164262, АРХАНГЕЛЬСКАЯ, ПЛЕСЕЦКИЙ, ПЛЕСЕЦК, ГАГАРИНА, дом 5
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.08.2020
🎯
Основание проведения
Задачей настоящей проверки является выявление, пресечение нарушений
обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны
здоровья.
Предметом внеплановой проверки являются сведения, содержащиеся в
документах юридического лица, связанные с исполнением им обязательных
требов... Еще...Задачей настоящей проверки является выявление, пресечение нарушений
обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны
здоровья.
Предметом внеплановой проверки являются сведения, содержащиеся в
документах юридического лица, связанные с исполнением им обязательных
требований, установленных федеральным законодательством в сфере охраны
здоровья граждан, больных коронавирусной инфекцией, по случаю оказания
медицинской помощи пациенту П.В.Ф., умершему в стационаре ГБУЗ АО
«Плесецкая ЦРБ».
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
Нарушения требований п. 6 Приложения № 10 к приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 19» с изменениями (далее - Приказ Ми... Еще...Нарушения требований п. 6 Приложения № 10 к приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 19» с изменениями (далее - Приказ Минздрава России № 198н (с изменениями), пп. «б» п. 1 Приказа Минздрава России от 14.04.2020 № 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста» (далее - Приказ Минздрава России № 327н), в части отсутствия контроля врача- специалиста за работой врача-стажера при оказании им медицинской помощи пациентам.
Смотри п. 6 Акта № 37 от 24.09.2020
Нарушения п. 11 Приложения № 10 к приказу Минздрава России № 198н (с изменениями), требований Письма Минздрава России от 24.03.2020 № 30-1/10/2-24 в части:
- в структуре коечного фонда ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» для лечения COVID-19 не предусмотрены койки для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии,... Еще...Нарушения п. 11 Приложения № 10 к приказу Минздрава России № 198н (с изменениями), требований Письма Минздрава России от 24.03.2020 № 30-1/10/2-24 в части:
- в структуре коечного фонда ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» для лечения COVID-19 не предусмотрены койки для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, требующих проведения неинвазивной ИВЛ;
- в структуре коечного фонда ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» для лечения COVID-19 количество коек, для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, требующих проведения ИВЛ (инвазивной и неинвазивной) составило 33% от общего количества коек для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, при необходимом количестве не менее 50%.
Смотри п. 4 Акта № 37 от 24.09.2020
Нарушения требований п. 16 Приложения № 10 к Приказу
Минздрава России № 198н (с
изменениями), требований Письма Минздрава России от 24.03.2020 № 30-1/10/2-24, в части несоблюдения минимальных требований к
оснащению структурного
подразделения медицинской
организации для лечения COVID-19.
Смотри п. 5 ... Еще...Нарушения требований п. 16 Приложения № 10 к Приказу
Минздрава России № 198н (с
изменениями), требований Письма Минздрава России от 24.03.2020 № 30-1/10/2-24, в части несоблюдения минимальных требований к
оснащению структурного
подразделения медицинской
организации для лечения COVID-19.
Смотри п. 5 Акта № 37 от 24.09.2020
Нарушение Временных методических рекомендации «Профилактика,
диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)». Версия 6, утвержденных Министерством здравоохранения
Российской Федерации 28.04.2020, в части несоблюдения требований к обследованию и лечению пациентов с коронавирусной инф... Еще...Нарушение Временных методических рекомендации «Профилактика,
диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)». Версия 6, утвержденных Министерством здравоохранения
Российской Федерации 28.04.2020, в части несоблюдения требований к обследованию и лечению пациентов с коронавирусной инфекцией COVID- 19.
Смотри п. 6 Акта № 37 от 24.09.2020
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 28.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЛЕСЕЦКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 2920014209) , адрес: 164262, АРХАНГЕЛЬСКАЯ, ПЛЕСЕЦКИЙ, ПЛЕСЕЦК, ГАГАРИНА, дом 5
Выявленные нарушения (4 шт.):
Нарушения требований п. 6 Приложения № 10 к приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 19» с изменениями (далее - Приказ Минздрава России № 198н (с изменениями), пп. «б» п. 1 Приказа Минздрава России от 14.04.2020 № 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста» (далее - Приказ Минздрава России № 327н), в части отсутствия контроля врача- специалиста за работой врача-стажера при оказании им медицинской помощи пациентам.
Смотри п. 6 Акта № 37 от 24.09.2020
Нарушения п. 11 Приложения № 10 к приказу Минздрава России № 198н (с изменениями), требований Письма Минздрава России от 24.03.2020 № 30-1/10/2-24 в части:
- в структуре коечного фонда ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» для лечения COVID-19 не предусмотрены койки для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, требующих проведения неинвазивной ИВЛ;
- в структуре коечного фонда ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» для лечения COVID-19 количество коек, для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, требующих проведения ИВЛ (инвазивной и неинвазивной) составило 33% от общего количества коек для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, при необходимом количестве не менее 50%.
