Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор (ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности")

Цели, задачи проверки:

ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Глава администрации муниципального образования, и помощник главы администрации муниципального образования, в соответствии с распоряжением от 14.09.2020 №53 назначенный лицом, ответственным за пожарную безопасность на объекте защиты, не обучены мерам пожарной безопасности путем прохождения пожарно-технического минимума.
• В инструкции о мерах пожарной безопасности, утвержденной главой администрации МО «Шилегское» Николенко Т.А. 14.09.2020 в отношении здания администрации, не отражены следующие вопросы: г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ; е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения); л) допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. В инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за мероприятия, указанные в п.462 Правил противопожарного режима в РФ.
• Руководителем организации не обеспечена исправность, периодичность осмотра, соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, имеющихся в здании администрации огнетушителей. Имеющиеся в помещениях администрации 3 огнетушителя марки ОУ-3 №№1-3 своевременно не освидетельствованы. Согласно эксплуатационных паспортов огнетушители крайний раз подвергались техническому обслуживанию в 2013 году, согласно маркировке на огнетушителях - в марте 2019 года.
• В здании администрации отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматической установки пожарной сигнализации, и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• В здании, в котором располагаются помещения администрации, имеющем III степень огнестойкости, стропила и обрешетка кровли, выполненные из горючих материалов, не подвергнуты обработке огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292, их конструктивная огнезащита, не способствующая скрытому распространению горения, отсутствует.
• Запор на дверях эвакуационного выхода, ведущего из помещения коридора на 2 этаже (обозначено 31 на плане 2 этажа технического паспорта) в помещение лестничной клетки, не обеспечивает возможность их свободного открывания изнутри без ключа. На дверях установлен врезной замок.
• На территории населенного пункта поселок Ясный не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
• На территории населенного пункта поселок Таежный не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
• На территории населенного пункта поселок Шилега не созданы в целях пожаротушения условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения. Не обеспечено наличие нормативного запаса воды для целей пожаротушения и необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта с числом жителей более 50, из расчета не менее двух источников наружного противопожарного водоснабжения с запасом воды не менее 50% на пожаротушение одного пожара при требуемом расходе в течение 3 часов, и расположение их в радиусе не более чем в 200 метров от обслуживаемых ими зданий.
• На территории населенного пункта деревня Земцово не созданы в целях пожаротушения условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения. Не обеспечено наличие нормативного запаса воды для целей пожаротушения и необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта с числом жителей более 50, из расчета не менее двух источников наружного противопожарного водоснабжения с запасом воды не менее 50% на пожаротушение одного пожара при требуемом расходе в течение 3 часов, и расположение их в радиусе не более чем в 200 метров от обслуживаемых ими зданий.
• На территории населенного пункта деревня Земцово не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
• В противопожарном расстоянии от границ застройки населенного пункта д. Земцово (в районе домов №№75-78) до лесных массивов находятся подрост (деревья и кустарники), сухая растительность
• На территории населенного пункта поселок Русковера не созданы в целях пожаротушения условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения. Не обеспечено наличие нормативного запаса воды для целей пожаротушения и необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта с числом жителей более 50, из расчета не менее двух источников наружного противопожарного водоснабжения с запасом воды не менее 50% на пожаротушение одного пожара при требуемом расходе в течение 3 часов, и расположение их в радиусе не более чем в 200 метров от обслуживаемых ими зданий.
• На территории населенного пункта деревня Березник не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
• Не обеспечена очистка территории деревни Березник от сухой травянистой растительности.
• Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения не разрабатываются и не реализуются в полном объёме. Ненадлежащим образом осуществляется обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности. Согласно справки (от 28.09.2020 №424) на 28.09.2020 года в населенных пунктах МО «Шилегское» проживает 876 человек неработающего населения, при этом в соответствии с журналом регистрации инструктажей под роспись за истекший период 2020 года (на 02.10.2020) обучено 58 человек.

