Причина проверки:

ЦельСоблюдение ООО Охранное предприятие Градъ лицензионных требований установленных законодательством Российской Федерации при осуществлении частной охранной деятельности Задача установление наличия или отсутствия нарушений при осуществлении частной охранной деятельности

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований осуществления частной охранной деятельности1 В 1705 18032021 г при входе на охраняемый ООО «ОП «Градъ» объект ОП ЗАО «Печорнефтегазпром» расположенный по адресу Ненецкий АО п Искателей проезд Песчаный д 2 в нарушение требований части 3 статьи 12 Закона РФ от 11031992 24871«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» отсутствует информация об оказании охранных услуг на объекте с использованием видеонаблюденияа также осуществления внутриобъектового и пропускного режимов в связи с чем персонали посетители объекта не проинформированы об этомВ соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 23062011 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной сыскной и частной охранной деятельности» соблюдение лицензиатом требований предусмотренных частью 3 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» является лицензионным требованием2 В нарушение требования пункта 4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 23062011 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной сыскной и частной охранной деятельности» на объекте охраны Экспозиционный комплекс под открытым небом «Дом усадьбы жителя Пустозерской волости конца XIX начало XX веков» расположенномпо адресу Ненецкий автономный округ д Устье отсутствует должностная инструкцияо действиях работника при оказании охранных услуг соответствующего вида утвержденной лицензиантом что является лицензионным требованием при осуществлении услуг по охране объектов и или имущества в том числе при его транспортировке находящихсяв собственности во владении в пользовании хозяйственном ведении оперативном управлении или доверительном управлении3 В нарушение требования пункта 4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23062011 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной сыскной и частной охранной деятельности» на объекте охраны конструкции металлические оцинкованные гофрированные наплавной мост расположенный по адресу Ненецкий автономный округг НарьянМар район Захребетная курья отсутствует должностная инструкция о действиях работников при оказании охранных услуг соответствующего вида утверждённой лицензиатом что является лицензионным требованием при осуществлении услуг по охране объектов и или имущества в том числе при его транспортировке находящихся в собственности во владениив пользовании хозяйственном ведении оперативном управлении или доверительном управлении 4 В нарушение требования статьи 111 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности Российской Федерации» от 11031992 года 24871выразившееся в выставление на охраняемые объекты граждан не имеющих правового статуса частного охранника которые осуществляли охранные функцииКарташев Евгений Владимирович трудовой договор с ООО «ОП «Градъ» от 25062020 222020 дополнительное соглашение от 14122020 г 2 «О принятии работникана должность дежурного ПЦН» дополнительное соглашение от 15022021 3 «О возложении обязанностей с основной работой дежурного ПЦН исполнение обязанностей по должности охранник в течение установленной продолжительности рабочего дня в порядке совмещения должностей» срок действия удостоверения частного охранника 272509 выданного Центром ЛРР УМВД России по Ненецкому автономному округу истек14 декабря 2020 года Осуществлял охрану объекта производственные строения склад 1 гаражи открытая площадка Стояночный бокс здание РММ котельная административное здание и территория АО «Печорнефтегазпром» расположенного по адресу п Искателейпр Песчаный д 2 договор на оказание охранных услуг 1 0620Ф от 28052020 2 2020Ф от 23122020 заказчик Акционерное общество «Печорнефтегазпром» согласно графика рабочих смен и должностной инструкции согласно графика рабочих смен в период с 0800 часов 18122020 по 0800 часов 19122020 с 0800 часов 22122020 по 0800 часов 23122020с 0800 часов 26122020 по 0800 часов 27122020 с 0800 часов 30122020 по 0800 часов 31122020 с 0800 часов 03012021 по 0800 часов 04032021 с 0800 часов 07012021 по 0800 часов 08012021 с 0800 часов 10012021 по 0800 часов 11012021 с 0800 часов 13012021по 0800 часов 14012021Волков Алексей Валерьевич трудовой договор с ООО «ОП «Градъ» от 26082020 392020ТО дополнительное соглашение от 01092020 г 1 «Работа по договору является основным местом работы Работника дополнительное соглашение от 30122020 3 «О принятии работника на должность дежурного