|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
- В акте формы Н-1 от 18.11.2021 г. №1 о несчастном случае на производстве с учителем английского языка Котовой Д.К. в п.7 «Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай» - нет указаний на наличие опасных (или) вредных производственных факторов: получение травмы при падении на скользком и влажном полу.
- Согласно Приложения №1 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002г. № 73 «Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1 -9) в форме 2 и 4 (Акт о несчастном случае на производстве; акт о расследовании) при заполнении пунктов акта указан подстрочный текст, выполнение требований которого является обязательным. В случае несоблюдения требований подстрочного текста информация, указываемая в пунктах Акта, является необъективной и может явиться причиной необъективных выводов по результатам расследования несчастного случая.
В нарушение п. 33 Типового положения о СУОТ не установлен (не определен) порядок реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками:
– выявление опасностей;
– оценка уровней профессиональных рисков;
– снижение уровней профессиональных рисков.
В нарушение п. 34 Типового положения о СУОТ, не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не составлен перечень (реестр) опасностей.
В нарушение п. 36 Типового положения о СУОТ, не установлен порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей.
В нарушение п. 37 Типового положения о СУОТ, не установлены методы оценки уровня профессиональных рисков.
В нарушение п.п. 33, 36, 37, 38 Типового положения о СУОТ не проведена оценка уровней профессиональных рисков, с установлением уровней по каждому риску.
В нарушение п. 39 Типового положения о СУОТ, не разработан перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.
В МБОУ СШ № 33 отсутствует организация управления профессиональными рисками, исходя из специфики деятельности, порядка реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками: выявление опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, снижение уровней профессиональных рисков, не проведена оценка уровней риска получения травмы и не приняты меры по исключению или снижению данного риска, а именно реализация технических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников, в нарушение ст. 22 Трудового кодекса РФ, ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 33, 35, 39 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.08.2016 №438н.
Исходя из событий несчастного случая МБОУ СШ № 33 не осуществляет контроль за скользкой (мокрой) поверхностью пола, таким образом, не обеспечил функционирование СУОТ.
В МБОУ СШ № 33 отсутствует организация управления профессиональными рисками, исходя из специфики деятельности, порядка реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками: выявление опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, снижение уровней профессиональных рисков, в том числе не идентифицированы опасности возможности падения работника из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или подскальзывании, при передвижении по скользкой (мокрой) поверхности пола, не проведена оценка уровней риска получения травмы и не приняты меры по исключению или снижению данного риска, а именно реализация технических методов ограничения риска воздействия опасностей падения работника при передвижении по мокрой (скользкой) поверхности пола, в нарушение ст. 22 Трудового кодекса РФ, ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 33, 35, 39 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.08.2016 №438н.
В акте формы Н-1 от 18.11.2021 г. №1 о несчастном случае на производстве с учителем английского языка Котовой Д.К. в п.9 «Причины несчастного случая» - нет указаний на причины несчастного случая со ссылками на нарушения требования законодательных и иных нормативных актов, локальных нормативных актов:
Неудовлетворительное содержание здания (скользкий пол в результате скопления воды), что является нарушением требований ст. 22 ТК РФ, ст. 211 ТК РФ, 212 ТК РФ, ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в:
- отсутствии организации управления профессиональными рисками, исходя из специфики деятельности, порядка реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками: выявление опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, снижение уровней профессиональных рисков, в том числе не идентифицированы опасности падения работника из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или подскальзывании, при передвижении по скользкой (мокрой) поверхности пола, не проведена оценка уровней риска получения травмы и не приняты меры по исключению или снижению данного риска, а именно реализация технических методов ограничения риска падения работника из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или подскальзывании, при передвижении по скользкой (мокрой) поверхности пола, в нарушение ст. 22 Трудового кодекса РФ, ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 33, 35, 39 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.08.2016 №438н.
- Нарушение трудовой и производственной дисциплины учителем английского языка выразившиеся в не обращении внимания на поверхность пола для предотвращения падения, в нарушение ст. 21 ТК РФ ст. 214 ТК РФ, п. 1.8 Инструкции по охране труда для учителя иностранного языка ИОТ-016-2020, утв. директором МБОУ СШ № 33 Борзовой Т.В.
В акте формы Н-1 от 18.11.2021 г. №1 о несчастном случае на производстве с учителем английского языка Котовой Д.К. не правильно квалифицированы причины несчастного случая.
Таким образом, данный несчастный случай расследован с нарушением установленного порядка. Не надлежаще установлены причины несчастного случая, а также лица допустившие нарушения требований охраны труда, не выработаны предложения по устранению причин несчастного случая.
При таких обстоятельствах, неправильно установленные причины несчастного случая и квалификация несчастного случая влекут за собой нарушение порядка расследования несчастного случая и необходимость проведения дополнительного расследования несчастного случая в соответствии со ст. 229.3 Трудового кодекса РФ. |