Причина проверки:

1 осуществление государственного контроля надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в части организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом 2 осуществление государственного контроля надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в части организации и осуществления дорожной деятельности

Цели, задачи проверки:

ч 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения
• Не утверждены решением органов местного самоуправления нормативы затрат на капитальный ремонт ремонт содержание автомобильных дорог местного значения Не утверждены правила расчета размера ассигнований местного бюджета на капитальный ремонт ремонт содержание автомобильных дорог местного значения
• Отсутствуют должностные инструкции лиц ответственных за организацию транспортного обслуживания населения муниципального района Не представлена должностная инструкция главного специалиста отдела инфраструктурного развития
• Выявлены нарушения в организации школьных перевозок на территории муниципального образования Не проводятся обследования маршрутов перевозки школьников на территории муниципального района Не представлены акты обследования маршрутов перевозки школьников Не представлен локальный ненормативный акт утверждающий перечень маршрутов перевозки школьников в границах муниципального района
• Нарушены требования по обязательному ведению реестров маршрутов регулярных перевозок пассажиров Размещенный на официальном сайте администрации муниципального образования реестр маршрутов в редакции постановления от 20092018 1114 содержит сведения о маршрутах не утвержденных соответствующими локальными ненормативными актами администрацииВыявлены нарушения в порядке ведения реестров маршрутов регулярных перевозок В реестр не вносятся все необходимые сведения о маршруте Реестр маршрутов размещенный на сайте не содержит сведений о перевозчике в отношении автобусных маршрутов 153 154 156 182 183
• Выявлены факты несоблюдения установленного порядка открытия закрытия изменения маршрутов регулярных перевозок Маршрут Тимошино Верхняя Тойма Вершина Верхняя Тойма Согра Верхняя Тойма Ламбас Верхняя Тойма Ухменьга Верхняя Тойма Евдокимовская Верхняя Тойма Заруба Верхняя Тойма Лахома Верхняя Тойма Двинской Верхняя Тойма Не представлены локальные ненормативные правовые акты администрации муниципального образования об открытии маршрутов
• Отсутствуют акты контрольных осмотров обследований состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения
• Отсутствует контроль за оценкой технического состояния автомобильных дорог местного значения Не проводится оценка технического состояния дорог
• Отсутствует решение органов местного самоуправления об определении размера вреда причиняемого транспортными средствами осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения
• Выявлены нарушения в организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам Маршрут Тимошино Верхняя Тойма Вершина Верхняя Тойма Ухменьга Верхняя Тойма Лахома Верхняя Тойма Муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем Монастырских И В заключен с нарушением
• Нарушен порядок выдачи свидетельств на осуществление регулярных перевозок 04012021 г администрацией муниципального образования выдано свидетельство об осуществлении перевозок при этом документы подтверждающие проведение открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок не представлены
• Не разработаны проекты организации дорожного движения Отсутствуют ПОДД МО Выйское МО Двинское

Нарушенный правовой акт:

• п 8 ст 13 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• п3 ст 34 п 6 ст 4 п 11 ст 13 п3 ст 34 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• п6 ч1 ст 15 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• ст 26 ч 1 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• ч 2 ст 12 ч 1 ст 25 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ
• Нарушены требования п 14 ст 12 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• п 4 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п 1 ст 13 п 4 ст 17 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержденного приказом Минтранса РФ от 07 августа 2020 г 288
• п 7 ст 13 п 12 13 ст31 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• п 2348 ст 14 ст 15 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• ст 19 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• ст18 Федерального закона РФ от 29122017 443ФЗ « Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения утвержденных приказом Минтранса РФ от 17 марта 2015 г 43 п4 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п 23 ст 77 Федеральный закон от 06102003 N 131ФЗОб общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Представить сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения
• Утвердить решением органов местного самоуправления нормативы затрат на капитальный ремонт ремонт содержание автомобильных дорог местного значения Утвердить правила расчета размера ассигнований местного бюджета на капитальный ремонт ремонт содержание автомобильных дорог местного значения
• Определить должностное лицо ответственное за создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения с закреплением обязанностей в должностной инструкции
• Утвердить перечень маршрутов школьных перевозок локальным ненормативным правовым актом администрации муниципального образования Провести обследования маршрутов перевозки школьников на территории муниципального района
• Разместить на сайте администрации муниципального района реестр маршрутов регулярных перевозок содержащий актуальные сведения об установленных муниципальных маршрутахВнести в реестр сведения о маршрутах в полном объеме
• Устранить факты несоблюдения установленного порядка открытия закрытия изменения маршрутов регулярных перевозок
• Провести контрольные осмотры обследований состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения
• Провести оценку технического состояния дорог на территории муниципального образования в соответствии
• Решением органа местного самоуправления определить размер вреда причиняемого транспортными средствами осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения
• В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения заключить муниципальный контракт в порядке установленном Федеральным законом от 05042013 N 44ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
• С целью выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок провести открытый конкурс на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок
• Разработать проекты организации дорожного движения на дороги местного значения