Причина проверки:

Осуществления федерального государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового правазащиты прав и интересов работников в связи с поступившим обращением 29722221ОБ

Цели, задачи проверки:

в связи с поступившим обращением 29722221ОБ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В соответствии с трудовым договором от 28012013 года 130138 Долинин ПВ принят на работу в ОАО «Севералмаз» на должность сепараторщика Согласно приказу о прекращении трудового договора с работником от 16112020 года Долинин ПВ уволен из организации на основании п 2 ч 1 ст 81 ТК РФ сокращение численности работников организацииВ соответствии с трудовым договором от 30092013 года 130948 Дроздова СМ принята на работу в ОАО «Севералмаз» на должность сепараторщика Согласно приказу о прекращении трудового договора с работником от 16112020 года Дроздова СМ уволена из организации на основании п 2 ч 1 ст 81 ТК РФ сокращение численности работников организацииСогласно ст 318 Трудового кодекса Российской Федерации далее ТК РФ работнику увольняемому из организации расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в связи с ликвидацией организации пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ либо сокращением численности или штата работников организации пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ выплачивается выходное пособие в размере «среднего месячного заработка»В случае если длительность периода трудоустройства работника уволенного в связи с ликвидацией организации пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ либо сокращением численности или штата работников организации пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ превышает один месяц работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства приходящемуся на этот месяц а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства приходящемуся на этот месяцВыплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и или единовременной компенсации предусмотренных ч 1 3 и 5 ст 315 ТК РФ производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателяРасчет среднемесячного заработка при сокращении численности или штата начинается с определения суммы среднедневного заработкаВ соответствии с п 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утвержденное Постановлением Правительства от 24122007 922 далее Положение для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат В соответствии с п 4 Положения расчетным периодом для целей выходного пособия признаются 12 календарных месяцев предшествующих месяцу сокращения работника Кроме случая когда увольнение оформляется последним днем месяца К примеру 30 ноября 2016 года Тогда расчетным периодом будет период с 1 декабря 2015 по 30 ноября 2016 года Письмо Роструда от 22072010 г 218461В соответствии с п 9 Положения средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней календарных рабочих в периоде подлежащем оплатеСогласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 13112019 34П всем работникам увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата ее работников независимо от даты увольнения на равных условиях должна обеспечиваться предусмотренная частью первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации государственная защита целью которой является минимизация негативных последствий связанных с потерей работы и обеспечение в том числе реализации конституционного права на труд а также права на защиту от безработицы статья 37 часть 3 Конституции Российской Федерации При этом независимо от способа подсчета среднего месячного заработка выходное пособие не должно быть меньше заработной платы которую работник получал за месяц в период трудовой деятельности Абзац четвертый пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации работнику выходного пособия в размере меньшем чем его средний месячный заработок определяемый из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев независимо от даты увольнения и наличия или отсутствия в первом месяце после увольнения нерабочих праздничных днейТаким образом с точки зрения Конституционного суда Российской Федерации абзац четвертый пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации работнику выходного пособия в размере отличном от его среднего месячного заработка исчисленного исходя из размера полученной им заработной платы за 12 календарных месяцев предшествовавших увольнениюСледовательно расчет средней заработной платы должна рассчитываться на основании Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 13112019 34ПСогласно приказу 94к от 21 января 2021 г Долинину ПВ и Дроздовой СМ назначена выплата за второй месяц с 17122020 по 16012021 в размере среднего месячного заработка Согласно представленной справкирасчет начисления выходного пособия при сокращении штата представленной ПАО «Севералмаз» расчет средней заработной платы производился Долинину ПС и Дроздовой СМ не в соответствии со средним заработком в нарушении ст 315 ТК РФ и Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 13112019 34П На основании предоставленных расчетных листков и платежных поручений 26012021 года Долинину ПВ была выплачена сумма в размере 4888357 рублей Дроздовой СМ в размере 4528829Согласно письменным пояснениям работодателя выплата среднего заработка за период декабрь 2020 январь 2021 работникам уволенным в связи с сокращением численностиштата работников организации не в полном объеме произошла вследствие технической ошибки сбой программы 1С Согласно предоставленному платежному поручению от 19022021 года 788 Долинину ПВ была до начислена до среднего заработка сумма в размере 1847568 рублей за второй месяц с 17122020 по 16012021Согласно предоставленному платежному поручению от 19022021 года 2355 Дроздовой СП была до начислена до среднего заработка сумма в размере 1713182 рублей за второй месяц с 17122020 по 16012021В соответствии со ст 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы оплаты отпуска выплат при увольнении и или других выплат причитающихся работнику работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов денежной компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно При неполной выплате в установленный срок заработной платы и или других выплат причитающихся работнику размер процентов денежной компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок суммРазмер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором локальным нормативным актом или трудовым договором Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателяВ соответствии с предоставленными документами компенсация по ст 236 ТК РФ Долинину ПВ и Дроздовой СМ произведенаДата совершения правонарушения 26012021 годаМестом совершения административного правонарушения является адрес регистрации ПАО «Севералмаз» 163069 Архангельская область город Архангельск улица Карла Маркса 15

Нарушенный правовой акт:

• ст 12 Конвенции 81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле» принята в г Женеве 11071947 г на 30ой сессии Генеральной конференции МОТ абз 6 ч 7 ст 360 Трудового кодекс Российской Федерации от 30122001 197ФЗ пп 12 п 4 ст 1 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля абз 4 пп б п 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденного Постановление Правительства РФ от 01092012 875 п 1011 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе утвержденное Приказом Роструда от 31032017 206