Причина проверки:

контроль за исполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 01 марта 2019 года № 27/1/1

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (39 шт.):

• При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение требовании нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации в вестибюле (где установлена метало рамка) допускается применение материалов для отделки стен с более высокой пожарной опасностью, чем КМ0 (по факту установлена деревянная перегородка).
• Произведено изменение (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренной документацией класса функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой), допущено разделения вестибюля на два помещения (где установлена метало рамка) без проекта.
• На втором этаже отсутствуют предусмотренные проектом дверь между коридорами 3 и 41 (согласно технического паспорта).
• Для освещения путей эвакуации (коридоров, фойе и т. п.) первого этажа вторым светом во внутренних стенах и перегородках не предусмотрены проемы со светопрозрачным заполнением, остекленные двери и фрамуги, а также остекленные перегородки.
• В ограждающих конструкциях, разделяющих части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности, отсутствует двери с пределом огнестойкости не менее предела огнестойкости противопожарной стены, а именно: складское помещение (Ф 5.2), не отделено дверями с нормируемым пределом огнестойкости от тренажёрного помещения (Ф 2.1; Ф 3.6).
• Металлические строительные конструкции выполнены с пределом огнестойкости ниже степени огнестойкости здания. Огнезащитное покрытие данных конструкций отсутствует.
• Помещение для хранения инвентаря выставочного зала (№ 9) на первом этаже не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В кафе «Дакота» на первом этаже коридор возле туалета, помещение «ди-джея» не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В кафе «Дакота» в коридоре на первом этаже у эвакуационного выхода, ведущего на улицу, отсутствует ручной пожарный извещатель.
• В кафе «Дакоте» на первом этаже автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения находится в нерабочем состоянии.
• Помещения при применении автоматической пожарной сигнализации следует защищать дымовыми пожарными извещателями (в помещениях кафе «Дакота» на первом этаже допущено оборудование помещений тепловыми пожарными извещателями).
• В помещение зала «Игротеки» не проведена проверка состояния огнезащитной обработки обработанных деревянных конструкций сценической коробки (не предоставлен акт выполненных работ).
• Каркасы подвесных потолков в помещениях, залах и на путях эвакуации не окрашены лакокрасочными покрытиями группы горючести НГ или Г1 (не предоставлен акт выполненных работ).
• В зрительных залах для отделки потолка предусмотрены материалы с более высокими показателями пожарной опасности, чем КМ1. Техническая документация (сертификаты, декларация), удостоверяющие показатели пожарной опасности на материал отсутствуют (по факту потолки обшиты деревянными досками).
• Допускается размещение складского помещения под большим зрительными залом.
• В малом зрительном зале не произведена огнезащитная обработка сценической коробки (не предоставлен акт выполненных работ).
• В малом зрительном зале система противодымной защиты находится не в работоспособном состоянии (отключена).
• Для выхода из лестничных клеток на чердак не предусмотрены противопожарные двери с пределом огнестойкости 0,6 часа.
• Предел огнестойкости заполнения проемов противопожарных преград в местах установки противопожарных дверей в вентиляционной камере над операторской малого зала, не соответствует требованиям нормативной документации (зазоры между стеной или перегородкой и противопожарной дверью не герметизирован материалом, имеющим предел огнестойкости не ниже требуемого, по факту дверь по периметру не герметизирована).
• Окна и отверстия из помещений проекционных на сцену, кинопроекционных, из помещений аппаратных и светопроекционных в зрительный зал, должны быть защищены шторами или заслонками с пределом огнестойкости не менее EI 15.
• Руководитель организации не обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосников, подвесных мостиков, рабочих галереи и др.), горючих декораций огнезащитными составами, с составлением соответствующих актов с указанием даты пропитки и срока ее действия.
• Руководитель организации не обеспечивает проведение работ по проверке клапанов дымовых люков не реже 1 раза в 10 дней на их работоспособность по факту клапан дымового люка распёрт доской.
• На 1-м этаже в коридоре второй вахты пространство под подвесным потолком не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Несущие металлические строительные конструкции (марши и площадки открытой лестницы) в вестибюле ведущей на второй этаж выполнены с пределом огнестойкости ниже R 60. Огнезащитное покрытие данных конструкций отсутствует.
• Несущие металлические строительные конструкции (марши и площадки лестницы) расположенные в лестничные клетки возле эвакуационного выхода из помещения зала «Игротеки» выполнены с пределом огнестойкости ниже R 60. Огнезащитное покрытие данных конструкций отсутствует.
• Предел огнестойкости заполнения проемов противопожарных преград в перекрытии между первым и вторым этажами в операторской не соответствует требованиям нормативной документации (по факту образовавшийся проём в перекрытии после демонтажа подъёмника выполнен деревянным настилом).
• Помещение художника декоратора (№45) на первом этаже не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние системы противопожарной защиты, а именно автоматическая установка пожарной сигнализации в помещении мастерской (№46) находится в нерабочем состоянии.
• Помещение 25, 26, 27 (для уборщиц) на первом этаже не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Зал хореографии на первом этаже не защищен автоматической установкой пожарной сигнализации.
• На объекте не обеспечено необходимое количество пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов.
• В результате проведения испытании внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу было установлено отсутствие возможности дистанционного запуска пожарных насосов (отсутствуют кнопки в пожарных шкафах), а также управление насосной установкой не предусмотрен автоматический запуск при потере давления.
• Руководитель организации не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее ТО и ППР) автоматической установки пожаротушения в соответствии с годовым планом графиком, составленным с учетом технической документации заводов изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ (отсутствует акт технического состояния АУПТ сцены).
• Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние системы противопожарной защиты, а именно система дымоудаления зрительных залов находится в неисправном состоянии, а именно при запуске пожарной сигнализации она не запустилась.
• На объекте не обеспечено взаимодействия автоматической установки пожарной сигнализации с системой вентиляции, а именно отключения при пожаре систем вентиляции и закрывания огнезадерживающих клапанов.
• Не проведены работы по утеплению на зимний период клапанов дымовых люков.
• Не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения.
• Не проводится не реже 1 раза в год в соответствии с инструкцией изготовителя и составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки)
• Не проводится по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки повторная обработка строительных конструкций, инженерного оборудования здания и сооружений.

