Предостережение:

• В Управление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области поступило письмо от 20.01.2023 № 488 (вход. № 925 от 30.01.2023) о нарушении требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха. В письме минлеспром АО указано, что в настоящее время юридическим лицом – Акционерным обществом «Архангельская областная энергетическая компания» не исполнена обязанность по проведению мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и их согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Согласно данным государственного реестра объектов НВОС Акционерное общество «Архангельская областная энергетическая компания» эксплуатирует на территории Архангельской области следующие объекты негативного воздействия на окружающую среду: - промплощадка ТЭС Соловецкого филиала, код 11-0151-001220-П, 3 категория; - промплощадка № 1 - Гараж п. Березник, код 11-0229-001656-П, 3 категория; - промплощадка № 3 - Нефтебаза д. Согра, код 11-0229-001651-П, 3 категория; - промплощадка ДЭС Соловецкого филиала, код 11-0129-001912-П, 3 категория; - промплощадка № 4 - Усть-Чуласская ДЭС, код 11-0229-001639-П, 3 категория; - промплощадка п. Северный, гараж, код 11-0229-001634-П, 3 категория; - промплощадка № 2 - Гараж д. Согра, код 11-0229-001629-П, 3 категория; - промплощадка № 2 - Нефтебаза п. Мамониха, код 11-0129-001829-П, 3 категория; - закрытая стоянка (гараж) автотранспорта филиала "Вельский", код 11-0229-001406-П, 3 категория; - промплощадка № 1 - Ценогорская ДЭС, код 11-0229-001357-П, 3 категория; - котельная Лесхоза, код 11-0229-001199-П, 3 категория; - ДЭС д. Азаполье, код 11-0229-001068-П, 3 категория; - котельная ПМК-1, код 11-0229-001051-П, 2 категория; - котельная Юбилейная, код 11-0229-000967-П, 2 категория; - котельная ЦРБ, код 11-0229-000966-П, 2 категория; - котельная СХТ, код 11-0229-000965-П, 2 категория; - котельная СПМК-6, код 11-0229-000964-П, 2 категория; - котельная "СПМК-2", код 11-0229-000963-П, 2 категория; - котельная д/с Сказка, код 11-0229-000962-П, 2 категория; - котельная ЛПХ, код 11-0229-000961-П, 2 категория; - котельная КСШ, код 11-0229-000960-П, 2 категория; - котельная Дябрино, код 11-0229-000959-П, 2 категория; - котельная ДК, код 11-0229-000958-П, 2 категория; - котельная Гагарина,14, код 11-0229-000957-П, 2 категория; - котельная Аэропорт, код 11-0229-000956-П, 2 категория; - аварийно-диспетчерская служба, код 11-0229-000809-П, 3 категория; - промплощадка № 1 - Верхоледская ДЭС, код 11-0229-000803-П, 3 категория; - промплощадка № 4 - ДЭС Шошельцы, код 11-0229-000802-П, 3 категория; - промплощадка № 1 - ДЭС д. Согра, код 11-0229-000801-П, 3 категория; - промплощадка п. Северный, ДЭС, код 11-0229-000800-П, 3 категория; - промплощадка № 4 -ДЭС п. Палова, код 11-0229-000799-П, 3 категория; - промплощадка п. Осяткино, ДЭС, код 11-0229-000798-П, 3 категория; - промплощадка № 5 - ДЭС п. Красная, код 11-0229-000797-П, 3 категория; - промплощадка № 3 - ДЭС Квахтюга, код 11-0229-000796-П, 3 категория; - промплощадка № 2 - ДЭС Карговино, код 11-0229-000795-П, 3 категория; - промплощадка № 3 - Шахановская ДЭС, код 11-0229-000794-П, 3 категория; - промплощадка № 4 - Сюмская ДЭС, код 11-0229-000793-П, 3 категория; - промплощадка № 2 - Котажская ДЭС, код 11-0229-000792-П, 3 категория; - промплощадка п. Гаврилово, ДЭС, код 11-0229-000805-П, 3 категория; - котельная д/с "Берёзка" п. Каменка, код 11-0229-000764-П, 3 категория; - ДЭС д. Майда,код 11-0229-000758-П, 3 категория; - ДЭС с. Койда, код 11-0229-000757-П, 3 категория; - нефтебаза п. Морозилка, код 11-0229-000756-П, 3 категория; - ДЭС д. Лобан, код 11-0229-000755-П, 3 категория; - производственная база п. Каменка, код 11-0229-000754-П, 3 категория; - ДЭС с. Долгощелье, код 11-0229-000753-П, 