Выданные предписания:

• В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. Согласно п. 3.3 "Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования от 13 января 2003 года №1/29 внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Таким образом, издание нового нормативного правового акта, в т.ч. такого, как: - Приказ Минтруда от 15.12.2020 г. № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»; Является основанием для проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников организаций. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов. В ходе проведенной проверки установлено, что с инженером – энергетиком Масловым А.И. не была проведена внеочередная проверка знаний требований охраны труда в связи с изданием нового нормативного правового акта, в нарушение ст. 22 ТК РФ, ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ. - инженер – энергетик Маслов А.И. был допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке специального обучения и проверки знаний требований охраны труда в период с 01.01.2021 года, что является нарушением ст.76 ТК РФ, ст. 22 ТК РФ; ст. 212 ТК РФ, ст. 213 ТК РФ, Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования от 13 января 2003 года №1/29. - В акте формы Н-1 от 18.11.2021 г. №1 о несчастном случае на производстве с инженером – энергетиком Масловым А.И. в п.7 «Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай» - нет указаний на наличие опасных (или) вредных производственных факторов: - работы на высоте. - получение травмы при падении высоты. - Согласно Приложения №1 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002г. № 73 «Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1 -9) в форме 2 и 4 (Акт о несчастном случае на производстве; акт о расследовании) при заполнении пунктов акта указан подстрочный текст, выполнение требований которого является обязательным. В случае несоблюдения требований подстрочного текста информация, указываемая в пунктах Акта, является необъективной и может явиться причиной необъективных выводов по результатам расследования несчастного случая. В акте формы Н-1 от 18.11.2021 г. №1 о несчастном случае на производстве с инженером – энергетиком Масловым А.И. в п.9 «Причины несчастного случая» - нет указаний на причины несчастного случая со ссылками на нарушения требования законодательных и иных нормативных актов, локальных нормативных актов: Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в: - Нарушение трудовой и производственной дисциплины инженером – энергетиком Масловым А.И. выразившиеся в выполнении работ без специального обучения по охране труда, а также в выполнении работ на лестнице без помощи второго лица, который должен находиться внизу, в нарушение ст. 21 ТК РФ ст. 214 ТК РФ, п. 1.1, п.3.3 Инструкции по охране труда для инженера – энергетика ИОТ-15, утв. и.о. директора МУК "Котласский КДК" С.Н. Быстровым, п.2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказ Минтруда от 15.12.2020 г. № 903н. - в отсутствии надзора и контроля со стороны администрации предприятия за соблюдением работниками правил охраны труда и инструкции по охране труда, чем нарушены ст. 22 ТК РФ, ст. 211 ТК РФ, ст. 212 ТК РФ, п.1.2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказ Минтруда от 15.12.2020 г. № 903н. - в допуске работника к самостоятельной работе без специального обучения и проверки знаний требований охраны труда, чем нарушены ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ, п.п. 1.5, 2.2.3, 2.2.4, 3.1, 3.3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ 1/29 от 13.01.03 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации». В акте формы Н-1 от 18.11.2021 г. Н-1 от 18.11.2021 г. №1 о несчастном случае на производстве с инженером – энергетиком Масловым А.И. не правильно квалифицированы причины несчастного случая. Таким образом, данный несчастный случай расследован с нарушением установленного порядка. Не надлежаще установлены причины несчастного случая, а также лица допустившие нарушения требований охраны труда, не выработаны предложения по устранению причин несчастного случая. При таких обстоятельствах, неправильно установленные причины несчастного случая и квалификация несчастного случая влекут за собой нарушение порядка расследования несчастного случая и необходимость проведения дополнительного расследования несчастного случая в соответствии со ст. 229.3 Трудового кодекса РФ.