|
Значение |
Управлением по результатам проведенного анализа полноты и достоверности деклараций о воздействии на окружающую среду установлено, что в представленной АО «ТЭЦ «Белый ручей» в адрес Управления Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту – АО «ТЭЦ «Белый ручей» (код 19-0135-000045-П) представлены не полные сведения.
Так, данная Декларация не в полном объеме соответствует требованиям Приказа Минприроды России от 11.10.2018 г. № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью», а именно:
1. Неверно заполнен раздел IV «Масса выбросов загрязняющих веществ». В соответствии с Приказом № 509 раздел заполняется в части загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.
2. Расчет нормативов допустимых выбросов, являющийся приложением к Декларации о воздействии на окружающую среду, не в полной мере соответствует требованиям пункта 10 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» прочерк, пункта 11 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11.08. 2020 г. №581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
3. Расчет нормативов допустимых сбросов, являющийся приложением к Декларации о воздействии на окружающую среду выполнен не в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 29 декабря 2020 г. № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей».
4. Сведения об объекте НВОС, указанные в декларации, не соответствуют сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Согласно п.10 ст.15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, определенные в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, за исключением выбросов радиоактивных веществ, осуществляются на основании декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью утверждена Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 октября 2018 г. № 509.
Таким образом, декларация о воздействии на окружающую среду является основным разрешительным экологическим документом для объектов II категории, устанавливающим нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
В случае предоставления декларации о воздействии на окружающую среду без приложения расчетов нормативов допустимых выбросов, сбросов, декларация считается не действительной, а предприятие - осуществляющим деятельность без нормативов допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В соответствии с п. 9 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. |