3 категория; - ДЭС с. Ручьи, код 11-0229-000752-П, 3 категория; - ДЭС Совполье д. Чижгора, код 11-0229-000751-П, 3 категория; - ДЭС д. Карьеполье, код 11-0229-000750-П, 3 категория; - ДЭС д. Мегра, код 11-0229-000749-П, 3 категория; - ДЭС д. Калино, код 11-0229-000748-П, 3 категория; - ДЭС д. Сафоново, код 11-0229-000747-П, 3 категория; - ДЭС д. Кимжа, код 11-0229-000746-П, 3 категория; - ДЭС д. Нижняя Золотица, код 11-0129-001458-П, 3 категория; - ДЭС д. Лямца, код 11-0129-001457-П, 3 категория; - ДЭС с. Пурнема, код 11-0129-001456-П, 3 категория; - промплощадка № 2 - ДЭС д. Луда, код 11-0129-001455-П, 3 категория; - ДЭС д. Лопшеньга, код 11-0129-001454-П, 3 категория; - ДЭС д. Красное, код 11-0129-001453-П, 3 категория; - промплощадка № 2 - Палащельская ДЭС, код 11-0229-000699-П, 3 категория; - промплощадка № 3 - Койнасская ДЭС, код 11-0229-000698-П, 3 категория; - промплощадка № 3 - Юромская ДЭС, код 11-0229-000697-П, 3 категория; - промплощадка № 1 - Лешуконская ДЭС, код 11-0229-000696-П, 3 категория; - промплощадка № 4 - Усть-Кымская ДЭС, код 11-0229-000591-П, 3 категория; - промплощадка № 7 - Шегмасская ДЭС, код 11-0229-000588-П, 3 категория; - промплощадка № 6 - Ларькинская ДЭС, код 11-0229-000587-П, 3 категория; - промплощадка № 5 - Зубовская ДЭС, код 11-0229-000586-П, 3 категория; - ДЭС п. Пертоминск, код 11-0129-001412-П, 3 категория; - ДЭС Верхнеозерская, код 11-0229-000575-П, 3 категория; - промплощадка № 3 - ДЭС п. Новолавела, код 11-0229-000573-П, 3 категория; - промплощадка № 1 - ДЭС п. Мамониха, код 11-0229-000627-П, 3 категория; - котельная 26 л/з, код 11-0229-000421-П, 3 категория; - котельная 25 лесозавода, код 11-0229-000333-П, 3 категория; - канализационные сети п. Соловецкий, код МГ-0129-001143-П, 2 категория. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются отдельно для каждого объекта. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся только на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий установлены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», который вступил в силу 28.06.2020. Неблагоприятные метеорологические условия это состояние воздушной среды или метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха. В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.03.2011 № 112 «Об утверждении инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха» снижение загрязнения воздушного бассейна в период неблагоприятных метеорологических условий является составной частью воздухоохранной деятельности предприятия, если таковые мероприятия имеются в составе нормативов предельно допустимых выбросов. Мероприятия по регулированию выбросов для промышленных предприятий разрабатываются как для проектируемого, так и для действующего объекта с учётом специфики конкретных производств. Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т. д. и должна обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы: при первом режиме на 15 – 20 %, при втором режиме на 20 – 40 %, при третьем режиме: на 40 – 60 %, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы. Таким образом, проведение мероприятий в период НМУ является необходимым условием для сохранения благоприятной окружающей среды. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Не проведение мероприятий в период НМУ ведет к угрозе загрязнения окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в частности, на основе принципов соблюдения гарантированного Конституцией Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Не проведение мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ посягает на порядок охраны атмосферного воздуха, являющегося жизненно важным компонентом окружающей природной среды, и содержит угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду