Причина проверки:

надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности по обращение (рапорт Щетинина А.А.) вх. Г-14 от 13.03.2020 г.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (46 шт.):

• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние автоматической установки пожар-ной сигнализации на 1,2,3,4,5 этажах объекта защиты, установленной согласно рабочей доку-ментации (проекту) 01.2014-АУПС-СОУЭ. (При включении ручных пожарных извещателей, расположенных на 1,2,3,4,5 этажах объекта защиты сигнал о пожаре не поступает на приемно-контрольное устройство).
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на 1,2,3,4,5 этажах объекта защиты, установленной согласно рабо-чей документации (проекту) 01.2014-АУПС-СОУЭ. (При включении ручных пожарных извещателей, расположенных на 1,2,3,4,5 этажах объекта защиты не обеспечена подача светового и звукового (речевого) сигнала о возникновении пожара на специальные выносные устройства оповещения).
• На объекте защиты (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2) не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников (При включении ручных пожарных извещателей, расположенных на 1,2,3,4,5 этажах объекта защиты сигнал о пожаре не поступает на пульт диспетчера пожарной части №43 г. Онега).
• Руководитель организации объекта защиты с ночным пребыванием людей не обеспечил ежедневную передачу в подразделение пожарной охраны информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты.
• Руководителем организации не разработана в отношении объекта защиты инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое прошло обучение мерам пожарной безопасности (пожарно-технического минимума) и обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасно-сти на объекте защиты.
• Руководитель организации не обеспечил на объ-екте с массовым пребыванием людей проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок.
• Руководителем организации не обеспечено ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в общежитии с правилами пожарной безопасности.
• Руководителем организации не вывешены планы эвакуации на случай пожара в комнатах обще-жития.
• На планах эвакуации 1,2,3,4,5 этажей объекта защиты с массовым пребыванием людей имеются неверные обозначения первичных средств пожаротушения (обозначены 2 из 4 внутренних пожарных кранов, фактически находящихся на каждом этаже объекта защиты) и не обозначены места размещения средств противопожарной за-щиты (ручных пожарных извещателей). Планы эвакуации 1,2,3,4,5 этажей объекта защиты с мас-совым пребыванием людей не утверждены руко-водителем.
• Руководителем организации на объекте защиты с ночным пребыванием людей не организовано круглосуточное дежурство обслуживающего персонала, а также не организован диспетчерский пункт (пожарный пост), обеспеченный инструкцией о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправно-сти установок (систем) противопожарной защиты, телефонной связью, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения и ручными электрическими фонарями.
• На лестничной клетке первого подъезда на первом этаже объекта защиты допускается хранение пакета с горючими материалами (мусором).
• В коридоре на первом этаже объекта защиты на путях эвакуации допускается размещение детской коляски и велосипеда.
• В подсобном помещении, в слесарной мастер-ской, на лестничных клетках на первом этаже, на лестничных клетках на втором этаже, на лест-ничных клетках на третьем этаже объекта защи-ты, на лестничных клетках на четвертом этаже объекта защиты допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателя-ми), предусмотренными конструкцией светильни-ка.
• В помещении культурно-досугового центра, в подсобном помещении на первом этаже объекта защиты допускается эксплуатация электрических розеток с повреждениями (розетки не закреплены)
• Двери центрального эвакуационного выхода на первом этаже (к улице Ленина), а также двери эвакуационного выхода из коридора (где расположены комнаты №1-4) на первом этаже объекта защиты заблокированы.
• Руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода №1, №2, №13, №14 на первом этаже, №3, №5 на втором этаже, №7, №8, №15, №16, на третьем этаже, №17, №18 на четвертом этаже объекта защиты пожарными рукавами, ручными пожарными стволами.
• Двери шкафов пожарных кранов №1, №14 на пер-вом этаже, №15, №16 на втором этаже, №7, №8 на третьем этаже, №17 на четвертом этаже, №11, №12 на пятом этаже объекта защиты, где, согласно знаку пожарной безопасности «Огнетушитель» и плану эвакуации, расположены огнетушители, закрыты на навесные замки, ключи от которых рядом визуально не просматриваются, чем не обеспечена легкодоступность первичных средств пожаротушения в случае возникновения пожара.
