Проверка министерство здравоохранения Архангельской области
№292004446663
🔢 ИНН:
2901070303
🆔 ОГРН:
1022900547207
📍 Адрес:
163000, Российская Федерация, Архангельская
область, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.06.2020
🎯
Основание проведения
Служебная записка должностного лица Территориального органа
Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от
25.06.2020.
Задачей настоящей проверки является оценка полноты принятия мер
министерством здравоохранения Архангельской области по профилактике и
предотвращению ... Еще...Служебная записка должностного лица Территориального органа
Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от
25.06.2020.
Задачей настоящей проверки является оценка полноты принятия мер
министерством здравоохранения Архангельской области по профилактике и
предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на
территории Архангельской области.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
Нарушение п. 1.14, 1.16 Приложения
№ 3, п. 1.6 приложения № 5 к
приказу Минздрава России от
19.03.2020 N 198н "О временном
порядке организации работы
медицинских организаций в целях
реализации мер по профилактике и
снижению рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
COVID-19", в ч... Еще...Нарушение п. 1.14, 1.16 Приложения
№ 3, п. 1.6 приложения № 5 к
приказу Минздрава России от
19.03.2020 N 198н "О временном
порядке организации работы
медицинских организаций в целях
реализации мер по профилактике и
снижению рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
COVID-19", в части необеспечения
соблюдения сроков выполнения
лабораторных исследований
биологического материала на наличие
новой коронавирусной инфекции
COVID-19 в лабораториях
медицинских организаций,
организации учета передачи
результатов лабораторных
исследований биологического материала на наличие новой
коронавирусной инфекции COVID-19
в медицинские организации,
направившие пробы в установленные
законом сроки
(смотри п. 5 Акта № 22 от 14.07.2020)
Нарушение норм п. 1 части 1 ст. 16
Федерального закона от 21.11.2011 №
323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации», в
части не обеспечения защиты прав
граждан в сфере охраны здоровья: Нарушение порядка выписки
(перевода) из медицинской
организации и критериев
выздоровл... Еще...Нарушение норм п. 1 части 1 ст. 16
Федерального закона от 21.11.2011 №
323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации», в
части не обеспечения защиты прав
граждан в сфере охраны здоровья: Нарушение порядка выписки
(перевода) из медицинской
организации и критериев
выздоровления пациентов с
установленным диагнозом новой
коронавирусной инфекции COVID-19
или с подозрением на новую
коронавирусную инфекцию COVID-
19, утвержденного приложением № 13
к приказу Минздрава России от
19.03.2020 N 198н «О временном
порядке организации работы
медицинских организаций в целях
реализации мер по профилактике и
снижению рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
COVID-19»
(смотри п 6 Акта № 22 от 15.07.2020)
Несоблюдение п. 3 порядка
организации и проведения
ведомственного контроля качества и
безопасности медицинской
деятельности, утвержденного
приказом Минздрава России от
21.12.2012 № 1340н, в части не
проведения ведомственного контроля
качества и безопасности медицинской
деятельности в госуда... Еще...Несоблюдение п. 3 порядка
организации и проведения
ведомственного контроля качества и
безопасности медицинской
деятельности, утвержденного
приказом Минздрава России от
21.12.2012 № 1340н, в части не
проведения ведомственного контроля
качества и безопасности медицинской
деятельности в государственных
медицинских организациях,
оказывающих помощь пациентам с
новой коронавирусной инфекцией
COVID-19
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 30.06.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации министерство здравоохранения Архангельской области (ИНН: 2901070303) , адрес: 163000, Российская Федерация, Архангельская
область, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49
Выявленные нарушения (3 шт.):
Нарушение п. 1.14, 1.16 Приложения
№ 3, п. 1.6 приложения № 5 к
приказу Минздрава России от
19.03.2020 N 198н "О временном
порядке организации работы
медицинских организаций в целях
реализации мер по профилактике и
снижению рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
COVID-19", в части необеспечения
соблюдения сроков выполнения
лабораторных исследований
биологического материала на наличие
новой коронавирусной инфекции
COVID-19 в лабораториях
медицинских организаций,
организации учета передачи
результатов лабораторных
исследований биологического материала на наличие новой
коронавирусной инфекции COVID-19
в медицинские организации,
направившие пробы в установленные
законом сроки
(смотри п. 5 Акта № 22 от 14.07.2020)
Нарушение норм п. 1 части 1 ст. 16
Федерального закона от 21.11.2011 №
323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации», в
части не обеспечения защиты прав
граждан в сфере охраны здоровья: Нарушение порядка выписки
(перевода) из медицинской
организации и критериев
выздоровления пациентов с
установленным диагнозом новой
коронавирусной инфекции COVID-19
или с подозрением на новую
коронавирусную инфекцию COVID-
19, утвержденного приложением № 13
к приказу Минздрава России от
19.03.2020 N 198н «О временном
порядке организации работы
медицинских организаций в целях
реализации мер по профилактике и
снижению рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
COVID-19»
(смотри п 6 Акта № 22 от 15.07.2020)
Несоблюдение п. 3 порядка
организации и проведения
ведомственного контроля качества и
безопасности медицинской
деятельности, утвержденного
приказом Минздрава России от
21.12.2012 № 1340н, в части не
проведения ведомственного контроля
качества и безопасности медицинской
деятельности в государственных
медицинских организациях,
оказывающих помощь пациентам с
новой коронавирусной инфекцией
COVID-19
Нарушенный правовой акт:
№:184-ФЗ от 06.10.1999 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пункт 5 Правил подготовки государственными органами,
уполномоченными на осуществления государственного контроля (надзора) за
деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
согласования внеплановых проверок органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства
Российской Федерации от 31.10.2016 №1106;
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
№:1152 от 12.11.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
