Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений юридическими лицами независимо от их организационноправовой формы и или индивидуальными предпринимателями осуществляющими социальное обслуживание на территории Ненецкого автономного округа требований установленных законодательством о социальном обслуживании граждан о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и предоставляемым услугам

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Нарушены требования статьи 13 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и приказа Минтруда России от 17112014 886н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об этом поставщике в том числе содержание указанной информации и формы ее предоставления» в части размещения информации о деятельности поставщика на информационных стендах в помещении поставщика социальных услуг в сети «Интернет» в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания
• Нарушены пункты 412 415 416 Национального стандарта ГОСТа Р 530602008 «Социальное обслуживание населения Документация учреждений социального обслуживания» в части отсутствия в Уставе следующих разделов правовой статус учреждения финансовохозяйственная деятельность учреждения структурные подразделения учреждения
• Нарушен пункт 42 Национального стандарта ГОСТа Р 530602008 «Социальное обслуживание населения Документация учреждений социального обслуживания» в части отсутствия Положения об организации
• Нарушен пункт 417 Национального стандарта ГОСТа Р 530602008 «Социальное обслуживание населения Документация учреждений социального обслуживания» в части отсутствия сметы расходов организацииНарушен пункт 43 Национального стандарта ГОСТа Р 530602008 «Социальное обслуживание населения Документация учреждений социального обслуживания» в части отсутствия методик регламентирующих процесс предоставления клиентам социальных услуг
• Нарушен пункт 428 Национального стандарта ГОСТа Р 530602008 «Социальное обслуживание населения Документация учреждений социального обслуживания» и пункт 213 « Национальный стандарт ГОСТ Р 524952005 «Социальное обслуживание населения Термины и определения» в части формирования штатного расписания организации В штатном расписании должны указаны наименования должностей обслуживающего персонала с указанием численности в соответствии с приказом Минтруда России от 18062020 353н «Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель организации социального обслуживания» приказом Минтруда России от 18062020 351н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по социальной работе» приказом Минтруда России от 18062020 354н «Об утверждении профессионального стандарта «Социальный работник» приказом Минтруда России от 18062020 352н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере» приказом Минтруда России от 18112013 683н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по работе с семьей»Штатное расписание должно быть утверждено в пределах лимитов всех источников финансирования организацииЧисленность штатных единиц организации должна быть рассчитана в соответствии приказом Минтруда России от 15102015 725 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания»
• Нарушен пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и статье 9 Федерального закона от 27072006 152ФЗ «О персональных данных» в части отсутствия в личных делах получателей социальных услуг сведений о согласии на обработку персональных данных
• Нарушена статья 15 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части необеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктурыОтсутствует вход в помещение центра доступный для МГН что нарушает пункт 612 СП 59133302016Не предусмотрена специально оборудованная для инвалидов доступная кабина в уборной места в раздевальных ванных и душевых что нарушает пункт 631 СП 59133302016Не установлена информационная тактильная или тактильнозвуковая мнемосхема отображающая информацию о помещениях в здании не мешающая основному потоку посетителей На основных путях движения не обустроены направляющие тактильноконтрастные указатели что нарушает пункт 816 СП 59133302016Не установлены подъемные платформы для преодоления лестничных маршей инвалидами с нарушением опорнодвигательного аппарата в том числе на креслахколясках что нарушает пункт 6217 СП 59133302016
• В 2020 году поставщиком социальных услуг были заключены договоры о предоставлении социальных услуг с гражданами Кармановым ИМ Лекановой СЮ Чернорицкой ОГ с нарушением статьи 14 15 16 17 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» а именно данные граждане не были признаны нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
• Нарушен пункт 51 Приложения Санитарноэпидемиологические требования к размещению устройству оборудованию содержанию санитарногигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания Санитарноэпидемиологические правила СП 212335816 утвержденные постановлением главного санитарного врача РФ от 27052016 69 «Об утверждении СП 212335816 «Санитарноэпидемиологические требования к размещению устройству оборудованию содержанию санитарногигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» При входе в здание организации и в холле разбита напольная плитка потолок в холле имеет признаки нарушения целостности желтые пятна изза протекания кровли
• В соответствии со ст 123 ТК РФ с постановлением Госкомстата РФ от 05012004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в части очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке установленном статьей 372 настоящего ТК РФ для принятия локальных нормативных актовГрафик отпусков обязателен как для работодателя так и для работника О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его началаВ организации график отпуков сотрудников МОО «Особое детство» не был представлен График отпусков составляется за две недели до нового календарного года С ним должны быть ознакомлены все сотрудники организации В случае несовпадения графика с фактическим отдыхом сотрудника целесообразно брать заявления от сотрудников о внесении изменений в график отпусков и обстоятельствах переноса отпуска и вносить изменения в график О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись также не позднее чем за две недели до его началаВ целях реализации требований ТК РФ от 30122001 197ФЗ государственным комитетом Российской Федерации по статистике утверждена согласованная с Министерством финансов Российской Федерации Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации Министерством труда и социального развития Российской Федерации унифицированная форма первичной учетной документации по учету труда и его оплаты по учету кадров Т2 «Личная карточка работника»В личных делах отдельных работников организации отсутствуют личные карточки работника по форме Т2 либо вложены личные карточки работников по форме Т2 в которых не отражены периоды отпуска работника в карточках отсутствуют личные подписи работниковВ соответствии со статьей 65 ТК РФ к документам предъявляемым при заключении трудового договора относится справка о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям выданную в порядке и по форме которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренних дел при поступлении на работу связанную с деятельностью к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом иным федеральным законом не допускаются лица имеющие или имевшие судимость подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованиюВ личных делах отдельных работников данные справки отсутствуют что идет как нарушение требований ТК РФВ соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работникаФорма порядок ведения и хранения трудовых книжек а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиРаботодатель за исключением работодателей физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной за исключением случаев если в соответствии с настоящим Кодексом иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведетсяВ трудовую книжку вносятся сведения о работнике выполняемой им работе переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся за исключением случаев когда дисциплинарным взысканием является увольнениеПо желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа подтверждающего работу по совместительствуВ трудовой книжке Вепрева СА отсутствует вкладыш с записью о приеме на работу согласно договору последняя запись в трудовой книжке от 30122016 20В соответствии со статьей 65 ТК РФ «Документы предъявляемые при заключении трудового договора» если иное не установлено настоящим Кодексом другими федеральными законами при заключении трудового договора лицо поступающее на работу предъявляет работодателю паспорт или иной документ удостоверяющий личность трудовую книжку и или сведения о трудовой деятельности статья 661 настоящего Кодекса за исключением случаев если трудовой договор заключается впервые документ подтверждающий регистрацию в системе индивидуального персонифицированного учета в том числе в форме электронного документа документы воинского учета для военнообязанных и лиц подлежащих призыву на военную службу документ об образовании и или о квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу требующую специальных знаний или специальной подготовки справку о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям выданную в порядке и по форме которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренних дел при поступлении на работу связанную с деятельностью к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом иным федеральным законом не допускаются лица имеющие или имевшие судимость подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию справку о том является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ которая выдана в порядке и по форме которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренних дел при поступлении на работу связанную с деятельностью к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ до окончания срока в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказаниюВ связи с этим есть нарушение ведения кадровой работы заключающееся в следующем отсутствуют описи документов в личных делах работников с постраничным учетом вложенных документов нарушена нумерация дополнительных соглашений к договорам в отдельных делах работников организации отсутствуют заявления о приеме на работу в отдельных личных делах отсутствуют должностные инструкци в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31102002 787 «О порядке утверждения Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих» медицинские книжки имеются не у всех работников либо медицинский осмотр просрочен ст 69 ТК РФ