Смотри п. 4 Акта № 37 от 24.09.2020
Нарушения требований п. 16 Приложения № 10 к Приказу
Минздрава России № 198н (с
изменениями), требований Письма Минздрава России от 24.03.2020 № 30-1/10/2-24, в части несоблюдения минимальных требований к
оснащению структурного
подразделения медицинской
организации для лечения COVID-19.
Смотри п. 5 Акта № 37 от 24.09.2020
Нарушение Временных методических рекомендации «Профилактика,
диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)». Версия 6, утвержденных Министерством здравоохранения
Российской Федерации 28.04.2020, в части несоблюдения требований к обследованию и лечению пациентов с коронавирусной инфекцией COVID- 19.
Смотри п. 6 Акта № 37 от 24.09.2020
Нарушенный правовой акт:
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пп. «в» п. 1, пп «а» п. 2, п. 6 постановления Правительства Российской
Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году
государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении
изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля
(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
164262, АРХАНГЕЛЬСКАЯ, ПЛЕСЕЦКИЙ, ПЛЕСЕЦК, ГАГАРИНА, дом 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-24T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
ТО РЗН
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-08-28T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Оболенский Сергей Николаевич
Должность
заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Руссу Татьяна Вадимовна
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения требований п. 6 Приложения № 10 к приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 19» с изменениями (далее - Приказ Минздрава России № 198н (с изменениями), пп. «б» п. 1 Приказа Минздрава России от 14.04.2020 № 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста» (далее - Приказ Минздрава России № 327н), в части отсутствия контроля врача- специалиста за работой врача-стажера при оказании им медицинской помощи пациентам.
Смотри п. 6 Акта № 37 от 24.09.2020
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения п. 11 Приложения № 10 к приказу Минздрава России № 198н (с изменениями), требований Письма Минздрава России от 24.03.2020 № 30-1/10/2-24 в части:
- в структуре коечного фонда ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» для лечения COVID-19 не предусмотрены койки для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, требующих проведения неинвазивной ИВЛ;
- в структуре коечного фонда ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» для лечения COVID-19 количество коек, для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, требующих проведения ИВЛ (инвазивной и неинвазивной) составило 33% от общего количества коек для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, при необходимом количестве не менее 50%.
Смотри п. 4 Акта № 37 от 24.09.2020
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения требований п. 16 Приложения № 10 к Приказу
Минздрава России № 198н (с
изменениями), требований Письма Минздрава России от 24.03.2020 № 30-1/10/2-24, в части несоблюдения минимальных требований к
оснащению структурного
подразделения медицинской
организации для лечения COVID-19.
Смотри п. 5 Акта № 37 от 24.09.2020
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушение Временных методических рекомендации «Профилактика,
диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)». Версия 6, утвержденных Министерством здравоохранения
Российской Федерации 28.04.2020, в части несоблюдения требований к обследованию и лечению пациентов с коронавирусной инфекцией COVID- 19.
Смотри п. 6 Акта № 37 от 24.09.2020
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЛЕСЕЦКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
ИНН
2920014209
ОГРН
1112920000380
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000049211
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1062901029290
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Оболенский Сергей Николаевич
Должность
заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Руссу Татьяна Вадимовна
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-28
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Задачей настоящей проверки является выявление, пресечение нарушений
обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны
здоровья.
Предметом внеплановой проверки являются сведения, содержащиеся в
документах юридического лица, связанные с исполнением им обязательных
требований, установленных федеральным законодательством в сфере охраны
здоровья граждан, больных коронавирусной инфекцией, по случаю оказания
медицинской помощи пациенту П.В.Ф., умершему в стационаре ГБУЗ АО
«Плесецкая ЦРБ».
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки в период с 28 августа 2020 года по 14 сентября 2020
года провести мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и
задач проведения проверки посредством анализа представленных ГБУЗ АО
«Плесецкая ЦРБ», копий медицинских документов и материалов с использованием,
средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи (фотографических
изображений (в формате JPEG; с указанием зафиксированного на фотографическом
изображении объекта (документа) и даты осуществления фотофиксации,
видеоизображений в формате МР4, представленных в Территориальный орган
Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на
электронный адрес: main@reg29.roszdravnadzor.ru), характеризующих организацию
работы и оказание медицинской помощи пациенту Попову Вячеславу Федоровичу в
соответствии с требованиями нормативных документов.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Установить, что настоящая проверка проводится в соответствии с
пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
на основании поручений руководителя Росздравнадзора А.В. Самойловой от
10.04.2020 № 01ВП-26/20, от 21.04.2020 № 01ВП-30/20; от 14.05.2020 № 01ВП-
39/20, изданных во исполнение поручения Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой от 09.04.2020 № ТГ-П12-
3077кв.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
122-О/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-11
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2012-12-13
Номер нормативно-правового акта
1040н
Положение нормативно-правового акта
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2011-11-21
Номер нормативно-правового акта
323-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
пп. «в» п. 1, пп «а» п. 2, п. 6 постановления Правительства Российской
Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году
государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении
изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля
(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
