Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Государственной инспекцией труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе проведена плановая проверка по контролю соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в ГБУЗ АО «Няндомская ЦРБ»Из анализа представленных документов в ходе проверки установлены следующие нарушения1 Согласно п 34 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утв Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом распоряжением работодателя руководителя создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядкеСогласно п 232 Порядка обучение по охране труда проходят члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны трудаСогласно п 33 Порядка внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актовТрудовой кодекс РФ устанавливает что работодатель обязан обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда Ознакомление работника с требованиями по охране труда осуществляется посредством проведения соответствующих инструктажей по охране труда а также выдачи работникам для ознакомления правил по охране труда проведения занятий по охране труда Факт ознакомления работника с требованиями по охране труда подтверждается подписью работника в соответствующих документах Таким образом издание нового нормативного правового акта в тч такого как Приказ Минтруда от 09122020 г 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» начало действия документа 01012021 г должно стать основанием для внесения изменений и дополнений в локальные нормативные акты работодателя с которыми работодатель обязан ознакомить всех под роспись В ГБУЗ АО «Няндомская ЦРБ» инструкция по охране труда для водителей транспортного средства не пересмотрена в связи с введением новых правил по охране труда на автомобильном транспортеВ соответствии со ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда стажировку и проверку знаний требований охраны трудаСогласно ст 225 Трудового кодекса РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийДля всех поступающих на работу лиц а также для работников переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшимРаботодатель обеспечивает обучение лиц поступающих на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работыСогласно п 33 Порядка внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов В ходе проведенной проверки установлено что с водителем Логиновым АН не проведена внеочередная проверка знаний требований охраны труда в нарушение ст 22 ТК РФ ст 212 ТК РФ ст 225 ТК РФ Логинов АН был допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке специального обучения и проверки знаний требований охраны труда что является нарушением ст76 ТК РФ ст 22 ТК РФ ст 212 ТК РФ ст 213 ТК РФДатой совершения правонарушения являются даты допуска работников к выполнению работы 01012021 05012021 г 09012021 г 17012021 г 27012021 г Место совершения административных правонарушений 164200 Архангельская область Няндомский район город Няндома улица Фадеева 22 Согласно п 34 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утв Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом распоряжением работодателя руководителя создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке Согласно п 232 Порядка обучение по охране труда проходят члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда Согласно п 33 Порядка внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов Трудовой кодекс РФ устанавливает что работодатель обязан обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда Ознакомление работника с требованиями по охране труда осуществляется посредством проведения соответствующих инструктажей по охране труда а также выдачи работникам для ознакомления правил по охране труда проведения занятий по охране труда Факт ознакомления работника с требованиями по охране труда подтверждается подписью работника в соответствующих документах Таким образом издание нового нормативного правового акта в тч такого как Приказ Минтруда РФ от 18122020 N 928Н «Об утверждении правил по охране труда в медицинских организациях» начало действия документа 01012021 г должно стать основанием для внесения изменений и дополнений в локальные нормативные акты работодателя с которыми работодатель обязан ознакомить всех под роспись В ГБУЗ АО «Няндомская ЦРБ» инструкции по охране труда не пересмотрены в связи с введением новых правил по охране труда в медицинских организациях Работники с требованиями по охране труда в связи с введением новых правил по охране труда в медицинских организациях под роспись не ознакомлены В соответствии со ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда стажировку и проверку знаний требований охраны трудаСогласно ст 225 Трудового кодекса РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийДля всех поступающих на работу лиц а также для работников переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшимРаботодатель обеспечивает обучение лиц поступающих на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работыСогласно п 33 Порядка внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов В ходе проведенной проверки установлено что с работниками Кулиной КА Трусовым АН ГБУЗ АО «Няндомская ЦРБ» не проведена внеочередная проверка знаний требований охраны труда в нарушение ст 22 ТК РФ ст 212 ТК РФ ст 225 ТК РФ однако работники были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке специального обучения и проверки знаний требований охраны труда что является нарушением