Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№29230023732604784634

🔢 ИНН:	7729314745
🆔 ОГРН:	1027700430889
📍 Адрес:	Архангельская обл, Котласский р-н, поселок Савватия
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	20.01.2023

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 7729314745) , адрес: Архангельская обл, Котласский р-н, поселок Савватия

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7729314745
ОГРН проверяемого лица	1027700430889
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.22
Наименование проверочного листа	Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Архангельская обл, Котласский р-н, поселок Савватия

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	объекты, указанные в пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закона О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Суханов Игорь Викторович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В ходе плановой выездной проверки, проведенной в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по объекту НВОС № 11-0129-001659-П «Канализационные очистные сооружения (КОС) в/г №9, Архангельская обл., Котласский р-он, п. Савватия» в мае-июне 2021 года, было выявлено, в том числе, что Учреждение не представило в Управление декларацию о воздействии на окружающую среду по указанному объекту НВОС. По результатам проверки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России было выдано Предписание об устранении нарушений обязательных требований от 03.06.2021 № 78-93/1-2021 (пункт 2.Э). В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (ч. 4 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно ч. 7 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма декларации и порядок ее заполнения определены Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» (далее - Порядок заполнения декларации). Декларация о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС № 11-0129-001659-П поступила в Управление 13.12.2022 через личный кабинет природопользователя (номер отчета 7431654). В связи с предоставлением Декларации, пункт 2.Э предписания от 03.06.2021 №78-93/1-2021 снят с контроля, как исполненный. Вместе с тем, при проверке полноты и достоверности сведений, содержащихся в декларации о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация), выявлены следующие замечания и нарушения: 1. Согласно Порядку заполнения декларации раздел IV. «Масса выбросов загрязняющих веществ» заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации. При оценке достоверности Раздела IV. «Масса выбросов загрязняющих веществ» установлено: В качестве расчета нормативов допустимых выбросов представлен проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ЖКС №6 (г. Северодвинск) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Северному флоту, разработанный для объекта НВОС «Канализационные очистные сооружения (КОС) в/г №9, Архангельская обл., Котласский р-он, п. Савватия», код объекта: 11-0129-001659-П, и утвержденный начальником ЖКС №6 (г. Северодвинск) Е.И. Абрамовым 29.11.2022. Нормативы допустимых выбросов установлены для следующих веществ: 0301 Азота диоксид, Азота диоксид (Двуокись азота; пероксид азота); 0303 Аммиак; Аммиак (Азота гидрид); 0304 Азота оксид; Азот (II) оксид (Азот монооксид); 0333 Сероводород; Дигидросульфид (Водород сернистый, дигидросульфид, гидросульфид); 0410 Метан; 1071 Фенол; Гидроксибензол (фенол); 1325 Формальдегид; Формальдегид (Муравьиный альдегид, оксометан, метиленоксид); 1716 Этилмеркаптан; Одорант смесь природных меркаптанов с массовым содержанием этантиола 26 - 41%, изопропантиола 38 - 47%, вторбутантиола 7 - 13%. В нарушение Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и приказа Минприроды России от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» не представлен расчет количественных и качественных показателей выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, на основании которых проводились расчеты рассеивания с целью установления нормативов допустимых выбросов, а именно, отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, поэтому оценить достоверность приведенных значений нормативов допустимых выбросов от источников объекта НВОС не представляется возможным. Таким образом, при составлении Декларации допущены отступления от Порядка заполнения декларации, нормативы допустимых выбросов обоснованы не в полном объеме. 2. Согласно Порядку заполнения декларации раздел V. «Масса выбросов загрязняющих веществ» заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов, который прилагается к Декларации. При оценке достоверности Раздела V. «Масса сбросов загрязняющих веществ» установлено: 2.1. Раздел V заполнен некорректно: - согласно приказу Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» в графе 6 таблицы должна быть указана максимальная концентрация за год. Однако в представленной Декларации в данной графе указаны допустимые концентрации для установления НДС. 2.2. В качестве расчета нормативов допустимых выбросов представлен проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ЖКС №6 (г. Северодвинск) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Северному флоту, разработанный для объекта НВОС «Канализационные очистные сооружения (КОС) в/г №9, Архангельская обл., Котласский р-он, п. Савватия», код объекта: 11-0129-001659-П, и утвержденный начальником ЖКС №6 (г. Северодвинск) Е.И. Абрамовым 29.11.2022 (далее – расчет НДС). Представленный расчет НДС разработан в соответствии с требованиями Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 №1118, в полном объеме. Таким образом, нормативы допустимых сбросов обоснованы в установленном порядке, однако при составлении Декларации допущены отступления от Порядка заполнения декларации. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России предложено принять меры по устранению нарушений Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденного Приказом Минприроды России от 11.10.2018 №509, допущенных при заполнении декларации по объекту НВОС № 11-0129-001659-П «Канализационные очистные сооружения (КОС) в/г №9, Архангельская обл., Котласский р-он, п. Савватия».