Нарушенный правовой акт:

• п. 33 «Правила противопожарного режима в РФ», утверждены ПП в РФ от 25.04.2012 № 390 (далее ППР в РФ); ч.6 ст.134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ)
• п.п. «о» п. 23 ППР в РФ
• п.п. «д» п. 23 ППР в РФ
• п. 4.9 СНиП II-Л.2-72
• ст. 4, ст. 32; части 1 3 ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ
• п. 2.1, п. 2.2 СНиП II-2-80; ч. 2 ст. 58, табл. 21 ФЗ № 123-ФЗ; п. 6.7.18. табл. 6.11 СП 2.13130.2012
• табл. 3, п. 4 НПБ 110-03, ст. 4, ст. 54 п. 2 ФЗ № 123-ФЗ; прил. А СП 5.13130.2009
• п. 12.41, п. 12.42 НПБ 88-2001; прил. Н табл. Н.1 СП 5.13130.2009
• п. 61 ППР в РФ
• п. 3 НПБ 110-03
• п. 21, п. 108 ППР в РФ
• ст. 4, ч. 5 ст. 134 ФЗ № 123-ФЗ
• п. 33 ППР 2012; ст. 4, ч. 6 ст. 134 табл. 29 ФЗ № 123-ФЗ
• п. 109 ППР 2012; п. 4.24 СНиП II-Л.2-72
• п. 61, п. 63 ППР в РФ
• п. 2.8 СНиП II-2-80
• ст. 4, части 1 3 ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ
• п. 3.1 СНиП II-2-80; п. 5.4.7 СП 4.13130.2013
• п. 108 ППР в РФ
• п. 114 ППР в РФ
• п. 4, табл. 3 НПБ 110-03; ст. 4, п. 2 ст. 54 ФЗ № 123-ФЗ; прил. А СП 5.13130.2009
• п. 2.1, п. 2.2 СНиП II-2-80; ст. 4, ч. 2 ст. 58, табл. 21 ФЗ № 123-ФЗ
• п. 2.1, п. 2.2 СНиП II-2-80; ст. 4, части 1 3 ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ
• табл. 3, п. 4 НПБ 110-03, ст. 4, 54 п. 2 ФЗ № 123-ФЗ; прил. А СП 5.13130.2009
• п. 13.3 НПБ 88-2001
• п. 4.2.7 СП 10.13130.2009
• п. 49 ППР в РФ; п. 6.24 СП 7.13130.2013; п.п. «а», «в» п. 12.3 СП 60.13330.2010 (п.п. «а», «в» п. 12.4 СНиП 41-01-2003)
• п. 43 ППР в РФ
• п. 21 ППР в РФ
• часть 4 статьи 1 и п. 1, ч. 2, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, п. 1, ч. 5, ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Выданные предписания:

• При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение требовании нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации в вестибюле (где установлена метало рамка) допускается применение материалов для отделки стен с более высокой пожарной опасностью, чем КМ0 (по факту установлена деревянная перегородка).
• Произведено изменение (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренной документацией класса функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой), допущено разделения вестибюля на два помещения (где установлена метало рамка) без проекта.
• На втором этаже отсутствуют предусмотренные проектом дверь между коридорами 3 и 41 (согласно технического паспорта).
• Для освещения путей эвакуации (коридоров, фойе и т. п.) первого этажа вторым светом во внутренних стенах и перегородках не предусмотрены проемы со светопрозрачным заполнением, остекленные двери и фрамуги, а также остекленные перегородки.
• В ограждающих конструкциях, разделяющих части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности, отсутствует двери с пределом огнестойкости не менее предела огнестойкости противопожарной стены, а именно: складское помещение (Ф 5.2), не отделено дверями с нормируемым пределом огнестойкости от тренажёрного помещения (Ф 2.1; Ф 3.6).
• Металлические строительные конструкции выполнены с пределом огнестойкости ниже степени огнестойкости здания. Огнезащитное покрытие данных конструкций отсутствует.
• Помещение для хранения инвентаря выставочного зала (№ 9) на первом этаже не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В кафе «Дакота» на первом этаже коридор возле туалета, помещение «ди-джея» не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В кафе «Дакота» в коридоре на первом этаже у эвакуационного выхода, ведущего на улицу, отсутствует ручной пожарный извещатель.
• В кафе «Дакоте» на первом этаже автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения находится в нерабочем состоянии.
• Помещения при применении автоматической пожарной сигнализации следует защищать дымовыми пожарными извещателями (в помещениях кафе «Дакота» на первом этаже допущено оборудование помещений тепловыми пожарными извещателями).
• В помещение зала «Игротеки» не проведена проверка состояния огнезащитной обработки обработанных деревянных конструкций сценической коробки (не предоставлен акт выполненных работ).
• Каркасы подвесных потолков в помещениях, залах и на путях эвакуации не окрашены лакокрасочными покрытиями группы горючести НГ или Г1 (не предоставлен акт выполненных работ).
• В зрительных залах для отделки потолка предусмотрены материалы с более высокими показателями пожарной опасности, чем КМ1. Техническая документация (сертификаты, декларация), удостоверяющие показатели пожарной опасности на материал отсутствуют (по факту потолки обшиты деревянными досками).
• Допускается размещение складского помещения под большим зрительными залом.
• В малом зрительном зале не произведена огнезащитная обработка сценической коробки (не предоставлен акт выполненных работ).
• В малом зрительном зале система противодымной защиты находится не в работоспособном состоянии (отключена).
• Для выхода из лестничных клеток на чердак не предусмотрены противопожарные двери с пределом огнестойкости 0,6 часа.
• Предел огнестойкости заполнения проемов противопожарных преград в местах установки противопожарных дверей в вентиляционной камере над операторской малого зала, не соответствует требованиям нормативной документации (зазоры между стеной или перегородкой и противопожарной дверью не герметизирован материалом, имеющим предел огнестойкости не ниже требуемого, по факту дверь по периметру не герметизирована).
• Окна и отверстия из помещений проекционных на сцену, кинопроекционных, из помещений аппаратных и светопроекционных в зрительный зал, должны быть защищены шторами или заслонками с пределом огнестойкости не менее EI 15.
• Руководитель организации не обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосников, подвесных мостиков, рабочих галереи и др.), горючих декораций огнезащитными составами, с составлением соответствующих актов с указанием даты пропитки и срока ее действия.
• Руководитель организации не обеспечивает проведение работ по проверке клапанов дымовых люков не реже 1 раза в 10 дней на их работоспособность по факту клапан дымового люка распёрт доской.
• На 1-м этаже в коридоре второй вахты пространство под подвесным потолком не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Несущие металлические строительные конструкции (марши и площадки открытой лестницы) в вестибюле ведущей на второй этаж выполнены с пределом огнестойкости ниже R 60. Огнезащитное покрытие данных конструкций отсутствует.
• Несущие металлические строительные конструкции (марши и площадки лестницы) расположенные в лестничные клетки возле эвакуационного выхода из помещения зала «Игротеки» выполнены с пределом огнестойкости ниже R 60. Огнезащитное покрытие данных конструкций отсутствует.
• Предел огнестойкости заполнения проемов противопожарных преград в перекрытии между первым и вторым этажами в операторской не соответствует требованиям нормативной документации (по факту образовавшийся проём в перекрытии после демонтажа подъёмника выполнен деревянным настилом).
• Помещение художника декоратора (№45) на первом этаже не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние системы противопожарной защиты, а именно автоматическая установка пожарной сигнализации в помещении мастерской (№46) находится в нерабочем состоянии.
• Помещение 25, 26, 27 (для уборщиц) на первом этаже не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Зал хореографии на первом этаже не защищен автоматической установкой пожарной сигнализации.
• На объекте не обеспечено необходимое количество пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов.
• В результате проведения испытании внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу было установлено отсутствие возможности дистанционного запуска пожарных насосов (отсутствуют кнопки в пожарных шкафах), а также управление насосной установкой не предусмотрен автоматический запуск при потере давления.
• Руководитель организации не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее ТО и ППР) автоматической установки пожаротушения в соответствии с годовым планом графиком, составленным с учетом технической документации заводов изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ (отсутствует акт технического состояния АУПТ сцены).
• Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние системы противопожарной защиты, а именно система дымоудаления зрительных залов находится в неисправном состоянии, а именно при запуске пожарной сигнализации она не запустилась.
• На объекте не обеспечено взаимодействия автоматической установки пожарной сигнализации с системой вентиляции, а именно отключения при пожаре систем вентиляции и закрывания огнезадерживающих клапанов.
• Не проведены работы по утеплению на зимний период клапанов дымовых люков.
• Не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения.
• Не проводится не реже 1 раза в год в соответствии с инструкцией изготовителя и составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки)
• Не проводится по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки повторная обработка строительных конструкций, инженерного оборудования здания и сооружений.