|
Значение |
Управлением в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в период 05 мая по 01 июля 2022 было проведено наблюдение в соответствии с заданием на проведение контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05 мая 2022 г. №17-за за соблюдением публичным акционерным обществом «Североонежский бокситовый рудник» (далее – Общество) обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АРХ12144ТЭ (далее – Лицензия).
Рассмотрев сведения о выполнении лицензионных условий по Лицензии Обществом по следующим документам:
1. Лицензия на пользование недрами АРХ12144ТЭ с целевым назначением - добыча бокситов на Западной части Беловодской залежи Иксинского месторождения
2. Письмо от 06.06.2022 №01-06-06/268
3. Письмо от 10.06.2022 №04-10/02/03439@
4. Протокол №113-К заседания государственной комиссии по запасам полезных ископаемых от 15 мая 2002 г. Иксинского месторождения бокситов (Западный участок Беловодской залежи).
5. Протокол №804 заседания государственной комиссии по запасам полезных ископаемых от 21 февраля 2003 г. Иксинского месторождения бокситов (Западный участок Беловодской залежи).
6. Протокол ЦКР Роснедра №079 от 19.08.2008 г.
7. Протокол ЦКР Роснедра секция ТПИ №079 от 19.08.2008 г.
8. Форма 2-ЛС за 2021 г.
___________________________________________________________________
(указывается сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий
Проведена оценка достоверности поступивших сведений: полученных в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований запрошенных сведений из отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу на континентальном шельфе и в Мировом океане по Архангельской области (Архангельскнедра) письмо от 06.06.2022 №01-06-06/268, письмо ИФНС России №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 10.06.2022 №04-10/02/03439@, по сведениям из статистической отчетности формы 2-ЛС.
(указываются проведенные мероприятия по оценке достоверности сведений (в том числе, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ: запрос сведений у лиц, органов, направивших обращение, у контролируемых лиц, о проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия)
В результате чего установлено, что Обществом не в полном объеме выполняются лицензионные соглашения:
В соответствии с условиями пользования недрами с п/п 1.1 п.1 Общие сведения – Пользователь недр:ОАО «Северо-Онежсий бокситовый рудник». Лицензия выдана Открытому акционерному обществу «Северо-Онежский бокситовый рудник», по сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.09.2019 Общество преобразовано в публичное акционерное общество, о чем имеется запись в выписке от 03.09.2019 г. Таким образом, в соответствии с абзацем 12 ст. 17.1 - Право пользования участком, полученное лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленном гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции". В нарушении данной статьи Общество с 2019 года пользуется Лицензией без переоформления прав на право пользования недрами, чем нарушен абзац 12 ст.17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". По сведениям ИФНС России №6 следует, что у Общества по Лицензии имеется задолженность по налогу на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых, в в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от1, полезных ископаемых в виде природных алмазов, угля, в том числе коксующегося, железных руд, многокомпонентной комплексной руды. В отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде (сумма платежа) и по налогу на добычу прочих полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1 (за исключением калийных солей, апатит-нефелиновых, апатит-штаффелитовых руд, апатит-магнетитовых, маложелезистых апатитовых руд, апатитовых и фосфоритовых руд). Общая сумма задолженности составляет – 8 460603 руб. Тем самым нарушен п.6.2 раздела 6. Условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками акваториями (Изменения к Лицензии на пользование недрами АРХ12144ТЭ, зарегистрирован за №786 от 25.01.2017 г. Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу), что является нарушением пункта 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее – Закон»О недрах»).
Исходя из вышеизложенного Обществом нарушаются обязательные требования в частипользования недрами по Лицензии в нарушении абзаца 12 ст. 17.1. Общество с 2019 года пользуется Лицензией без переоформления прав на право пользования недрами, чем нарушен абзац 12 ст.17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".
Не выполняются условия соглашения по Лицензии п.6.2 Раздела 6. Условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками акваториями (Изменения к Лицензии на пользование недрами АРХ12144ТЭ, зарегистрирован за №786 от 25.01.2017 г. Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу), что является нарушением пункта 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". |