Значение

В ходе плановой выездной проверки, проведенной в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по объекту НВОС № 11-0129-001659-П «Канализационные очистные сооружения (КОС) в/г №9, Архангельская обл., Котласский р-он, п. Савватия» в мае-июне 2021 года, было выявлено, в том числе, что Учреждение не представило в Управление декларацию о воздействии на окружающую среду по указанному объекту НВОС. По результатам проверки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России было выдано Предписание об устранении нарушений обязательных требований от 03.06.2021 № 78-93/1-2021 (пункт 2.Э). В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (ч. 4 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно ч. 7 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма декларации и порядок ее заполнения определены Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» (далее - Порядок заполнения декларации). Декларация о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС № 11-0129-001659-П поступила в Управление 13.12.2022 через личный кабинет природопользователя (номер отчета 7431654). В связи с предоставлением Декларации, пункт 2.Э предписания от 03.06.2021 №78-93/1-2021 снят с контроля, как исполненный. Вместе с тем, при проверке полноты и достоверности сведений, содержащихся в декларации о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация), выявлены следующие замечания и нарушения: 1. Согласно Порядку заполнения декларации раздел IV. «Масса выбросов загрязняющих веществ» заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации. При оценке достоверности Раздела IV. «Масса выбросов загрязняющих веществ» установлено: В качестве расчета нормативов допустимых выбросов представлен проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ЖКС №6 (г. Северодвинск) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Северному флоту, разработанный для объекта НВОС «Канализационные очистные сооружения (КОС) в/г №9, Архангельская обл., Котласский р-он, п. Савватия», код объекта: 11-0129-001659-П, и утвержденный начальником ЖКС №6 (г. Северодвинск) Е.И. Абрамовым 29.11.2022. Нормативы допустимых выбросов установлены для следующих веществ: 0301 Азота диоксид, Азота диоксид (Двуокись азота; пероксид азота); 0303 Аммиак; Аммиак (Азота гидрид); 0304 Азота оксид; Азот (II) оксид (Азот монооксид); 0333 Сероводород; Дигидросульфид (Водород сернистый, дигидросульфид, гидросульфид); 0410 Метан; 1071 Фенол; Гидроксибензол (фенол); 1325 Формальдегид; Формальдегид (Муравьиный альдегид, оксометан, метиленоксид); 1716 Этилмеркаптан; Одорант смесь природных меркаптанов с массовым содержанием этантиола 26 - 41%, изопропантиола 38 - 47%, вторбутантиола 7 - 13%. В нарушение Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и приказа Минприроды России от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» не представлен расчет количественных и качественных показателей выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, на основании которых проводились расчеты рассеивания с целью установления нормативов допустимых выбросов, а именно, отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, поэтому оценить достоверность приведенных значений нормативов допустимых выбросов от источников объекта НВОС не представляется возможным. Таким образом, при составлении Декларации допущены отступления от Порядка заполнения декларации, нормативы допустимых выбросов обоснованы не в полном объеме. 2. Согласно Порядку заполнения декларации раздел V. «Масса выбросов загрязняющих веществ» заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов, который прилагается к Декларации. При оценке достоверности Раздела V. «Масса сбросов загрязняющих веществ» установлено: 2.1. Раздел V заполнен некорректно: - согласно приказу Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» в графе 6 таблицы должна быть указана максимальная концентрация за год. Однако в представленной Декларации в данной графе указаны допустимые концентрации для установления НДС. 2.2. В качестве расчета нормативов допустимых выбросов представлен проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ЖКС №6 (г. Северодвинск) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Северному флоту, разработанный для объекта НВОС «Канализационные очистные сооружения (КОС) в/г №9, Архангельская обл., Котласский р-он, п. Савватия», код объекта: 11-0129-001659-П, и утвержденный начальником ЖКС №6 (г. Северодвинск) Е.И. Абрамовым 29.11.2022 (далее – расчет НДС). Представленный расчет НДС разработан в соответствии с требованиями Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 №1118, в полном объеме. Таким образом, нормативы допустимых сбросов обоснованы в установленном порядке, однако при составлении Декларации допущены отступления от Порядка заполнения декларации. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России предложено принять меры по устранению нарушений Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденного Приказом Минприроды России от 11.10.2018 №509, допущенных при заполнении декларации по объекту НВОС № 11-0129-001659-П «Канализационные очистные сооружения (КОС) в/г №9, Архангельская обл., Котласский р-он, п. Савватия».