ПЦН» дополнительное соглашениеот 15022021 4 «О возложении обязанностей с основной работой дежурного ПЦН исполнение обязанностей по должности охранник в течение установленной продолжительности рабочего дня в порядке совмещения должностей» срок действия удостоверения частного охранника 272691 выданного Центром ЛРР УМВД России по Ненецкому автономному округу истек 14 декабря 2020 года Осуществлял охрану объекта производственные строения склад 1 гаражи открытая площадка Стояночный бокс здание РММ котельная административное здание и территория АО Печорнефтегазпром расположенного по адресуп Искателей пр Песчаный д 2 договор на оказание охранных услуг от 28052020 0620Ф заказчик Акционерное общество «Печорнефтегазпром» согласно графика рабочих смен согласно графика рабочих смен в период с 0800 часов 20122020 по 0800 часов 21122020с 0800 часов 24122020 по 0800 часов 25122020 с 0800 часов 28122020 по 2900 часов 19122020 5 В нарушение требования статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности Российской Федерации» от 11031992 года 24871выразившееся в непрохождение ежегодного медицинского освидетельствования на наличиеили отсутствие заболеваний препятствующих исполнению обязанностей частного охранника Так в 2020 году не пройдено медицинское освидетельствование на наличиеили отсутствие заболеваний препятствующих исполнению обязанностей частного охранникау следующих работников ООО «ОП «Градъ» Филиппов Владимир Борисович 29111960 гр приказ об устройстве на работуот 13072020 53к прохождение медицинской комиссии от 11122019 13012021Просвирнин Семен Владимирович 04091993 гр приказ об устройстве на работуот 13072020 54к прохождение медицинской комиссии от 18022019 27012021Дмитриев Николай Валентинович 23071969 гр приказ об устройстве на работуот 01062020 14к прохождение медицинской комиссии от 17092019 24022021Третьяков Юрий Алексеевич 25061981 гр приказ об устройстве на работуот 18052020 6к прохождение медицинской комиссии от 17092019 24022021Канев Дмитрий Анатольевич 11111978 гр приказ об устройстве на работуот 18052020 5к прохождение медицинской комиссии от 11092019 30012021Ануфриев Василий Валентинович 10081972 приказ об устройстве на работуот 01062020 13к прохождение медицинской комиссии от 04032019 19022021Терентьев Аркадий Александрович 11051959 гр приказ об устройстве на работуот 01072020 35к прохождение медицинской комиссии от 12022019Канев Виктор Анатольевич 16091994 гр приказ об устройстве на работу от 01102020 110к прохождение медицинской комиссии от 270320196 В нарушение требования статьи 19 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности Российской Федерации» от 11031992 года 24871выразившееся в несоблюдение гарантий социальной защищенности граждан занимающиеся частной охранной деятельностью которые подлежат страхованию на случай гибели получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг в порядке установленном законодательством Российской Федерации Указанное страхование граждан занимающихся частной охранной деятельностью осуществляется за счет средств соответствующей охранной организации и включается в состав ее затратМежду Обществом с ограниченной ответственностью «Старховая Компания «Согласие» и Обществом с ограниченной ответсвенностью «Охранное предприятие «Градъ» заключен договор страхования от несчастных случаев от 9 сентября 2020 года 2046054050145620НСБЮ далееДоговор Срок действия договора с 0000 часов 9 сентября 2020 года по 2400 часов 8 сентября 2021 годаСогласно пункта 44 изменении списка Застрахованных лиц по договору оформляется дополнительным соглашением к Договору Дополнительное соглашение 1 к Договору страхования от несчастных случаев 2046054050145620НСБЮ от 28 января 2021 годаВ приложении 1 к договору а такжев приложение 1 к дополнительному соглашению в списке Застрахованных лиц отсутствует работник ООО «Охранное предприятие «Градъ» Федорченко Игорь Иванович приказ о переводе на другую работу с должности инспектора по работе с личным составом на должность охранника от 10032021 341Согласно графика рабочих смен Федорченко ИИ оказывал охранные услугина охране территории производственной базы Муниципального унитарного предприятия «Комбинат по благоустройству и бытовому обслуживанию договор на оказание услугпо охране территории производственной базы МУП «КБиБО» от 26022021 0221 расположенном по адресу Ненецкий автономный округ г НарьянМар ул Рыбниковд 1в период с 1700 часов 15032021 по 0800 часов 16032021 с 1700 часов 16032021по 0800 часов 17032021 с 1700 часов 19032021 по 0800 часов 20032021 с 0800 часов 21032021 по 0800 часов 22032021 с 1700 часов 24032021 по 0800 часов 25032021 с 1700 часов 25032021 по 0800 часов 26032021 с 0800 часов 