ст76 ТК РФ ст 22 ТК РФ ст 212 ТК РФ ст 213 ТК РФ Датой совершения правонарушения являются даты допуска работников к выполнению работы 12012021 19012021 г 29012021 г 30012021 г 05022021 г 10022021 г 20022021 г Место совершения административных правонарушений 164200 Архангельская область Няндомский район город Няндома улица Фадеева 23 В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотровВ соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований а также в случае медицинских противопоказанийЧастью 1 статьи 213 Трудового кодекса РФ предусмотрено что работники занятые на работах с вредными и или опасными условиями труда в том числе на подземных работах а также на работах связанных с движением транспорта проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические для лиц в возрасте до 21 года ежегодные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотрыСогласно части 4 статьи 213 Трудового кодекса РФ вредные и или опасные производственные факторы и работы при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиПриказом Минздравсоцразвития России от 12042011 302н утвержден Перечень работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями трудаПунктом 6 выше указанного Порядка предусмотрено что обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателяВ ходе проверки установлено что представленные работодателем санитарные книжки работников по должности уборщик служебных помещений Руйманова НА врачтерапевт Трусов АН медицинская сестра палатная Кулина КА не являются доказательством прохождения предварительного медицинского освидетельствования на основании приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12042011 года 302н «Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда»Дата совершения правонарушения 09042021 год дата выявления правонарушения Место совершения административных правонарушений 164200 Архангельская область Няндомский район город Няндома улица Фадеева 24 В ходе проверки установлено что в личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты работников не фиксируются записями следующие данные номер сертификата соответствия номер учета выдачи СИЗ наименование отраслевого норматива на основании которого определяется перечень необходимых СИЗ личные карточки учета выдачи заведенные на Трусова АН Руйминову НА Кулину КАВ соответствии с п 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 290н от 01062009 г и Приложения к ним работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные срокиСроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к ПравиламДата совершения правонарушения 09042021 год дата выявления правонарушения Место совершения административных правонарушений 164200 Архангельская область Няндомский район город Няндома улица Фадеева 25 В силу ст 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя который в том числе обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защитыРаботодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансовоэкономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и или опасных факторов а также особых температурных условий или загрязненияРаботодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты а также их хранение стирку сушку ремонт и замену ст 221 ТК РФВыдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты далее СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 06 2009 290нТиповые нормы бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 09122014 г 997н Далее Типовые нормыСогласно личной карточки выдачи СИЗ врачутерапевту предусмотрены к выдаче следующие СИЗХалат или костюм хб2 штТапочки кожаные1 параГоловной убор хлопчатобумажный2 штВ ходе проверки установлено что работнику по должности врачтерапевт Трусову АА не выдают предусмотренные личной карточкой средства индивидуальной защиты что является нарушением вышеуказанной нормыСогласно личной карточки выдачи СИЗ уборщику служебных помещений предусмотрены к выдаче следующие СИЗГоловной убор хлопчатобумажный2 штТапочки кожаные1 параКостюм или халат из смешанных тканей2 штПолотенце 2 штЩетка для мытья рукДежурнаяВ ходе проверки установлено что работнику по должности уборщик служебных помещений Руйминовой НА не выдают предусмотренные личной карточкой средства индивидуальной защиты что является нарушением вышеуказанной нормыСогласно личной карточки выдачи СИЗ медицинской сестре палатной предусмотрены к выдаче следующие СИЗГоловной убор хлопчатобумажный2 штТапочки кожаные1 параКостюм или халат из смешанных тканей2 штПолотенце 2 штЩетка для мытья рукДежурнаяВ ходе проверки установлено что работнику по должности медицинская сестра палатная Кулиной КА не выдают предусмотренные личной карточкой средства индивидуальной защиты что является нарушением вышеуказанной нормыСогласно личной карточки выдачи СИЗ водителю автомобиля предусмотрены к выдаче следующие СИЗКостюм летний из смешанных тканей1 штРукавицы комбинированные6 парБотинки кожаные1 параКостюм зимний с синтетическим наполнителем1 штВ ходе проверки установлено что работнику по должности водитель автомобиля Логинову АН не выдают рукавицы комбинированные предусмотренные личной карточкой средства индивидуальной защиты также Логинову АН в мае 2020 года не был выдан костюм летний из смешанных тканей что является нарушением вышеуказанной нормы Дата совершения правонарушения 09042021 год дата выявления правонарушения Место совершения административных правонарушений 164200 Архангельская область Няндомский район город Няндома улица Фадеева 2