Выданные предписания:

• 1. В соответствии с ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В ходе проверки работодателем не были представлены документы, подтверждающие выплату окончательного расчета работнику Александрову А.В. Дата совершения правонарушения: 25.02.2022, день увольнения Александрова А.В. Местом совершения административного правонарушения является адрес регистрации ИП Шванёвой В.И.: 164670, Архангельская область, Лешуконский район, с. Лешуконское, ул. Советская, д. 1А, кв. 1. 2. В ходе проверки рассмотрен договор возмездного оказания услуг от 01.02.2022 (далее - Договор), заключенный между ИП Шванёвой В.И. (далее – Заказчик) и Самодульской Т.Е., именуемым в дальнейшем Исполнитель. Согласно п. 1 Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказывать услуги по реализации товаров, предоставляемых Заказчиком в торговой точке Заказчика. Согласно п. 2 Договора Исполнитель обязан: качественно и в срок выполнять обязанности по настоящему Договору. Пунктом 2 Договора Заказчик обязан снабдить Исполнителя всем необходимым для надлежащего исполнения им своих обязанностей предусмотренных настоящим договором. Согласно п. 5 стороны предусматривают возможность продления Договора на тот же срок. Также в ходе проверки рассмотрен приказ от 03.03.2022 №1 о приеме на работу Самодульской Т.Е. Аналогичные условия указаны в Договоре от 01.04.2022, заключенном между ИП Шванёвой В.И. и Бородиной Л.С. Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Трудовые отношения возникают в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда работника по определенной трудовой функции в общем процессе данного производства, применением живого труда и созданием материальных и духовных благ. Для трудовых отношений характерным является включение исполнителя работы в трудовой коллектив конкретной организации с вытекающим отсюда подчинением внутреннему трудовому распорядку. Включение работника в коллектив предприятия характеризуется выполнением работы по определенной должности, специальности, квалификации, то есть работы определенного рода, а не отдельного индивидуально-конкретного трудового задания, как это имеет место при гражданско-правовых договорах. Подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в данной организации, означает, что волевая деятельность работника осуществляется в условиях кооперативного организованного труда. Именно кооперативный труд определяет действие правовых норм, регламентирующих режим рабочего времени и времени отдыха, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, т.е. правовых институтов, специфических для трудового права. Участвуя в трудовых отношениях, работник выполняет определенную работу, применяя личный труд, и специфика характера выполняемой работы не допускает возможности выполнения трудовой функции другим лицом по доверенности. В трудовом правоотношении работодатель обязан обеспечить условия труда и его охрану в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Индивидуальный труд по гражданско-правовым договорам осуществляется гражданином самостоятельно и по своему усмотрению. Лица, занимающиеся такой деятельностью, сами определяют условия выполнения той или иной работы, на которую они согласились. В отличие от предмета трудовых правоотношений, предметом гражданско-правовых отношений, как правило, является овеществленный результат труда. В представленных Договорах между ИП Шванёвой В.И. и работниками Самодульской Т.Е., Бородиной Л.С., предметом договора является сам процесс труда, определенная деятельность работника в процессе производства данного работодателя, следовательно, между сторонами заключен трудовой договор. Рассмотренный приказ от 03.03.2022 №1 о приеме на работу Самодульской Т.Е. также подтверждает факт начала трудовых отношений. В соответствии с ч. 2 ст. 220 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Пунктом 1 ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 8 ст. 215 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями. Из вышеизложенного следует, что работник обязан проходить медицинское обследование в сфере розничной торговли. Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что Договоры фактически регулируются трудовыми отношения между работодателем ИП Шванёвой В.И. и работниками Самодульской Т.Е., Бородиной Л.С. Дата совершения правонарушения: 01.02.2022, 01.04.2022. Местом совершения административного правонарушения является адрес регистрации ИП Шванёвой В.И.: 164670, Архангельская область, Лешуконский район, с. Лешуконское, ул. Советская, д. 1А, кв. 1. 3. Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст. 66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация. Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» (далее – № 439-ФЗ) каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со ст. 66 ТК РФ. В ч. 3 ст. 2 № 439-ФЗ работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ определен п. 1 Порядка ведения и хранения трудовых книжек (Приложение №2 к приказу Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (далее – Порядок ведения и хранения трудовых книжек). Согласно п. 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек с целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведется учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также учет трудовых книжек и вкладышей в них. В соответствии с п. 40 Порядка ведения и хранения трудовых книжек работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек. В книге (журнале) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее указываются трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера. В книге (журнале) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее фиксируются сведения о всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка. Указанные книги (журналы) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии). В ходе проверки работодателем были представлены письменные пояснения о ведении трудовой книжки на Александрова А.В. в электронном виде. Заявления на ведение трудовой книжки Александрова А.В. представлено не было. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н ИП Шванёва В.И. не ведет книгу учета движения трудовых книжек. В нарушение ст. 87 ТК РФ на момент проверки работодателем не установлен порядок хранения и использования персональных данных работников организации.