|
Значение |
В адрес Управления из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области поступило обращение жителей г. Устюжна о несанкционированных свалках крупногабаритных отходов, а также о проблеме водоотведения и несанкционированном сбросе отходов ЖБО на территории г. Устюжна.
Несанкционированные свалки бытовых отходов располагались близи контейнерных площадок для сбора ТКО по улице Интернациональная, переулок Советский г. Устюжна. Свалки возникли по причине отсутствия контейнеров для крупногабаритного мусора.
По информации, предоставленной администрацией города Устюжны, в настоящее время указанные навалы мусора ликвидированы. В 2023 году будут установлены 12 бункеров емкостью 8 куб.м. для крупногабаритного мусора, которые были приобретены за счет проекта «Народный бюджет».
Кроме того, в городе Устюжна отсутствуют работоспособные очистные сооружения, принимаемые сточные воды на территории города, в связи с чем ресурсоснабжающей организацией МКП «Водоканал Устюжна» происходит сброс сточных вод на рельеф местности из ассенизаторских машин в городе в районе «Чесавинского поля».
Частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 4 ст. 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Пунктом 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам городского округа организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, к вопросам городского округа относиться участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24 ст. 6 Закона № 131-ФЗ), а также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа (п. 25 ст. 6 Закона № 131-ФЗ).
Частью 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Согласно ст. 4.1 Закона № 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности. Жидкие бытовые отходы являются отходами IV класса опасности, то есть малоопасными отходами.
Статья 9 Закона № 89-ФЗ регламентируется сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I – IV класса опасности относятся к лицензируемым видам деятельности. |