|
Значение |
В Управление поступило обращение от общественного инспектора в области охраны окружающей среды о том, что в настоящее время на полигоне ТКО, эксплуатируемом ООО «ТрансДорПроект», осуществляется подготовка к эксплуатации (захоронению отходов) второй карты с нарушением требований природоохранного законодательства, а именно:
- не обеспечена целостность ограждения полигона;
- отсутствует дезинфекционная ванна для обработки ходовой части мусоровозов;
- система сбора фильтрата и ливневых стоков состоит только из трех железобетонных колодцев, установленных на территории второй карты. Проектной документацией предусмотрено устройство дренажной и ливневой канализации на полигоне состоящей из водоотводной канавы, выполненной из ж/б лотков с уклоном в сторону регулирующего водоема. Лотки устанавливаются на подготовленное основание из среднезернистого песка. В регулирующий резервуар поступают сточные воды из тела полигона (фильтрат) и ливневые стоки. Дренаж для отвода фильтрата выполняется из перфорированных ПВХ труб диаметром 200 мм, обернутых геотекстилем и уложенных в дренажный фильтр из щебня фракции 10-20 мм. Через сформированную систему дренажных труб, фильтрат поступает в смотровой колодец (отстойник), откуда самотеком попадает в водоприемный колодец с насосным оборудованием, расположенный вне поля полигона. Из стокоприемного колодца фильтрат под напором перекачивается в колодец с гасителем напора, откуда самотеком попадает в регулирующий водоем объемом 315 куб.м.
Так же в обращении указано, что система сбора фильтрата отсутствует и на первой карте полигона. На полигоне и за его пределами отсутствуют какие-либо сооружения (в том числе колодцы, коммуникации, резервуары сбора, дренажные лотки и т.п.), предназначенные для сбора фильтрата и ливневых стоков.
Оборудование полигона системой сбора фильтрата предусмотрено проектом «Полигон бытовых и производственных отходов, расположенный по адресу: Архангельская область, Виноградовский район, п.Березник, массив «Придорожный-8», разработанным в 2013 году ООО «Марис» и имеющим положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом Управления Росприроднадзора по Архангельской области от 26.04.2016 №204.
Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;
соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов;
соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
Пунктом 6.9 СП 320.1325800.2017 Свод правил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация, утвержденные Приказом Минстроя России от 17.11.2017 № 1555/пр установлено, что территория полигона должна быть огорожена.
Согласно пункту 6.10 СП 320.1325800.2017 по периметру полигона в пределах огороженной территории должна быть предусмотрена система сбора поверхностного стока с локальными очистными сооружениями.
На выезде из полигона ТКО предусматривается контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, с использованием дезинфицирующих средств, разрешенных к применению в установленном порядке. Размеры бетонной ванны должны быть такими, чтобы обеспечивать обработку ходовой части мусоровозов (пункт 6.14 СП 320.1325800.2017).
Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 данной статьи установлено, что запрещается ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Пункт 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Пункты 6.9, 6.10 СП 320.1325800.2017 Свод правил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация, утвержденные Приказом Минстроя России от 17.11.2017 № 1555/пр.
Учреждению предложено:
1. Обеспечить ООО «ТрансДорПроект» проведение работ по оборудованию объекта размещения отходов Полигон бытовых и производственных отходов, расположенный по адресу: Архангельская область, Виноградовский район, п.Березник, массив «Придорожный-8» в соответствии с проектной документацией, а именно:
- обеспечить целостность ограждения полигона;
- обеспечить оборудование полигона дезинфекционной ванной для обработки ходовой части мусоровозов в соответствии с проектной документацией;
- обеспечить сбор фильтрата и ливневых стоков в соответствии с проектной документацией со всех карт полигона
2. Представить в Управление до 01.11.2022 сведения о проведении работ по оборудованию объекта размещения отходов Полигон бытовых и производственных отходов, расположенный по адресу: Архангельская область, Виноградовский район, п.Березник, массив «Придорожный-8» в соответствии с проектной документацией с подтверждающими документами. |