|
Значение |
Управлением по поручению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведен анализ сведений из кабинета сотрудника ведомства (https://ksv.rpn.gov.ru/), в том числе, содержащихся в отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) за 2021 год.
По результатам проверки отчета ПЭК по объекту НВОС «Канализационно-очистные сооружения с. Карпогоры (станция биологической очистки сточных вод)» (код объекта 11-0229-002398-П, категория объекта II) Пинежское МП ЖКХ, установлено что, в разделе 3 «Результаты производственного контроля в области охраны и использования водных объектов» таблицы 3.3 «Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков» отчета ПЭК 16.03.2021 и 23.12.2021 отражено наличие превышений предельно допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам: хлориды, сухой остаток, АСПАВ, аммоний-ион, взвешенным веществам.
По данным Федерального государственного реестра объектов НВОС, сброс сточных вод от данного объекта НВОС осуществляется после КОС через выпуск № 1 в болото Рада.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.
В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Контроль по химическим показателям, исходя из данных таблиц 3.3 «Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков» отчета ПЭК по объекту НВОС 11-0229-002398-П, выполнен 2 раза в 2021 году.
Согласно пункту 9.2.2 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74 (а также пункту 9.2.2 требований, утвержденных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109), периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов I и II категорий при осуществлении сброса сточных вод устанавливается не менее одного раза в месяц, по показателю токсичности - не менее одного раза в квартал.
Пунктом 9.2.4 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74 (а также пункту 9.2.4 требований, утвержденных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109) установлено, что периодичность проведения проверок работы очистных сооружений устанавливается не реже двух раз в год.
В соответствии с ч.2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
То есть, отчет ПЭК содержит неполную информацию, заполнен с нарушением формы отчета, утвержденной приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261.
Невыполнение Пинежское МП ЖКХ мер в части охраны водных объектов приводит к нарушению требований пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, части 1 статьи 34, части 1 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; в части осуществления производственного экологического контроля в области охраны и использования водных объектов и предоставления результатов такого контроля приводит к нарушению ч.2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденной Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261.
Муниципальному унитарному предприятию «Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» Муниципального образования «Пинежский муниципальный район предложено в срок до 20.12.2022 принять меры:
- по соблюдению установленных нормативов допустимых сбросов при осуществлении сброса сточных вод в болото Рада после КОС на объекте НВОС «Канализационно-очистные сооружения с. Карпогоры (станция биологической очистки сточных вод)» (код объекта 11-0229-002398-П);
- по осуществлению на объекте НВОС 11-0229-002398-П производственного экологического контроля в области охраны и использования водных объектов в соответствии с установленными требованиями в части периодичности такого контроля;
- по предоставлению полной и достоверной информации в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС 11-0229-002398-П. |