту образцы ткани расположены на расстоянии 0,3м.
• Не произведена ежегодная перекатка пожарных рукавов на новую скатку (Акт № 7 от 17.02.2014).
• На объекте не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с годовым планом графиком, составленным с учетом технической документации заводов изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ (акт проверки технического состояния АУПС и СОУЭ от 01.09.2014).
• Провода и кабели соединительных линий СОУЭ (за исключением мест, где произведена замена кабелей на негорючие, маркировкой нг-FRLS) проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания.
• Предел огнестойкости конструкций наружных светопрозрачных стен должен соответствовать требованиям, предъявляемым к наружным ненесущим стенам, предел огнестойкости данных участков наружных стен (в том числе узлов примыкания и крепления) предусмотрен не менее требуемого предела огнестойкости перекрытия по целостности (Е) и теплоизолирующей способности (I), допускается принимать предел огнестойкости данных участков стен EI 60. Огнезащитное покрытие данных конструкций отсутствует. (Не предоставлен соответствующий документ).
• Допускается складирование у электрощита освещения горючих материалов (коробки и т.д.).
• Техническими решениями по устройству автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения не обеспечено информирование о пожаре во всех помещениях здания, а именно: система пожарной сигнализации и оповещения не интегрирована с оборудованием основного здания торгового центра.
• Здание торгового центра не оборудованы автоматическими установками пожаротушения.
• Над дверьми эвакуационных выходов из торговых залов отсутствуют световые табло «Выход».
• Не обеспечивается размещение знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено" на лестничных клетках.
• На объекте не обеспечивается своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода и не организуется проведение проверки его работоспособности не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующего акта. (Акт не предоставлен).