163000, Российская Федерация, Архангельская
область, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-07-15T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
ТО РЗН
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-06-30T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
11
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Задорина Светлана Александровна
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Варламова Елена Ивановна
Должность
начальник отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушение п. 1.14, 1.16 Приложения
№ 3, п. 1.6 приложения № 5 к
приказу Минздрава России от
19.03.2020 N 198н "О временном
порядке организации работы
медицинских организаций в целях
реализации мер по профилактике и
снижению рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
COVID-19", в части необеспечения
соблюдения сроков выполнения
лабораторных исследований
биологического материала на наличие
новой коронавирусной инфекции
COVID-19 в лабораториях
медицинских организаций,
организации учета передачи
результатов лабораторных
исследований биологического материала на наличие новой
коронавирусной инфекции COVID-19
в медицинские организации,
направившие пробы в установленные
законом сроки
(смотри п. 5 Акта № 22 от 14.07.2020)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушение норм п. 1 части 1 ст. 16
Федерального закона от 21.11.2011 №
323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации», в
части не обеспечения защиты прав
граждан в сфере охраны здоровья: Нарушение порядка выписки
(перевода) из медицинской
организации и критериев
выздоровления пациентов с
установленным диагнозом новой
коронавирусной инфекции COVID-19
или с подозрением на новую
коронавирусную инфекцию COVID-
19, утвержденного приложением № 13
к приказу Минздрава России от
19.03.2020 N 198н «О временном
порядке организации работы
медицинских организаций в целях
реализации мер по профилактике и
снижению рисков распространения
новой коронавирусной инфекции
COVID-19»
(смотри п 6 Акта № 22 от 15.07.2020)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Несоблюдение п. 3 порядка
организации и проведения
ведомственного контроля качества и
безопасности медицинской
деятельности, утвержденного
приказом Минздрава России от
21.12.2012 № 1340н, в части не
проведения ведомственного контроля
качества и безопасности медицинской
деятельности в государственных
медицинских организациях,
оказывающих помощь пациентам с
новой коронавирусной инфекцией
COVID-19
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
министерство здравоохранения Архангельской области
ИНН
2901070303
ОГРН
1022900547207
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-06-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000049211
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1062901029290
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Задорина Светлана Александровна
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Варламова Елена Ивановна
Должность
начальник отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-06-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-15
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
11
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Служебная записка должностного лица Территориального органа
Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от
25.06.2020.
Задачей настоящей проверки является оценка полноты принятия мер
министерством здравоохранения Архангельской области по профилактике и
предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на
территории Архангельской области.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов и материалов, характеризующих осуществление
министерством здравоохранения Архангельской области мер по профилактике и
предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на
территории Архангельской области в части соблюдения обязательных требований,
установленных приложениями № 3, 5, 13; 14 к приказу Минздрава России от
19.03.2020 № 198н «О временном Порядке организации работы медицинских
организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков
распространения новой коронавирусной инфекции СОVID- 19»;
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
оценка соблюдения обязательных требований, установленных
приложениями № 3, 5, 13; 14 к приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н
«О временном Порядке организации работы медицинских организаций в целях
реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой
коронавирусной инфекции СОVID- 19»
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
настоящая проверка проводится с целью
предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его
руководителем и иными должностными лицами требований, установленных
федеральным законодательством в сфере охраны здоровья граждан; принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и
(или) устранению последствий нарушения обязательных требований; оценки
достоверности сведений, внесенных в Федеральный регистр COVID-19 Единой
государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)
(https://covid.egisz.rosminzdrav.ru).
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
91-О/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-06-26
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
1999-10-06
Номер нормативно-правового акта
184-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:184-ФЗ от 06.10.1999 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
29.2
Положение нормативно-правового акта.Часть
5
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2011-11-21
Номер нормативно-правового акта
323-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
16
Положение нормативно-правового акта.Пункт
1,2,5
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
пункт 5 Правил подготовки государственными органами,
уполномоченными на осуществления государственного контроля (надзора) за
деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
согласования внеплановых проверок органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства
Российской Федерации от 31.10.2016 №1106;
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2012-12-13
Номер нормативно-правового акта
1040н
Положение нормативно-правового акта
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2012-11-12
Номер нормативно-правового акта
1152
Положение нормативно-правового акта
№:1152 от 12.11.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