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ПОСТАВЩИКА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ИНФОРМАЦИОННОТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭТОМ ПОСТАВЩИКЕ В ТОМ ЧИСЛЕ СОДЕРЖАНИЯ УКАЗАННОЙ ИНФОРМАЦИИ И ФОРМЫ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
• О реализации федерального закона от 27072006 г 152ФЗ « О персональных данных»
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Об утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан на территории Ненецкого автономного округа

Выданные предписания:

• Разместить информацию о деятельности поставщика на информационных стендах в помещении поставщика социальных услуг в сети «Интернет» в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и приказа Минтруда России от 17112014 886н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об этом поставщике в том числе содержание указанной информации и формы ее предоставления»
• Устав учреждения привести в соответствии с пунктами 412 415 416 Национального стандарта ГОСТа Р 530602008 «Социальное обслуживание населения Документация учреждений социального обслуживания»
• Утвердить Положение об учреждении в соответствии с пунктом 42 Национального стандарта ГОСТа Р 530602008 «Социальное обслуживание населения Документация учреждений социального обслуживания»
• Утвердить методики регламентирующие процесс предоставления клиентам социальных услуг в соответствии пунктом 43 Национального стандарта ГОСТа Р 530602008 «Социальное обслуживание населения Документация учреждений социального обслуживания»
• Утвердить штатное расписание организации в соответствии с утвержденными профессиональными стандартами в соответствии с учетом норм нагрузки на одного специалиста приказ Минтруда России от 18062020 353н «Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель организации социального обслуживания» приказ Минтруда России от 18062020 351н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по социальной работе» приказ Минтруда России от 18062020 354н «Об утверждении профессионального стандарта «Социальный работник» приказ Минтруда России от 18062020 352н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере» приказ Минтруда России от 18112013 683н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по работе с семьей» приказом Минтруда России от 15102015 725 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания»
• Личные дела получателей социальных услуг привести в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 и статьи 17 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и статьёй 9 Федерального закона от 27072006 152ФЗ «О персональных данных» в части отсутствия
• Обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктур в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пунктами 612 6217 631 816 СП 59133302016
• Личные дела граждан Карманова ИМ Лекановой СЮ Чернорицкой ОГ привести в соответствии со статьи 14 15 16 17 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
• Помещение учреждения привести в соответствии с Приложением Санитарноэпидемиологические требования к размещению устройству оборудованию содержанию санитарногигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания Санитарноэпидемиологические правила СП 212335816 утвержденные постановлением главного санитарного врача РФ от 27052016 69 «Об утверждении СП 212335816 «Санитарноэпидемиологические требования к размещению устройству оборудованию содержанию санитарногигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»
• Привести в соответствии со ст 123 ТК РФ график отпусков сотрудников организации ознакомить сотрудниковЛичные дела работников организации привести в соответствии со статьей 65 66 69 Трудового кодекса Российской Федерации от 30122001 197ФЗ