Нарушенный правовой акт:

• п.3 Правил противопожарного режима в РФ, п.2, п.31, п.32, п.34 НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"
• п.2, п.460, п.461, п.462 Правил противопожарного режима в РФ
• п.70, 478 Правил противопожарного режима в РФ
• п.61 Правил противопожарного режима в РФ
• ст.6, ст.52, ст.58 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.4.5 СП 2.13130.2012, п.21 Правил противопожарного режима в РФ
• п.35 Правил противопожарного режима в РФ
• п.16 Правил противопожарного режима в РФ
• п.16, 80 Правил противопожарного режима в РФ; ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4 ст.4, ст.6, 62, 63, 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 9.3, 9.4, 9.7, 9.9, 9.10, 9.11 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»; п.2.11, п.9.28, п.9.29, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*
• п. 77 Правил противопожарного режима в РФ
• п.17.1, п.74, п.78 Правил противопожарного режима в РФ
• ст.19, 21 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст.6, 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Выданные предписания:

• Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Глава администрации муниципального образования, и помощник главы администрации муниципального образования, в соответствии с распоряжением от 14.09.2020 №53 назначенный лицом, ответственным за пожарную безопасность на объекте защиты, не обучены мерам пожарной безопасности путем прохождения пожарно-технического минимума.
• В инструкции о мерах пожарной безопасности, утвержденной главой администрации МО «Шилегское» Николенко Т.А. 14.09.2020 в отношении здания администрации, не отражены следующие вопросы: г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ; е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения); л) допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. В инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за мероприятия, указанные в п.462 Правил противопожарного режима в РФ.
• Руководителем организации не обеспечена исправность, периодичность осмотра, соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, имеющихся в здании администрации огнетушителей. Имеющиеся в помещениях администрации 3 огнетушителя марки ОУ-3 №№1-3 своевременно не освидетельствованы. Согласно эксплуатационных паспортов огнетушители крайний раз подвергались техническому обслуживанию в 2013 году, согласно маркировке на огнетушителях - в марте 2019 года.
• В здании администрации отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматической установки пожарной сигнализации, и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• В здании, в котором располагаются помещения администрации, имеющем III степень огнестойкости, стропила и обрешетка кровли, выполненные из горючих материалов, не подвергнуты обработке огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292, их конструктивная огнезащита, не способствующая скрытому распространению горения, отсутствует.
• Запор на дверях эвакуационного выхода, ведущего из помещения коридора на 2 этаже (обозначено 31 на плане 2 этажа технического паспорта) в помещение лестничной клетки, не обеспечивает возможность их свободного открывания изнутри без ключа. На дверях установлен врезной замок.
• На территории населенного пункта поселок Ясный не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
• На территории населенного пункта поселок Таежный не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
• На территории населенного пункта поселок Шилега не созданы в целях пожаротушения условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения. Не обеспечено наличие нормативного запаса воды для целей пожаротушения и необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта с числом жителей более 50, из расчета не менее двух источников наружного противопожарного водоснабжения с запасом воды не менее 50% на пожаротушение одного пожара при требуемом расходе в течение 3 часов, и расположение их в радиусе не более чем в 200 метров от обслуживаемых ими зданий.
• На территории населенного пункта деревня Земцово не созданы в целях пожаротушения условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения. Не обеспечено наличие нормативного запаса воды для целей пожаротушения и необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта с числом жителей более 50, из расчета не менее двух источников наружного противопожарного водоснабжения с запасом воды не менее 50% на пожаротушение одного пожара при требуемом расходе в течение 3 часов, и расположение их в радиусе не более чем в 200 метров от обслуживаемых ими зданий.
• На территории населенного пункта деревня Земцово не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
• В противопожарном расстоянии от границ застройки населенного пункта д. Земцово (в районе домов №№75-78) до лесных массивов находятся подрост (деревья и кустарники), сухая растительность
• На территории населенного пункта поселок Русковера не созданы в целях пожаротушения условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения. Не обеспечено наличие нормативного запаса воды для целей пожаротушения и необходимое количество источников наружного противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта с числом жителей более 50, из расчета не менее двух источников наружного противопожарного водоснабжения с запасом воды не менее 50% на пожаротушение одного пожара при требуемом расходе в течение 3 часов, и расположение их в радиусе не более чем в 200 метров от обслуживаемых ими зданий.
• На территории населенного пункта деревня Березник не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
• Не обеспечена очистка территории деревни Березник от сухой травянистой растительности.
• Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения не разрабатываются и не реализуются в полном объёме. Ненадлежащим образом осуществляется обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности. Согласно справки (от 28.09.2020 №424) на 28.09.2020 года в населенных пунктах МО «Шилегское» проживает 876 человек неработающего населения, при этом в соответствии с журналом регистрации инструктажей под роспись за истекший период 2020 года (на 02.10.2020) обучено 58 человек.