Предостережение:

• В Управление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области поступило письмо от 20.01.2023 № 488 (вход. № 925 от 30.01.2023) о нарушении требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха. В письме минлеспром АО указано, что в настоящее время юридическим лицом – Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» не исполнена обязанность по проведению мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и их согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Согласно данным государственного реестра объектов НВОС Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» эксплуатирует на территории Архангельской области следующие объекты негативного воздействия на окружающую среду: - ПРГ 3-7 п. Шипицыно, код 11-0129-002322-П, 3 категория; - ПРГ 1-73 д. Лая, код 11-0129-002319-П, 3 категория; - ПРГ 1-51, код 11-0229-002532-П, 3 категория; - производственная база п. Урдома, код 11-0229-001148-П, 3 категория; - ПРГ №4-6 (ПРГ №4-6 Урдома), код 11-0229-000987-П, 3 категория; - ПРГ №4-3 (п. Урдома), код 11-0229-000986-П, 3 категория; - ПРГ (ПРГ №4-4) Урдома, код 11-0229-000985-П, 3 категория; - ПРГ №4-5 (ПРГ №4-5 Урдома), код 11-0229-000984-П, 3 категория; - ПРГ №4-2 Урдома, код 11-0229-000200-П, 3 категория; - ПРГ №4-1 Урдома, код 11-0229-000199-П, 3 категория; - ПРГ №3-6 Котлас, код 11-0229-000198-П, 3 категория; - ПРГ №3-4 Шипицыно, код 11-0229-000197-П, 3 категория; - ПРГ №3-3 Шипицыно, код 11-0229-000196-П, 3 категория; - ПРГ №3-2 Шипицыно, код 11-0229-000195-П, 3 категория; - ПРГ №3-1, код 11-0229-000194-П, 3 категория; - ПРГ №5-3 Яренск, код 11-0229-000193-П, 3 категория; - ПРГ №5-2 Яренск, код 11-0229-000192-П, 3 категория; - ПРГ №5-1 Яренск, код 11-0229-000191-П, 3 категория; - ПРГ №2-21 (Позиционный район 151 площадка), код 11-0229-000190-П, 3 категория; - ПРГ №2-20 (Космодром), код 11-0229-000189-П, 3 категория; - ПРГ №2-17 Мирный, код 11-0229-000188-П, 3 категория; - ПРГ №2-16 Мирный, код 11-0229-000187-П, 3 категория; - ПРГ №2-15 Мирный, код 11-0229-000186-П, 3 категория; - ПРГ №2-13 Мирный, код 11-0229-000185-П, 3 категория; - ПРГ №2-14 Мирный, код 11-0229-000184-П, 3 категория; - ПРГ №2-12 Мирный, код 11-0229-000183-П, 3 категория; - ПРГ №2-11 Мирный, код 11-0229-000182-П, 3 категория; - ПРГ №2-7 Плесецк, код 11-0229-000181-П, 3 категория; - ПРГ №2-5 Плесецк, код 11-0229-000180-П, 3 категория; - ПРГ №2-4 Плесецк, код 11-0229-000179-П, 3 категория; - ПРГ №2-3 (ПРГ №2-3 Плесецк), код 11-0229-000178-П, 3 категория; - ПРГ №2-2 (ПРГ №2-2), код 11-0229-000177-П, 3 категория; - ПРГ №2-1 (ПРГ №2-1 Плесецк), код 11-0229-000176-П, 3 категория; - ПРГ г. Архангельск, код 11-0229-000175-П, 3 категория; - гараж, код 11-0229-000174-П, 3 категория; - производственная база с. Яренск, код 11-0229-000173-П, 3 категория; - производственная база п. Плесецк, код 11-0229-000171-П, 3 категория; - производственная база п. Шипицыно, код 11-0229-000172-П, 3 категория; - ПРГ №1-1 (ПРГ №1-1 Талаги), код 11-0229-000170-П, 3 категория; - ПРГ №1-2 (ПРГ №1-2 Уйма), код 11-0229-000169-П, 3 категория; - ПРГ №1-3 (ПРГ №1-3 Уйма), код 11-0229-000168-П, 3 категория; - ПРГ №1-8 (ПРГ №1-8 Уйма), код 11-0229-000167-П, 3 категория; - ПРГ №1-9 (ПРГ №1-9 Уйма), код 11-0229-000166-П, 3 категория; - ПРГ №1-10 (ПРГ №1-10 Уйма), код 11-0229-000165-П, 3 категория; - ПРГ №1-18 (ПРГ №1-18 Лая), код 11-0229-000164-П, 3 категория; - ПРГ №1-17 (ПРГ №1-17 Уйма), код 11-0229-000163-П, 3 категория; - ПРГ №1-12 (ПРГ №1-12 Рикасиха), код 11-0229-000162-П, 3 категория; - ПРГ №1-5 (ПРГ №1-5), код 11-0229-000161-П, 3 категория; - ПРГ №1-4 (ПРГ №1-4 Рикасиха), код 11-0229-000160-П, 3 категория; - ПРГ №1-13 (ПРГ №1-13 Севмаш), код 11-0129-001137-П, 3 категория; - ПРГ №1-14 (ПРГ №1-14 Звездочка), код 11-0129-001136-П, 3 категория. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются отдельно для каждого объекта. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся только на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий установлены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», который вступил в силу 28.06.2020. Неблагоприятные метеорологические условия это состояние воздушной среды или метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха. В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.03.2011 № 112 «Об утверждении инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха» снижение загрязнения воздушного бассейна в период неблагоприятных метеорологических условий является составной частью воздухоохранной деятельности предприятия, если таковые мероприятия имеются в составе нормативов предельно допустимых выбросов. Мероприятия по регулированию выбросов для промышленных предприятий разрабатываются как для проектируемого, так и для действующего объекта с учётом специфики конкретных производств. Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т. д. и должна обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы: при первом режиме на 15 – 20 %, при втором режиме на 20 – 40 %, при третьем режиме: на 40 – 60 %, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы. Таким образом, проведение мероприятий в период НМУ является необходимым условием для сохранения благоприятной окружающей среды. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Не проведение мероприятий в период НМУ ведет к угрозе загрязнения окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в частности, на основе принципов соблюдения гарантированного Конституцией Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Не проведение мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ посягает на порядок охраны атмосферного воздуха, являющегося жизненно важным компонентом окружающей природной среды, и содержит угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду