Причина проверки:

Проверка проводится с целью выполнения пункта 53 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утверждённого приказом Северного межрегионального управления Росприроднадзора 254 от 28102020 в ред от 15122020 Приказ 294 в ред от 29012021 Приказ 18па размещен на официальном сайте прокуратуры Архангельской области расположенном по адресуhttpwwwarhoblprokruПроверка проводится с применением форм проверочных листов списков контрольных вопросов утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 Приложение 17Задачей проверки является осуществление федерального государственного экологического надзора

Цели, задачи проверки:

ч71 ч72 ч8 ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Нарушено требование п 3 условий пользования недрами к лицензии на право пользования недрами АРХ01238ТЭ в части отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 291503030112 правообладатель Российская Федерация собственность 2929120052008335 от 19052008
• Нарушено требование п 10 условий пользования недрами к лицензии на право пользования недрами АРХ01238ТЭ в части ведения горноэкологического мониторинга а именно не проводится экспертная оценка визуального обследования состояния откосов на карьере и отвалах не проводятся наблюдения за загрязнением недр подземных вод по содержанию нефтепродуктов поверхностных вод по содержанию нефтепродуктов и геологической среды на карьере и прогнозирование степени их загрязнения не проводится наблюдения за условиями стока поверхностных вод и атмосферных осадков проведение которых определено Программой организации и ведения горноэкологического мониторинга не ведется прогнозирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не проводятся литохимические исследования почв или почвогрунтов не представлены паспорта по наблюдательным скважинам 1 и 2 непредставления отчетности за 20192020гг о проведении мониторинга на Восточном участке Швакинского месторождения известняков в адрес Архангельскнедра
• Сведения поданные при постановке на учет объекта недостоверны и требуют корректировки в части характеристики объекта НВОС о количестве и составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух а именно в части отсутствия источников выбросов загрязняющих веществ склад готовой продукции и участок погрузки товара в железнодорожные цистерны печь бани вахтового поселка склад ГСМ с топливозаправочной колонкой дизельгенератор вахтового поселка буровые работы
• Сведения представленные в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в разделе стационарные источники выбросов загрязняющих веществ не достоверны в части отсутствия сведений о выбросах загрязняющих веществ от склада готовой продукции и участка погрузки товара в железнодорожные цистерны печи бани вахтового поселка склада ГСМ с топливозаправочной колонкой дизельгенератора вахтового поселка буровых работ
• Руководитель ООО «Швакинские известняки» генеральный директор Общества не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
• Сведения приведенные в отчете по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух недостоверны в части отсутствия оценки выбросов загрязняющих веществ от следующих источников выбросов склад готовой продукции и участок погрузки товара в железнодорожные цистерны печь бани вахтового поселка склад ГСМ с топливозаправочной колонкой дизельгенератор вахтового поселка буровые работы
• У Общества отсутствуют согласованные мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• Обществом в статистическом отчете по форме 2ТП воздух за 2020 год представлена неполная и недостоверная экологическая информация о количестве поступивших в атмосферный воздух загрязняющих веществ Не учтены выбросы от следующих источников выбросов склад готовой продукции и участок погрузки товара в железнодорожные цистерны печь бани вахтового поселка склад ГСМ с топливозаправочной колонкой дизельгенератор вахтового поселка
• Учет в области обращения с отходами ведется с нарушением требований Порядка учета в области обращения с отходами а именноучет ведется не по всем видам отходов сведения о конечной цели передачи отходов недостоверны Учет ведется с отступлением от проектной документации Форма учета за 2021 год не соответствует требованиям Порядка учета в области обращения с отходами утвержденного Приказом Минприроды России от 08122020 1028
• Обществом производственный экологический контроль в области обращения с отходами производства и потребления не ведется
• Юридическим лицом предоставляются недостоверные сведения по форме федерального статистического наблюдения 2ТП рекультивация количествонарушенных земель наличиезаскладированного плодородного слоя почвы и его использование

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951П 3 условий пользования недрами к лицензии на право пользования недрами АРХ011238ТЭ в соответствии с изменениями к указанной лицензии зарегистрированными в Департаменте по недропользованию по СЗФО Роснедра 19072016 784
• Пункты 2 7 10 части 2 статьи 22 статьи 232 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951П 10 условий пользования недрами к лицензии на право пользования недрами АРХ011238ТЭ в соответствии с изменениями к указанной лицензии зарегистрированными в Департаменте по недропользованию по СЗФО Роснедра 19072016 784
• Пункты 1 и 6 статьи 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• Пункты 2 5 статьи 164 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09012017 3
• Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• статья 22 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержденного Приказом Минприроды России от 07082018 352
• Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Приказ Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
• абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребления Порядок учета в области обращения с отходами утвержденный Приказом Минприроды России от 08122020 1028Порядок учета в области обращения с отходами утвержденному Приказом Минприроды России от 01092011 721
• Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• Пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 29112007 282ФЗОб официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской ФедерацииУказания по заполнению формы федерального статистического наблюдения утвержденные Приказом Росстата от 29122012 676 Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель снятием и использованием плодородного слоя почвы
• Части 1 3 93 11 12 статьи 9 части 1 2 статьи 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение требований п 3 условий пользования недрами к лицензии на право пользования недрами АРХ01238ТЭ в части получения правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 291503030112
• Устранить нарушение требований п 10 условий пользования недрами к лицензии на право пользования недрами АРХ01238ТЭ в части ведения горноэкологического мониторинга а именно провести экспертную оценку визуального обследования состояния откосов на карьере и отвалах провести наблюдения за загрязнением недр подземных вод по содержанию нефтепродуктов поверхностных вод по содержанию нефтепродуктов и геологической среды на карьере и прогнозирование степени их загрязнения провести наблюдения за условиями стока поверхностных вод и атмосферных осадков проведение которых определено Программой организации и ведения горноэкологического мониторинга провести прогнозирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух провести литохимические исследования почв или почвогрунтов представить паспорта по наблюдательным скважинам 1 и 2 представить отчетность за 2020 г текущий период 2021 г о проведении мониторинга на Восточном участке Швакинского месторождения известняков в адрес Архангельскнедра
• Устранить нарушения в части недостоверности сведений поданных при постановке на учет объекта код 110129001499П а именно откорректировать данные о количестве и составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от следующих источников выбросов загрязняющих веществ склад готовой продукции и участок погрузки товара в железнодорожные цистерны печь бани вахтового поселка склад ГСМ с топливозаправочной колонкой дизельгенератор вахтового поселка буровые работы
• Устранить нарушения в части представленной содержащей недостоверные сведения Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год а именно учесть в разделе стационарные источники выбросов загрязняющих веществ выбросы от склада готовой продукции и участка погрузки товара в железнодорожные цистерны печи бани вахтового поселка склада ГСМ с топливозаправочной колонкой дизельгенератора вахтового поселка буровых работ
• Устранить нарушения в части отсутствия у руководителя ООО «Швакинские известняки» генерального директора подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
• Устранить нарушения в части несоответствия инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух требованиям определенным в Порядке проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержденным Приказом Минприроды России от 07082018 352 в части отсутствия следующих источников выбросов склад готовой продукции и участок погрузки товара в железнодорожные цистерны печь бани вахтового поселка склад ГСМ с топливозаправочной колонкой дизельгенератор вахтового поселка буровые работы
• Устранить нарушения в части отсутствия у Общества согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• Устранить нарушения в части представления Обществом в статистическом отчете по форме 2ТП воздух неполной и недостоверной экологическая информация о количестве поступивших в атмосферный воздух загрязняющих веществ а именно не учтены выбросы от следующих источников выбросов склад готовой продукции и участок погрузки товара в железнодорожные цистерны печь бани вахтового поселка склад ГСМ с топливозаправочной колонкой дизельгенератор вахтового поселка буровые работы
• Устранить нарушения в части ведения учета в области обращения с отходами производства и потребления а именно вести учет по всем видам отходов с учетом условий предусмотренных проектной документацией объекта Информация в данных учета должна быть полной и достоверной Форма учета должна соответствовать требованиям Порядка учета в области обращения с отходами утвержденного Приказом Минприроды России от 08122020 1028
• Устранить нарушения в части отсутствия проведения производственного экологического контроля в области обращения с отходами производства и потребления
• Устранить нарушения в части не предоставления достоверной информации по форме федерального статистического наблюдения 2ТП рекультивация