|
Значение |
В ходе проведения наблюдения установлено, что ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» (далее Учреждение) в соответствии с Лицензией АРХ01503МЭ предоставлено право пользования недрами участком недр Коряжемский-2 Коряжемского участка Сольвычегодского месторождения лечебных минеральных подземных вод (далее лицензионный участок), расположенных в г. Коряжма Архангельской области с целью добычи минеральных лечебных поземных вод для бальнеотерапевтического применения. Лицензия зарегистрирована Роснедра Департамент по недропользованию по СЗФО 25 июля 2013 года в реестре за № 42. Срок окончания действия лицензии - 24 сентября 2017 года.
Участок недр эксплуатируется водозаборной скважиной №27Р 1990 года бурения, глубиной 300м. В границах участка недр также имеется резервная скважина №27Д 1990 года бурения, скважины расположены в общем горном отводе.
Согласно письму от 10.06.2022 №246-2220 Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Архангельской области, Планы развития горных работ на 2020-2022 год Учреждению не согласовывались, что является нарушение ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
Ч. 6 ст.24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 определено, что мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации.
При анализе статотчетности по форме 3-ЛС, выгруженной из автоматизированной системы АСЛАН за 2020-2021гг., действие горноотводного Акта №27-А-10 закончилось 24.09.2017 в связи с окончанием действия предыдущей лицензии АРХ01118МЭ.
До 24 сентября 2017 года действовал горноотводный Акт от 19.05.2006, зарегистрированный за №27-А-10 Управлением Ростехнадзора по Архангельской области, удостоверяющий уточненные границы горного отвода для добычи лечебно-минеральных вод на участке «Коряжемский-2» Сольвычегодского месторождения. В настоящее время Учреждение осуществляет добычу минеральных лечебных подземных вод для бальнеотерапевтического применения в отсутствие горноотводного Акта, что является нарушением ч.ч. 3 и 4 ст.7 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
В соответствии с ч. ч. 3 и 4 указанной статьи предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта орган государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.
Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
Невыполнение Учреждением обязанностей по разработки и согласованию Планов развития горных работ, а также горноотводного Акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода для добычи лечебно-минеральных вод на участке «Коряжемский-2» Сольвычегодского месторождения по Лицензии на право пользования недрами АРХ 01503МЭ могут привести к нарушению требований ч.ч.3, 4 ст.7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1______________________ |