• На путях эвакуации из коридора, где расположены комнаты №74,75,76 отсутствует знак пожар-ной безопасности «Выход», с подсветкой, предусмотренный рабочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• На путях эвакуации из коридора на лестничную клетку первого подъезда на первом этаже объекта защиты отсутствует ручной пожарный извещатель, предусмотренный рабочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• Двери, ведущие на лестничные клетки подъездов, на 1,2,3,4,5 этажах объекта защиты, не оборудованы устройствами (доводчиками) для самозакрывания дверей.
• Руководитель организации не обеспечил подсоединение пожарного рукава к пожарному крану №6 внутреннего противопожарного водопровода на втором этаже объекта защиты.
• Руководитель организации не организовал пере-катку (не реже 1 раза в год) имеющихся на объекте защиты пожарных рукавов.
• На путях эвакуации в переходе между 1 и 2 подъездом на втором этаже объекта защиты отсутствует знак пожарной безопасности «Выход», с подсветкой, предусмотренный рабочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода, расположенный в коридоре на вто-ром этаже первого подъезда объекта защиты не укомплектован пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, пожарным запорным кла-паном и не обеспечен пожарным шкафом, имею-щим элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
• На путях эвакуации в коридоре на втором этаже объекта защиты отсутствует ручной пожарный извещатель, предусмотренный рабочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• В коридорах на втором этаже, на третьем этаже, на четвертом этаже объекта защиты допускается эксплуатация выключателей с повреждениями (корпуса выключателей оплавлены).
• В коридоре на путях эвакуации на втором этаже объекта защиты допускается размещение шкафов, обуви и инвентаря.
• Руководитель организации не обеспечил объект защиты огнетушителями по нормам.
• Руководитель организации не обеспечил соблюдение сроков перезарядки освидетельствования, имеющихся на объекте защиты огнетушителей.
• На объекте защиты отсутствует журнал учета, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
• В коридоре на путях эвакуации между 1 и 2 подъездом на третьем этаже объекта защиты допускается размещение шкафов для обуви, коробок, вешалок с одеждой и других предметов.
• В коридоре третьего, четвертого, пятого этажей объекта зашиты на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности «Выход» с под-светкой, а также ручные пожарные извещатели, предусмотренные рабочей документацией (про-ектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• Руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода №9, №10 на чет-вертом этаже объекта защиты ручными пожар-ными стволами.
• Руководитель организации не обеспечил подсоединение пожарного рукава к пожарным кранам №9, №10 внутреннего противопожарного водо-провода на четвертом этаже объекта.
• В коридоре на путях эвакуации у комнат №47, №48 на четвертом этаже объекта защиты допускается размещение обуви, вешалки с одеждой, шкафа с обувью и другими предметами.
• В коридоре на четвертом этаже объекта защиты на путях эвакуации допускается хранение паке-тов с горючими материалами (мусором).
• Руководитель организации не обеспечил подсоединение пожарного рукава к пожарному крану №19 внутреннего противопожарного водопровода на пятом этаже объекта защиты.
• В коридоре на путях эвакуации у комнаты №60 на пятом этаже объекта защиты допускается раз-мещение скамейки, вешалки с одеждой, обуви и стола.
• Руководителем организации не обеспечена исправность источников внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарных кранов) и не организовано проведение проверок их работоспособности не реже двух раз в год с составлением соответствующих актов.
• Руководителем организации не обеспечено проведение огнезащитной обработки (пропитки), а также не организована проверка с периодичностью не реже 1 раза в год состояния огнезащитной обработки (пропитки) строительных кон-струкций кровли.
• Руководителем организации не отведено специальное место для курения табака, обозначенное знаком «Место для курения».
• Руководитель организации не обеспечил размещение на лестничных клетках, в коридорах и на территории объекта знаков пожарной безопасности «Курени табака и пользование открытым огнем запрещено».
• Руководитель организации не обеспечил на объ-екте защиты наличие и исправное состояние знаков пожарной безопасности («Огнетушитель», «Кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики», «Пожарный кран», «Пожарный гид-рант» и др.), в том числе знаков, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.
• Руководителем организации не предоставлен акт проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации в соответствии с годовым планом-графиком.
• На путях эвакуации на лестничных площадках боковых (наружных) лестниц объекта защиты допускается размещение сушилок для одежды и других предметов, препятствующих свободной эвакуации людей.

Нарушенный правовой акт:

• Часть 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о тре-бованиях пожарной без-опасности"; Пункт 61 Правил противо-пожарного режима в Рос-сийской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• часть 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Позиция "б" пункта 1 части 1 статьи 32, часть 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Пункт 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункты 3, 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 89 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.); пункт 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля
• Пункты 8, 9, 64, 65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Подпункт "к" пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Подпункт "б" пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Подпункт "в" пункта 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Подпункт "б" пункта 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• статьи 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пункт 4.2.1 СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации (утверждены Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 179)
• Пункт 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункты 70, 468, 474 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункт 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункты 33, 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Пункты 61, 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• пп. а п. 2 ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Необходимо: руководителю организации обеспечить исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации, установленной согласно рабочей документации (проекту) 01.2014-АУПС-СОУЭ на 1,2,3,4,5 этажах объекта защиты.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленной согласно рабочей до-кументации (проекту) 01.2014-АУПС-СОУЭ на 1,2,3,4,5 этажах объекта защиты.
• Необходимо: обеспечить на объекте защиты дублирование сигналов о возникновении по-жара на пульт подразделения пожарной охра-ны без участия работников.
• Необходимо: руководителю организации с ночным пребыванием людей обеспечить еже-дневную передачу в подразделение пожарной охраны информации о количестве людей, находящихся на объекте за-щиты.
• Необходимо: руководителю организации раз-работать и утвердить в отношении объекта защиты инструкцию о мерах пожарной без-опасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР.
• Необходимо: руководителю организации назначить лицо ответственное за пожарную безопасность на объекте защиты, которое про-шло обучение мерам пожарной безопасности (пожарно-технического минимума).
• Необходимо: руководителю организации обеспечить на объекте с массовым пребыванием людей проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в общежитии с правилами пожарной безопасности.
• Необходимо: руководителю организации вы-весить планы эвакуации на случай пожара в комнатах объекта защиты.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить отображение на планах эвакуации 1,2,3,4,5 этажей объекта защиты с массовым пребыванием людей места расположения первичных средств пожаротушения, средств про-тивопожарной защиты (ручных пожарных извещателей) и утвердить планы эвакуации.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить на объекте защиты с ночным пребыванием людей круглосуточное дежурство обслуживающего персонала, а также организовать диспетчерский пункт (пожарный пост), обеспеченный инструкцией о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты, телефонной связью, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения и ручными электрическими фонарями.
• Необходимо: не допускать хранение пакетов с мусором и других предметов на лестничной клетке первого подъезда на первом этаже объ-екта защиты.
• Необходимо: не допускать размещение детской коляски, велосипеда и других предметов в коридоре на первом этаже объекта защиты на путях эвакуации.
• Необходимо: оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в подсобном по-мещении, в слесарной мастерской, на лестничных клетках на первом этаже, на лестничных клетках на втором этаже, на лестничных клетках на третьем этаже, на лестничных клетках на четвертом этаже объекта защиты.
• Необходимо: закрепить электрические розетки, которые эксплуатируются в помещении культурно-досугового центра, в подсобном помещении на первом этаже объекта защиты
• Необходимо: не допускать блокирование дверей эвакуационных выходов на объекте защиты
• Необходимо: руководителю организации обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода №1, №2, №13, №14 на первом этаже, №3, №5 на втором этаже, №7, №8, №15, №16, на третьем этаже, №17, №18 на четвертом этаже объекта защиты пожарными рукавами, ручными пожарными стволами.
• Необходимо: обеспечить легкодоступность первичных средств пожаротушения, расположенных в пожарных шкафах №1, №14 на первом этаже, №15, №16 на втором этаже, №7, №8 на третьем этаже, №17 на четвертом этаже, №11, №12 на пятом этаже объекта защиты.
