Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью выполнения пункта 17 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утверждённого приказом Северного межрегионального управления Росприроднадзора 254 от 28102020 в ред от 15122020 Приказ 294 в ред от 29012021 Приказ 18па размещен на официальном сайте прокуратуры Архангельской области расположенном по адресуhttpwwwarhoblprokruЗадачей проверки является осуществление федерального государственного экологического надзора

Цели, задачи проверки:

ч71 ч72 ч8 ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не проведены в полном объеме при вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства животноводческого комплекса на 800 голов КРС д Олюбинская предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды в части организации водоотведения согласно заключению государственной экспертизы от 04102017 2113012217
• Эксплуатация животноводческого комплекса на 800 голов КРС д Олюбинская осуществляется без учета соблюдения нормативов качества окружающей среды и с нарушениями требований в области охраны окружающей среды а именно не проведены мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды обеспечению экологической безопасности предотвращению негативного воздействия на окружающую среду в части водоотведения согласно заключению государственной экспертизы от 04102017 2113012217При осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства не проведены мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды обеспечению экологической безопасности предотвращению негативного воздействия на окружающую среду в части водоотведения согласно заключению государственной экспертизы от 04102017 2113012217
• Юридическим лицом не обеспечено предоставление полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду животноводческий комплекс д Олюбинская код объекта 110129001622П в части характеристики источников выбросов загрязняющих веществ
• Юридическим лицом осуществляющим хозяйственную и или иную деятельность на объекте II категории животноводческий комплекс д Олюбинская не представлена декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор не позднее дня истечения срока действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• АО «Важское» на объекте НВОС животноводческий комплекс д Олюбинская код объекта 110129001622П осуществляет хозяйственную деятельность по обработке утилизации и транспортированию отхода IV класса опасности навоз крупного рогатого скота свежий без лицензии на осуществлении деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности
• Юридическим лицом в процессе деятельности которого образуются отходы IV класса опасности не осуществлено отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности паспорт отходов IV класса опасности отсутствует а именно по отходам навоз крупного рогатого скота свежий остатки кормов с раздаточных столов коровников утратившие потребительские свойства
• Отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение
• Юридическое лицо осуществляющее деятельность в области обращения с отходами не ведет в установленном порядке учет образовавшихся утилизированных обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов
• Юридическое лицо не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами
• Юридическим лицом имеющим источники выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух не проводятся мероприятия по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при прогнозировании неблагоприятных метеорологических условий согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора
• Обществом не проводится корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в случаях изменения технологических процессов замены технологического оборудования сырья приводящих к изменению состава объема или массы выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух обнаружения несоответствия между выбросами вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации изменения требований к порядку проведения инвентаризации
• Обществом имеющим источники вредных химических биологических и физических воздействий на атмосферный воздух не осуществляется производственный контроль за охраной атмосферного воздуха в соответствии с требованиями установленными статьей 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды а именно в части физического воздействия на окружающую среду
• Отсутствуют пункты наблюдений за водным режимом и качеством воды в водных объектах при использовании жидкой фракции навоза в качестве удобрения получаемой на объекте НВОС «животноводческий комплекс дОлюбинская» на сельскохозяйственных полях АО «Важское» расположенных в границах водоохранных зон водных объектов

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 2 статьи 38 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей средыпостановление Правительства Российской Федерации от 16022008 87 О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
• пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды статья 42 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• части 1 12 статьи 11 Федерального закона от 21072014 219ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерациипункты 1 2 6 статьи 312 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребления пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
• пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребления пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребления Правила проведения паспортизации отходов I IV классов опасности утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16082013 712
• пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребленияПорядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25022010 50
• пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребленияПорядок учета в области обращения с отходами утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01092011 721
• пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04051999 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• пункты 1 и 3 статьи 25 Федерального закона от 04051999 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха статья 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• пункты 1 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерациипункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Части 1 3 93 11 12 статьи 9 части 1 2 статьи 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в части не проведения в полном объеме при вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства животноводческого комплекса на 800 голов КРС д Олюбинская предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды в части организации водоотведения согласно заключению государственной экспертизы от 04102017 2113012217
• Устранить нарушения в части эксплуатации животноводческого комплекса на 800 голов КРС д Олюбинская без учета соблюдения нормативов качества окружающей среды и с нарушениями требований в области охраны окружающей среды а именно не проведения мероприятий по сохранению и восстановлению природной среды обеспечению экологической безопасности предотвращению негативного воздействия на окружающую среду в части водоотведения согласно заключению государственной экспертизы от 04102017 2113012217 Устранить нарушения в части не проведения мероприятий по сохранению и восстановлению природной среды обеспечению экологической безопасности предотвращению негативного воздействия на окружающую среду в части водоотведения согласно заключению государственной экспертизы от 04102017 2113012217
• Устранить нарушения в части не обеспечения предоставления полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду животноводческий комплекс д Олюбинская код объекта 110129001622П в части характеристики источников выбросов загрязняющих веществ
• Устранить нарушения в части не представления декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор по объекту II категории животноводческий комплекс д Олюбинская
• Устранить нарушения в части осуществления хозяйственной деятельности по обработке утилизации и транспортированию отхода IV класса опасности навоз крупного рогатого скота свежий без лицензии на осуществлении деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности
• Устранить нарушения в части не осуществления отнесения соответствующих отходов к конкретному классу опасности отсутствия паспортов отходов IV класса опасности а именно по отходам навоз крупного рогатого скота свежий остатки кормов с раздаточных столов коровников утратившие потребительские свойства
• Устранить нарушения в части отсутствия утвержденных нормативов образования отходов и лимиты на их размещение
• Устранить нарушения в части не ведения в установленном порядке учета образовавшихся утилизированных обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов
• Устранить нарушения в части не осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами
• Устранить нарушения в части не проведения мероприятий по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при прогнозировании неблагоприятных метеорологических условий согласованных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора
• Устранить нарушения в части не проведения Обществом корректировки данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в случаях изменения технологических процессов замены технологического оборудования сырья приводящих к изменению состава объема или массы выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух обнаружения несоответствия между выбросами вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации изменения требований к порядку проведения инвентаризации
• Устранить нарушения в части не осуществления производственного контроля за охраной атмосферного воздуха в соответствии с требованиями установленными статьей 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды а именно в части физического воздействия на окружающую среду
• Устранить нарушение в части отсутствия пунктов наблюдений за водным режимом и качеством воды в водных объектах при использовании жидкой фракции навоза в качестве удобрения получаемой на объекте НВОС «животноводческий комплекс дОлюбинская» на сельскохозяйственных полях АО«Важское» расположенных в границах водоохранных зон водных объектов