Предостережение:

• Управлением проанализирована информация, представленная в служебной записке от 10.01.2023 об объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, у которых, по данным региональных операторов, отсутствует весовой контроль. По результатам проведенного анализа установлено, что объект размещения отходов - полигон ТБО п. Сазоново, находящийся по адресу: Вологодская область, Чагодощенский район, 5-6 квартал Белокрестского участкового лесничества в южной части кадастрового квартала 35:18:0101007, не оборудован средствами измерения массы твёрдых коммунальных отходов, поступающих на указанный полигон. Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) установлено, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Согласно ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в частности: ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ). Статьёй 1 Закона № 89-ФЗ определено, что обращение с отходами ‒ деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; объекты размещения отходов ‒ специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов; твёрдые коммунальные отходы (далее – ТКО) ‒ отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Подпункт «б» п. 5 Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила) определяет осуществление коммерческого учёта ТКО исходя из массы ТКО, определённой с использованием средств измерения. Согласно п. 10 Правил, владельцы объектов обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу Правил оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы твёрдых коммунальных отходов. Аналогичная норма закреплена в пункте 2 постановления Правительства РФ, которым были утверждены Правила, определяет, что данное постановление применяется к деятельности операторов по обращению с ТКО со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с ТКО в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению ТКО, заключаемым органом государственной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО. Согласно договора о порядке использования муниципального имущества Чагодощенского муниципального района, закреплённого за муниципальным унитарным предприятием Чагодощенского муниципального района «УниверсалСервис» на праве хозяйственного ведения, от 20.08.2015 полигон ТБО, расположенный по адресу Вологодская область, Чагодощенский район, 5-6 квартал Белокрестского участкового лесничества в южной части кадастрового квартала 35:18:0101007, на праве хозяйственного ведения закреплён за МУП «УниверсалСервис».