Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ - АРХАНГЕЛЬСК"
№29230023732605529520

🔢 ИНН:
2901207290
🆔 ОГРН:
1102901008792
📍 Адрес:
163059, Архангельская область, ПРИМОРСКИЙ, ТАЛАЖСКОЕ, ПОВРАКУЛЬСКАЯ, Д. 1,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.03.2023

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ - АРХАНГЕЛЬСК" (ИНН: 2901207290) , адрес: 163059, Архангельская область, ПРИМОРСКИЙ, ТАЛАЖСКОЕ, ПОВРАКУЛЬСКАЯ, Д. 1,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2901207290
ОГРН проверяемого лица 1102901008792
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ - АРХАНГЕЛЬСК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41.1
Наименование проверочного листа Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 163059, Архангельская область, ПРИМОРСКИЙ, ТАЛАЖСКОЕ, ПОВРАКУЛЬСКАЯ, Д. 1,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Козьмина Елена Петровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление из Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина (личность заявителя идентифицирована) по вопросу организации водоотведения и очистки сточных вод, а также по вопросу невыполнения мероприятий по реконструкции канализационных очистных сооружений (далее – КОС) на территории д. Повракульская Приморского района Архангельской области. Также Архангельским межрайонным природоохранным прокурором 16.02.2023 осуществлен выезд на территорию дер. Повракульская, в ходе которого возле здания канализационной насосной станции по направлению к реке Хаторица зафиксированы следы излива сточных вод от данной станции на рельеф местности и дальнейшего его попадания в названный водный объект. По имеющимся данным, здание КОС по адресу: Архангельская область, Приморский район, с.п. Талажское, дер. Повракульская, ул. Центральная, д. 1, стр. 4 эксплуатирует ООО «Спец-ТОН-Архангельск» (ИНН 2901207290) на основании Концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории д. Повракульская Приморского района Архангельской области от 09.11.2020. Постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 20.11.2020 № 165-п утверждена инвестиционная программа ООО «Спец-ТОН-Архангельск» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2020-2030 годы. В соответствии с указанной программой, в части водоотведения предусматривалось проведение работ по реконструкции здания КОС, очистке колодцев, приемных камер, установке новой запорной арматуры, воздуходувок в период 2021-2022 гг. Данные мероприятия также предусмотрены условиями Концессионного соглашения. Согласно письму Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 15.03.2023 № 203/07-18/1663, по итогам 2021 года ООО «Спец-ТОН-Архангельск» представлен отчет об исполнении программы. В соответствии с представленным отчетом фактический объем финансирования по мероприятию 9.1.1 составил 0 рублей. Обществом проведено предпроектное обследование КОС, по результатам которого выявлено, что здание КОС находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствуют точки подключения электроэнергии, электропроводка, осветительные приборы, приборы учета, а также оборудование (воздуходувка, насосы), необходимое для полноценной работы очистных сооружений. Письмом от 14.03.2023 № 01-18/392 Администрация МО «Приморский муниципальный район» сообщила, что разрешений на реконструкцию КОС дер. Повракульская и разрешений на ввод КОС в эксплуатацию в период с 2021 по 2022 годы и по настоящее время не выдавалось. ООО «Спец-ТОН-Архангельск» является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в дер. Повракульская (Постановление Администрации МО «Талажское» от 01.12.2020 № 226). Управлением на основании задания № 26-за от 14.03.2023, 17.03.2023 проведено выездное обследование территории КОС д. Повракульская (на общедоступной территории) с привлечением «ЦЛАТИ по Архангельской области». По результатам обследования составлен акт осмотра от 17.03.2023 № 26-за/2023. В ходе осмотра сведения заявителя о неработоспособности КОС и отсутствие проведение мероприятий нашли свое подтверждение. Здание КОС д. Повракульская поставлено на государственный учет, как объект капитального строительства с кадастровым номером 29:16:060201:59 и находится на земельном участке с кадастровым номером 29:16:060201:43, расположенном в районе дер. Повракульская, муниципального образования «Повракульское», Приморского района, Архангельской области. Снаружи одноэтажное здание КОС обшито шифером, частично шифер разрушен, в результате чего помещение в здании КОС визуально просматривается снаружи. В здании КОС находятся 2 двухсекционных аэротенка, которые заполнены больше, чем на половину сточными водами и покрыты льдом. На полу в здании КОС также значительное количество обледеневших стоков. С левой стороны здания КОС имеется бетонный приемный колодец с выведенной из-под земли и подведённой к нему металлической трубой (входящий трубопровод). К металлическому трубопроводу была присоединена полимерная труба протяженностью 1,5 м аналогичного диаметра в здание КОС, однако на момент осмотра указанный полимерный трубопровод отсоединен (отклонен примерно на 5-7 см) от металлической трубы. В месте разъединения указанных труб (металлической и полимерной) имеются следы истечения сточных вод на рельеф местности, из металлической трубы свисает тряпичный материал и бытовой мусор. Приемная камера (колодец) КОС также полностью забит мусором, предположительно образовавшимся в результате засора канализационной сети. Во весь период осмотра КОС по входящему трубопроводу поступление стоков как в здание КОС, так и на рельеф местности не происходило, однако на снегу от здания КОС ниже по рельефу имеются следы истечения канализационных стоков, присутствует незначительное количество стоков с запахом канализации. Следы истечения (проталины) наблюдаются на расстоянии порядка 30 м от приемной камеры ниже по рельефу. По имеющимся в Управлении документам и результатам осмотров, ранее истечение сточных вод от здания КОС происходило в водные объекты – в реку Хаторица и реку Кузнечиха (через мелиоративные канавы). Содержание в неисправном состоянии КОС дер. Повракульская создает угрозу причинения вреда окружающей среде. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются как земли, недра, почвы, так и поверхностные и подземные воды (ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды: - благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов; - экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий, - негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Согласно ст. 3 Водного кодекса РФ, водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: -значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав; - приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Статьей 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. В Управление из Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина (личность заявителя идентифицирована) по вопросу организации водоотведения и очистки сточных вод, а также по вопросу невыполнения мероприятий по реконструкции канализационных очистных сооружений (далее – КОС) на территории д. Повракульская Приморского района Архангельской области. Также Архангельским межрайонным природоохранным прокурором 16.02.2023 осуществлен выезд на территорию дер. Повракульская, в ходе которого возле здания канализационной насосной станции по направлению к реке Хаторица зафиксированы следы излива сточных вод от данной станции на рельеф местности и дальнейшего его попадания в названный водный объект. По имеющимся данным, здание КОС по адресу: Архангельская область, Приморский район, с.п. Талажское, дер. Повракульская, ул. Центральная, д. 1, стр. 4 эксплуатирует ООО «Спец-ТОН-Архангельск» (ИНН 2901207290) на основании Концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории д. Повракульская Приморского района Архангельской области от 09.11.2020. Постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 20.11.2020 № 165-п утверждена инвестиционная программа ООО «Спец-ТОН-Архангельск» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2020-2030 годы. В соответствии с указанной программой, в части водоотведения предусматривалось проведение работ по реконструкции здания КОС, очистке колодцев, приемных камер, установке новой запорной арматуры, воздуходувок в период 2021-2022 гг. Данные мероприятия также предусмотрены условиями Концессионного соглашения. Согласно письму Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 15.03.2023 № 203/07-18/1663, по итогам 2021 года ООО «Спец-ТОН-Архангельск» представлен отчет об исполнении программы. В соответствии с представленным отчетом фактический объем финансирования по мероприятию 9.1.1 составил 0 рублей. Обществом проведено предпроектное обследование КОС, по результатам которого выявлено, что здание КОС находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствуют точки подключения электроэнергии, электропроводка, осветительные приборы, приборы учета, а также оборудование (воздуходувка, насосы), необходимое для полноценной работы очистных сооружений. Письмом от 14.03.2023 № 01-18/392 Администрация МО «Приморский муниципальный район» сообщила, что разрешений на реконструкцию КОС дер. Повракульская и разрешений на ввод КОС в эксплуатацию в период с 2021 по 2022 годы и по настоящее время не выдавалось. ООО «Спец-ТОН-Архангельск» является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в дер. Повракульская (Постановление Администрации МО «Талажское» от 01.12.2020 № 226). Управлением на основании задания № 26-за от 14.03.2023, 17.03.2023 проведено выездное обследование территории КОС д. Повракульская (на общедоступной территории) с привлечением «ЦЛАТИ по Архангельской области». По результатам обследования составлен акт осмотра от 17.03.2023 № 26-за/2023. В ходе осмотра сведения заявителя о неработоспособности КОС и отсутствие проведение мероприятий нашли свое подтверждение. Здание КОС д. Повракульская поставлено на государственный учет, как объект капитального строительства с кадастровым номером 29:16:060201:59 и находится на земельном участке с кадастровым номером 29:16:060201:43, расположенном в районе дер. Повракульская, муниципального образования «Повракульское», Приморского района, Архангельской области. Снаружи одноэтажное здание КОС обшито шифером, частично шифер разрушен, в результате чего помещение в здании КОС визуально просматривается снаружи. В здании КОС находятся 2 двухсекционных аэротенка, которые заполнены больше, чем на половину сточными водами и покрыты льдом. На полу в здании КОС также значительное количество обледеневших стоков. С левой стороны здания КОС имеется бетонный приемный колодец с выведенной из-под земли и подведённой к нему металлической трубой (входящий трубопровод). К металлическому трубопроводу была присоединена полимерная труба протяженностью 1,5 м аналогичного диаметра в здание КОС, однако на момент осмотра указанный полимерный трубопровод отсоединен (отклонен примерно на 5-7 см) от металлической трубы. В месте разъединения указанных труб (металлической и полимерной) имеются следы истечения сточных вод на рельеф местности, из металлической трубы свисает тряпичный материал и бытовой мусор. Приемная камера (колодец) КОС также полностью забит мусором, предположительно образовавшимся в результате засора канализационной сети. Во весь период осмотра КОС по входящему трубопроводу поступление стоков как в здание КОС, так и на рельеф местности не происходило, однако на снегу от здания КОС ниже по рельефу имеются следы истечения канализационных стоков, присутствует незначительное количество стоков с запахом канализации. Следы истечения (проталины) наблюдаются на расстоянии порядка 30 м от приемной камеры ниже по рельефу. По имеющимся в Управлении документам и результатам осмотров, ранее истечение сточных вод от здания КОС происходило в водные объекты – в реку Хаторица и реку Кузнечиха (через мелиоративные канавы). Содержание в неисправном состоянии КОС дер. Повракульская создает угрозу причинения вреда окружающей среде. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются как земли, недра, почвы, так и поверхностные и подземные воды (ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды: - благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов; - экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий, - негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Согласно ст. 3 Водного кодекса РФ, водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: -значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав; - приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Статьей 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.Невыполнение ООО «Спец-ТОН-Архангельск» мероприятий в части реконструкции КОС приводит к нарушению требований пунктом 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса РФ; пункта 2 статьи 34, пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Предлагаем Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное транспортное обслуживание населения» принять меры по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых КОС дер. Повракульская (муниципальное образование «Повракульское», Приморского района, Архангельской области) в целях недопущения загрязнения компонентов окружающей среды (в т.ч. водных объектов).
Вакансии вахтой