• Необходимо: обеспечить пути эвакуации из коридора, где расположены комнаты №74,75,76 знаком пожарной безопасности «Выход», с подсветкой, предусмотренный ра-бочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• Необходимо: обеспечить пути эвакуации из коридора на лестничную клетку первого подъ-езда на первом этаже объекта защиты ручным пожарным извещателем, предусмотренный ра-бочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• Необходимо: обеспечить двери, ведущие на лестничные клетки подъездов, на 1,2,3,4,5 эта-жах объекта защиты устройствами (доводчиками) для самозакрывания дверей.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить подсоединение пожарного рукава к пожарному крану №6 внутреннего противопожарного водопровода на втором этаже объекта защиты.
• Необходимо: руководителю организации организовать перекатку (не реже 1 раза в год) имеющихся на объекте защиты пожарных рука-вов.
• Необходимо: обеспечить пути эвакуации в пе-реходе между 1 и 2 подъездом на втором этаже объекта защиты знаком пожарной безопасно-сти «Выход», с подсветкой, предусмотренный рабочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, расположенного в коридоре на втором этаже первого подъезда объекта защиты пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, пожарным запорным клапаном и пожарным шкафом, имеющим элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
• Необходимо: обеспечить пути эвакуации в коридоре на втором этаже объекта защиты ручным пожарным извещателем, предусмотренный рабочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• Необходимо: не допускать эксплуатацию выключателей и другого электрооборудования с повреждениями на объекте защиты.
• Необходимо: не допускать размещение шкафов, обуви и инвентаря и других предметов в коридорах на путях эвакуации объекта защи-ты.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468, 474 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.)
• Необходимо: руководителю организации обеспечить перезарядку и освидетельствование огнетушителей, расположенных на объекте защиты.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить ведение на объекте защиты журнала учета, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
• Необходимо: не допускать размещение шкафов для обуви, коробок, вешалок с одеждой и других предметов в коридорах на путях эвакуации объекта защиты.
• Необходимо: обеспечить пути эвакуации в коридоре третьего, четвертого, пятого этажей объекта зашиты знаком пожарной безопасности «Выход», с подсветкой, предусмотренный рабочей документацией (проектом) 01.2014-АУПС-СОУЭ.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода №9, №10 на четвертом этаже объекта защиты ручными пожарными стволами.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить подсоединение пожарного рукава к пожарным кранам №9, №10 внутреннего противопожарного водопровода на четвертом этаже объекта.
• Необходимо: не допускать размещение обуви, вешалки с одеждой, шкафа с обувью и других предметов в коридорах на путях эвакуации объекта защиты.
• Необходимо: не допускать размещение (хранение) пакетов с горючими материалами (мусором) в коридорах на путях эвакуации объекта защиты.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить подсоединение пожарного рукава к пожарному крану №19 внутреннего противо-пожарного водопровода на пятом этаже объекта защиты.
• Необходимо: не допускать размещение ска-мейки, вешалки с одеждой, обуви, стола и дру-гих предметов в коридорах на путях эвакуации объекта защиты.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить исправность источников внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарных кранов) и организовать проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарных кранов) не реже двух раз в год с составлением соответствующих актов.
• Необходимо: руководителю организации обеспечить проведение огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций кровли, а также организовать проверку с периодичностью не реже 1 раза в год состояния огне-защитной обработки (пропитки).
• Необходимо: руководителю организации организовать специальное место для курения табака и обозначить его знаком «Место для курения» .
• Необходимо: руководителю организации обеспечить размещение на лестничных клетках, в коридорах и на территории объекта знаков пожарной безопасности «Курени табака и пользование открытым огнем запрещено».
• Необходимо: руководителю организации обеспечить на объекте защиты наличие и исправное состояние знаков пожарной безопасности («Огнетушитель», «Кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики», «Пожарный кран», «Пожарный гидрант» и др.), в том числе знаков, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы
• Необходимо: руководителю организации обеспечить проведение проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации в соответствии с годовым планом-графиком, а также с составлением соответствующего акта.
• Необходимо: не допускать размещение сушилок для одежды и других предметов, препятствующих свободной эвакуации людей, на лестничных площадках боковых (наружных) лестниц и на других путях эвакуации объекта защиты