27032021 по 0800 часов 28032021с 1700 часов 29032021 по 0800 часов 30032021 с 1700 часов 30032021 по 0800 часов 31032021 7 В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензируемый вид деятельности вид деятельности на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права требуется получение лицензии в соответствиис настоящим Федеральным законом В соответствии с подпункта 32 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» частная охранная деятельность относится к лицензируемым видам деятельности В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельностиВыявлено нарушение требований предусмотренных частью1 статьи 11 Закона РФ от 11031992 24871 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» подпункта «г» пункта 3 и пункта 5 Положенияо лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 23062011 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной сыскной и частной охранной деятельности» Выразившееся в следующем что в период с 1 июня 2020 года по 2 апреля 2021 годана территории г НарьянМар и п Искателей далее ООО «ОП «Град» оказывает охранные услуги предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона РФ от 11031992 24871 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в части принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию с объектов охраныс использованием технических средств охраны несоответствуя лицензионным требованиям установленными пунктом 5 Положением о лицензировании частной охранной деятельности утвержденным постановлением Правительства РФ от 23062011 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной сыскной и частной охранной деятельности» и не имея на это соответствующего разрешения лицензииВ соответствии с пунктом 13 Договора 9220ОУ20ОУ передачи пульта централизованного наблюдения в безвозмездное пользование от 01 июня 2020 года заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Святогоръ» Ссудодатель и ООО «ОП «Градь» Ссудополучатель передано имущество Ссудополучателю в целях использования его по назначению связанному с осуществлением основной деятельности Ссудополучателя в том числе для получения обработкии последующей передачи сигналов поступающих на пульт централизованного наблюденияс объектов с правом передачи третьим лицамВ соответствии с пунктом 11 договора о взаимодействии между ООО «ОП «Градъ» Сторона 1 и Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Айсберг» Сторона 2 от 01062020 г 3120М далее Договор Сторона 1 через пульт централизованного наблюдения обеспечивает круглосуточный мониторинг охраняемых объектов Стороны 2 указанных в приложении 1В соответствии с пунктом 2 Договора Сторона 1обеспечивает круглосуточный мониторинг охраняемых объектов Стороны 2при получении сигнала тревоги с охраняемого объекта Стороны 2 Сторона 1 обеспечивает передачу этого сигнала непосредственно на объект Стороны 2 с фиксацией лица принявшего сигнал а на объекты указанные в приложении 1 обеспечивает выезд группы быстрого реагированияТак же в ООО «ОП «Градъ» имеется дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы что подтверждается наличием в штате дежурных ПЦН разработанной должностной инструкцией дежурного ПЦН журналом приема и сдачи дежурства ПЦН На дежурного ПЦН возложены следующие обязанностиконтроль получения сигнала постановки и снятия с охраны объектов осуществление контроля за обязательной и своевременной сдачей охраняемого объекта на пульт централизованного наблюдения осуществление непрорывного контроля за работоспособностью системы сигнализации основного и автоматического питания целостностью шлейфов сигнализации питания датчиков и их исправностью провидении удаленного мониторинга состояния системы сигнализации и каналов связи немедленно реагирует на тревожные сигналы направление группы быстрого реагирования при поступлении тревожного сигналаТаким образом ООО «ОП «Градъ» осуществляет принятие соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию поступающую с охраняемых объектов на пульт централизованного наблюдения ООО «ОП «Градъ» расположенный по адресу Ненецкий автономный округ п Искателей проезд Песчаный д 2 и передачи данной информациис использованием средств связи группе быстрого реагирования ООО ЧОО «Айсберг»для выезда на охраняемые объекты не имея специального разрешения лицензии

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования статей 111 12 19 Закона Российской Федерации О частной детективной и охранной деятельности в российской Федерации 24871
• пп Г п 3 п 4 п 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утв постановлением Правительства РФ от 23062011 498
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• устранение нарушений выявленных в ходе проверки